TMB – Lokalplanprioritering – september 2026

Indstilling

Direktionen indstiller:
1. at lokalplananmodningerne fra Kisserup Landsby, det gamle mejeri i Kirke Hyllinge, Sonnerupgård og Øm nye
Erhvervsområde optages på listen.
2. at det opdaterede materiale fra Almenr og Thuir Ejendomme tages til efterretning.
3. at de prioriterede lokalplanmodninger på listen genovervejes.
4. at der prioriteres to lokalplaner, der kan igangsættes, når det bliver muligt.
5. at der besluttes om, det for Gårdager 6 er pkt. Y) eller Z), der skal arbejdes videre ud fra.

Sagsfremstilling

Administrationen modtager løbende anmodninger om at igangsætte lokalplanprocesser for
forskellige geografiske områder. Lokalplananmodningerne er samlet på en liste, som er vedlagt
som bilag 1. Lokalplananmodningerne er i listen kategoriseret under følgende overskrifter:
A. Igangværende lokalplaner
B. Prioriterede lokalplaner, som udvalget har besluttet skal igangsættes, når der er
ressourcer i administrationen.
C. Pligtlokalplaner med anmodninger fra grundejere.
D. Øvrige lokalplananmodninger
E. Potentielle anmodninger for boligudlæg i 1. planperiode samt erhvervs- og
solcellearealer
Baggrund for kategoriseringen er beskrevet i bilag 1.
Status på Lokalplanlisten
Planafdelingen arbejder aktuelt med følgende 10 lokalplaner:
13.01a for Rye landsby
LK 91a for 2. etape af boliger ved Snebærvej Øst i Kirke Sonnerup
LK 99 for en udvidelse af Himmelev Behandlingshjem i Hvalsø
LK 106 for et nyt erhvervsområde syd for Gevninge
LK 107 for en naturhøjskole på Skullerupholm
LK 110 for boliger ved Møllebjergvej i Hvalsø
LK 111 Temalokalplan for bevaringsværdige ejendomme
LK 112 for Herslev landsby

LK 113 for Midtsjællands Efterskole
LK 114 for seniorboliger ved Valdemarsgård
Følgende lokalplaner er prioriteret af udvalget, men endnu ikke igangsat:
Lokalplan for delområde D og F ved Hyllegård Høje
Hovedgaden/midtbyen i Hvalsø
Parkeringsplads i Gøderup
Boliger ved Lindegården øst ved Knudsvej i Ejby
Lokalplan for udvidelse af parkeringsplads ved Rema 1000 i Gevninge
Derudover har tre lokalplaner ikke fremdrift i øjeblikket:
LK 66A for boliger ved Møllegården i Osted
LK 105 for boliger på Bygaden 9 i Kirke Hyllinge
LK 108 for en støjvold ved Biltris
Nye anmodninger
Siden april 2026, hvor status for lokalplananmodninger sidst blev politisk behandlet, har administrationen modtaget fire nye
lokalplananmodninger:
Ny bevarende lokalplan for Kisserup
Kisserup Bylaug anmoder om at få udarbejdet en ny bevarende lokalplan for Kisserup, idet de mener, den eksisterende
lokalplan ikke er præcis nok i sine formuleringer. Det har efter Bylaugets vurdering resulteret i nogle
overdimensionerede huse uden længehuspræg, forkerte materialevalg til facaderne og tagbeklædning for de nye
ejendomme på Raunsbjergvej 12. De mener, at tilbygninger og sekundær bebyggelse ikke er reguleret tilstrækkeligt, og
der mangler en ordentlig regulering af bevaringsværdig beplantning. Samtidig ønsker de, at en ny lokalplan kan tage
højde nye byggeteknikker og –materialer. Se bilag 2.
Lokalplan for boliger i det gamle mejeri i Kirke Hyllinge
Saabye Arkitekter har på vegne af ejer, Ørntoft Ejendomme, anmodet om at få igangsat en lokalplan for 12 boliger i det
gamle mejeri i Kirke Hyllinge på Sæbyvej 5-7. Ejer ønsker at omdanne det tidligere mejeri til attraktive lejeboliger med
tilhørende fælles gårdrum, have og legeplads med mere. Visionen er at udvikle stedet med stor respekt for den
historiske arkitektur og samtidig føre bygningerne tættere på deres oprindelige udtryk. Se bilag 4.

Lokalplan for Sonnerupgård
Det etablerede hotel og konferencecenter Sonnerupgård Gods ønsker at udvide aktiviteterne med blandt andet flere
værelser og flere aktivitetsmuligheder. De ønsker mulighed for tilbygninger og nye bygninger i tilknytning til det
eksisterende anlæg. Desuden skal der kunne etableres faste og midlertidige installationer i terræn indenfor
lokalplansområdet. Sonnerupgård er i dag et hotel- og konferencecenter med plads til 154 overnattende gæster og kan
have op til 500 personer til fest eller konference i den gamle lade. Lokalplanen er ikke en pligtlokalplan, men kan
optages på lokalplanlisten blandt øvrige lokalplananmodninger/erhverv. Se bilag 5

Lokalplan for erhvervsområde i Øm
I december 2024 prioriterede Udvalget for Trafik, Miljø & Byggeri lokalplanen for et erhvervsområde ved Kumlehusvej 5 i

Øm. Den gang ønskede bygherre at etablere et logistikcenter med en miljøklasse op til 5, men den ansøgning er trukket
tilbage og lokalplanarbejdet er stoppet.
Nu er der kommet en ny anmodning fra Sign Arkitektur, som ønsker at etablere et område til lettere håndværk og
industri – virksomheder der holder sig inden for kommuneplanens rammer på op til miljøklasse 3. Lokalplanen er en
pligtlokalplan, da kommuneplanen har udlagt en ramme til netop det. Se bilag 7.
Opdateret anmodning
Lokalplan for Fridlev 2 i Hvalsø
Almenr har anmodet om at få igangsat en lokalplan for 45 boliger som bofællesskabet Fridlev 2 i Hvalsø hurtigst muligt.
Projektbeskrivelsen og forslag til disponeringsplan er opdateret. Ydermere er vedlagt notat om forkøbsaftale, der
beskriver, at et forslag til Lokalplan for Fridlev 2 skal politisk behandles inden sommer 2027, hvis helhedsplanerne for
Fridlev 1 og 2 skal sikres. Almenr ønsker en lokalplan med tilsvarende bestemmelser som lokalplanen for det
eksisterende bofællesskab Fridlev og med grønne forbindelser igennem området. Almenr oplyser, at de har en gruppe
af ældre og enlige, der er interesseret i bolig i Hvalsø, i deres database. Se bilag 6.
Lokalplan for boliger ved Stengården i Hvalsø
Fürst Advokatfirma har på vegne af Thuir Ejendomme tilbage i 2020 anmodet om at få igangsat lokalplanlægningen for
ca. 82 rækkehuse ved Stengården i Hvalsø. Der er den 12. september 2025 sendt opdateret materiale til
lokalplananmodningen, blandt andet med en monitorering af sjældne dyr i området. Anmodningen er genfremsendt til
borgmester og udvalgsformand i januar 2026 med supplering om ønsker til etapeopdeling af planen, hvor der sættes
gang i planlægning for 46 boliger i første etape. Området ønskes udviklet med rækkehuse i varierende størrelser og
højder i 1 til 2 plan, så der bliver boliger til menneskers forskellige ‘bo-behov’. Byggeriet ønskes udført med træbeklædte
facader med sorte tagpaptage. Overskudsjord ønskes anvendt til en støjvold ud mod Roskildevej. Boligerne forventes at
blive private udlejningsboliger. Se bilag 3.

Administrationens vurdering
Administrationen har siden seneste lokalplanprioritering i april igangsat lokalplanprocesser for en ændring af lokalplanen for
Rye landsby, 2. etape af boliger ved Snebærvej i Kirke Sonnerup, seniorboliger ved Valdemarsgård og en lokalplan for
udvidelse af Himmelev Behandlingshjem behandles under et andet punkt på dagsordenen.
Med de igangværende 10 lokalplaner forventer administrationen ikke umiddelbart, at der vil blive igangsat yderligere
lokalplaner, men kan ikke udelukke, at der bliver skabt hul til at igangsætte en eller to yderligere. Derfor foreslår
administrationen, at listen over prioriterede lokalplaner genbesøges og genovervejes, samt at der flyttes én til to lokalplaner til
listen over prioriterede lokalplaner, hvis der bliver skabt plads til at igangsætte yderligere planer.
Vurdering af ændring af bevarende lokalplan for Kisserup
Administrationen er enig med bylauget i, at den gældende og noget ældre lokalplan har begrænsede muligheder for at sikre
bevaringsværdierne i landsbyen. Administrationen foreslår, at lokalplanen optages på lokalplanlisten, jf. indstillingspkt. 1.
Anmodning om lokalplan for omdannelse af det gamle mejeri i Kirke Hyllinge til boliger
En omdannelse af det gamle mejeri i Kirke Hyllinge til 12 boliger understøtter Lejre Kommunes strategiske grundlag om en
bæredygtig og ressourcebesparende by- og boligudvikling, som begrænser vores klimaaftryk. Administrationen vurderer, at
omdannelsesprojekter understøtter en bæredygtig udnyttelse af vores ressourcer. Administrationen foreslår, at lokalplanen
optages på lokalplanlisten, jf. indstillingspkt. 1.
Anmodning om lokalplan for Sonnerupgård Gods
Sonnerupgård Gods er underlagt en skovbyggelinje, landskabsfredning og en beskyttelseslinje omkring et fortidsminde, et

voldsted. Godsets hotel- og konferenceaktiviteter drives på grundlag af en lang række landzonetilladelser og dispensationer fra
fredningen og beskyttelseslinjerne. Da godsets aktiviteter er så omfangsrige, vurderer administrationen, at de nye ønsker ikke
kan håndteres med landzonetilladelser, men er lokalplanpligtige og bør reguleres på baggrund af en lokalplan for hele området.
Administrationen foreslår, at lokalplanen optages på lokalplanlisten, jf. indstillingspkt. 1.
Anmodning om hastelokalplan for 2. etape af Fridlev i Hvalsø
Hvis der ønskes en arkitektonisk sammenhængende afslutning af Buskeområdet mod syd, skal lokalplanen for 2. etape
hasteprioriteres, og det bør i lokalplanen sikres, at bebyggelsen i 2. etape får samme arkitektoniske udtryk som det
eksisterende Fridlev 1. Dansk Industri fremhæver Fridlev 1 som et dansk eksempel på New European Bauhaus (NEB), fordi
projektet forener bæredygtigt træbyggeri, æstetik og stærke sociale fællesskaber gennem borgerdreven samskabelse. NEB er
et EU-initiativ, som blev lanceret af Europa-Kommissionen i 2020. Formålet er at koble den grønne omstilling sammen med god
arkitektur, design, kultur og borgerinddragelse, så fremtidens bygninger, byrum og lokalsamfund bliver både bæredygtige,
smukke og inkluderende. Almenr er ikke en traditionel udvikler, men har hovedfokus på at understøtte byggefællesskaber
(grupper af borgere), der gerne vil realisere et boligprojekt sammen. Det er et væsentligt element for, at Fridlev understøtter
principperne i NEB. Kommuneplanens rammeområde for Buske Syd, som er der, hvor Almenr vil etablere Fridlev 2, er i
rækkefølgeplanen udlagt til 25 boliger med en gennemsnitlig størrelse på 90 kvm i første del (fra 2025-2028) af den 12-årige
kommuneplanperiode. Almenr lægger op til 45 boliger i Fridlev 2, hvilket svarer til en bebyggelsespct. på ca. 30 %. Det
opdaterede materiale tages til efterretning, jf. indstillingspunkt 2.
Anmodning om lokalplan for boliger på Stengården i Hvalsø
I området ved Stengården kan der ifølge rækkefølgeplanen i Kommuneplan 2025 lokalplanlægges for 32 boliger med en
gennemsnitlig størrelse på 130 kvm eller 46 boliger med en gennemsnitlig størrelse på 90 kvm i 1.del (fra 2025-2028) af den
12-årige kommuneplanperiode. Udstykker vurderer, at der kan være ca. 82 boliger, hvis man tager udgangspunkt i den
maksimale bebyggelsesprocent for rammeområdet. Administrationen har lavet en indledende screening af projektet og
vurderer, at hvis der skal sikres gode nære rekreative fællesarealer samtidig med tilstrækkelige p-pladser, så er det vanskeligt
at finde plads til 82 boliger i det bygbare område. Et mere realistisk bud vil være ca. 60 boliger. Administrationen vurderer, at
området kan etapeinddeles i to til tre etaper. Det opdaterede materiale tages til efterretning, jf. indstillingspkt. 2.
Opfølgning på anmodning om lokalplan for Gårdager 6
Det tidligere udvalg blev 2. december 2025 præsenteret for en anmodning om en lokalplan for opførelse af 10 rækkehuse på
Gårdager 6 i Kirke Hyllinge, herunder nedrivning af den eksisterende trelængede driftsbygning. Administrationen blev i den
forbindelse bedt om at vurdere de eksisterende bygninger med henblik på eventuel omdannelse. Administrationen har været på
besigtigelse og vurderet ejendommen på Gårdager 6 til en samlet SAVE-værdi på 4. Det betyder, at bygningerne vurderes at
have bevaringsmæssige kvaliteter, men at en eventuel nedrivning ikke er udelukket.
På den baggrund foreslår administrationen, at udvalget tilkendegiver, hvilken af følgende tre udviklingsretninger for Gårdager 6,
der muliggør prioritering på lokalplanlisten fremadrettet:
X. Nye rækkehuse, hvor de eksisterende længer nedrives og erstattes af rækkehuse (oprindelige lokalplananmodning, der var
forelagt udvalget i december 2025). Administrationen vurderer umiddelbart, at der på baggrund af retningslinjer i
kommuneplanen ikke er plads til at opføre de 10 boliger, der er foreslået af grundejer.
Y. Ændring af anvendelsen til boligformål, så ejendommen kan anvendes til boliger inden for de eksisterende rammer. Det vil
gøre det lettere at få solgt ejendommen. LK02 udlægger i dag området til offentlige formål.
Z. Omdannelse af eksisterende driftsbygninger, hvor de eksisterende gårdbygninger bevares og omdannes til boliger, eventuelt
kombineret med begrænset ny bebyggelse som en samlet plan. Ejer har tilkendegivet interesse for denne model, men ønsker
klare rammer og retningslinjer.
Administrationen anbefaler at gå videre med enten pkt. Y eller Z. Inden grundejer bedes om at udarbejde et nyt oplæg, beder

administrationen udvalget om at tilkendegive interessen for eventuelt nybyggeri i på ejendommen. Se indstillingspunkt 5.
Vurdering af kapacitet i skoler og daginstitutioner i Hvalsø
I lokalplanlisten står flere ønsker til boliglokalplaner i Hvalsø - de fleste placeret i første periode i kommuneplanens
rækkefølgeplan. På udvalgsmødet den 13. april 2026 blev administrationen bedt om at undersøge, hvordan realisering af
planerne vil påvirke kapaciteten på skole og daginstitutioner i området. Administrationen har udarbejdet et alternativt
boligbyggeprogrammet, hvor flere af boliglokalplanerne i Hvalsø er rykket frem og overordnet vurderet, hvordan det vil påvirke
befolkningsprognosen og heraf forventningen til flere børn i Hvalsø. Administrationen vurderer, at der med de forudsætninger,
der normalt lægges til grund i befolkningsprognosen, er der plads i skole og dagtilbud. Selv hvis alle ekstra boliger blev
realiseret over en kortere årrække end antaget i den gældende befolkningsprognose - hvilket historisk ikke tidligere er sket (der
er altid forsinkelser i realiseringsfasen) - så vurderes der at være plads i dagtilbud og skole til at igangsætte flere lokalplaner i
den kommende tid - også udover den lokalplan for Hyllegård Høje, der blev prioriteret ved udvalgsmødet i april.
Administrationen vurderer, at der på dette møde kan prioriteres yderligere én lokalplananmodning for boliger i Hvalsø.
Eventuel lokalplan for udvidelse af Lejre Børnehus og nyt lægehus i Lejre
Udvalget for Børn & Læring har besluttet, at Lejre Børnehus skal udvides med udbygning mod øst. Det kræver et tillæg til
eksisterende lokalplan for børnehuset. Ydermere har Kommunalbestyrelsen i maj 2026 givet grønt lys for, at administrationen
skal finde et areal til et nyt lægehus til to praktiserende læger. Administrationen vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt at få
vurderet plangrundlaget for begge ønsker og eventuelt udarbejde en samlet lokalplan. Administrationen gør opmærksom på, at
der kan komme en opgave, der skal løses på kort sigt og kræver ressourcer i Planafdelingen, og at det tages til efterretning i
forhold til prioriteringen af kommende lokalplaner. Det forventes, at en eventuel lokalplan skal ligge færdig inden sommerferien

Beslutning

Grethe Nørtoft Saabye (C) rejste spørgsmål om sin habilitet.
Udvalget besluttede, at hun er inhabil efter forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 1, da den
virksomhed, hun er medejer af, er udførende arkitekt på to af de lokalplaner, der ligger på
listen over kommende lokalplaner, der skal prioriteres mellem. Firmaet vurderes at have
en særlig økonomisk interesse i sagens udfald, og Grethe Nørtoft Saabye (C) deltog ikke
i behandlingen af sagens punkter ad. 1) - ad. 4).
Ad. 1) Indstillingen tiltrådt for så vidt angår, at lokalplananmodningerne for Kisserup
Landsby, det gamle mejeri i Kirke Hyllinge og Øm nye erhvervsområde optages på listen.
Sonnerupgaard blev optaget på listen.
For stemte: Martin Stokholm (A), Steen Finn Hansen (O) og Martin Lastrup Hviid (V) - i alt
Imod stemte: Ivan Mott (Ø) - i alt 1.
Ad. 2) Taget til efterretning.
Ad. 3) Drøftet.
Ad. 4) Udvalget besluttede, at følgende 3 lokalplaner skulle prioriteres:
Erhvervsområde ved Øm samt det gamle mejeri i Kirke Hyllinge.
Buske Syd, del af ID 26 blev ligeledes prioriteret.
For stemte: Martin Stokholm (A), Steen Finn Hansen (O) og Ivan Mott (Ø) - i alt 3.
Undlod at stemme: Martin Lastrup Hviid (V) - i alt 1.
Ad. 5) Udvalget besluttede, at der skal arbejdes videre med forslag forslag Z i forhold til
Grønager 6.