FOA Partnerskabsaftalen - Status (Orientering)

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at der orienteres om status for fremdriften i Partnerskabsaftalen med FOA SOSU ultimo august 2026.
Beslutningskompetence
Ældre- og Sundhedsudvalget orienteres.

Problemstilling

Forvaltningen fremlægger to gange årligt en status for fremdriften i Partnerskabsaftalen for Ældre- og Sundhedsudvalget, senest i marts 2026. To gange årligt holdes også et opfølgningsmøde for aftalens styregruppe, hvor Ældre- og Sundhedsudvalget, borgmester, kommunaldirektør og repræsentanter for FOA SOSU deltager. Sidste møde fandt sted den 2. juni 2026.
Partnerskabsaftalen indeholder 37 indsatser fordelt på 6 delpakker med følgende fokusområder:
1. Fleksibel arbejdstid og op i tid 2. Efteruddannelse og karriereveje 3. Flere elever og bedre tilbud til elever 4. Mere teknologi - udvikling af plejen og frigørelse af arbejdstid til andre opgaver 5. Arbejdsmiljø og HR-indsatser 6. Seniorordninger
Med Budgetaftale 2023-2026 blev der afsat 34,7 mio. kr. (pl-2023) til aftalen i 2023-2026. I 2026 er budgettet på 11,4 mio. kr. (pl-2026).
Løsninger
Status for indsatser opgjort ultimo januar 2026

Status for samtlige indsatser i delpakkerne fremgår af "Status på delpakke 1-6" (Bilag 1). Nedenfor er oplistet status for delpakker, hvor der især er nyt siden sidste status i marts 2026.
Delpakke 1 – Fleksibel arbejdstid og op i tid Delpakke 1 skal medvirke til at øge arbejdsudbuddet på ældre- og sundhedsområdet samt skabe større muligheder for fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen.
Uddannede medarbejdere ansat på fuld tid får et kontinuitetstillæg. Antallet har siden siden april 2025 stabiliseret sig på gennemsnitligt 160 medarbejdere. Det er gennemsnitligt 65 pct. flere end ved ordningens start 1. oktober 2023.
Delpakke 2 - Efteruddannelse og karriereveje Delpakke 2 skal tilpasse og udvikle medarbejdernes kompetencer inden for sundhedsområdet samt gøre forskellige karriereveje attraktive.
Målet i Partnerskabsaftalen om mindst én uddannelsesdag hvert andet år er indfriet. Kursusaktiviteten er steget markant fra år til år i Partnerskabsaftalens løbetid. Allerede ultimo august 2026 lå antallet af kursustimer langt over niveauet for hele 2025, særligt drevet af øget aktivitet i simulationsrummet og på AMU-kurserne i forbindelse med Helhedspleje.
15 medarbejdere har afsluttet ledelsesudviklingsforløbet. Heraf er fem tiltrådt som afdelingsledere, en som teamkoordinator og en som udviklingssygeplejerske i Center for Sundhed og Omsorg. Tredje hold med 7 deltagere afslutter forløbet ultimo 2026.
Delpakke 3 - Flere elever og bedre tilbud til elever Delpakke 3 har til formål at gøre SOSU-uddannelserne mere attraktive og reducere frafaldet.
I perioden 2022-2025 blev 35-39 pct. af de færdiguddannede elever årligt ansat efter endt uddannelse. Heraf var 23 pct. uddannet og ansat i 2023 fortsat ansat et år efter, mens kun 17 pct. af eleverne uddannet og ansat i 2024 fortsat var ansat året efter. Målet for andelen af dimitterede elever, der fortsat er ansat efter 1 år, er i 2024 25 pct., i 2025 30 pct. og i 2026 35 pct.
Planen om et særligt introforløb for færdiguddannede elever, der ansættes, erstattes af udviklingen af et onboardingforløb for alle nyansatte på tværs af uddannelses- og erfaringsbaggrund.
Der sættes i forbindelse med rekruttering og fastholdelse fokus på Letbanens betydning for transporttiden.
Sygefraværet blandt eleverne er nedbragt markant siden 2023 – fra over 30 pct. for alle elever til 8,5 pct. blandt social- og sundhedsassistentelever og 9,7 pct. blandt hjælpereleverne.
Delpakke 4 – Mere teknologi Delpakke 4 har til formål at øge anvendelsen af velfærdsteknologi for at frigive tid til andre opgaver og forbedre borgeroplevelsen. På flere områder handler indsatsen om at opskalere.
Pilotprojektet med skærmbesøg i hjemmeplejen blev den 1. oktober 2025 skaleret til at

omfatte hele hjemmeplejen. Målet er 140 borgere på skærmbesøg inden årets udgang. Det har vist sig vanskeligt at skalere i den hidtidige organisering - i slutningen af august var der ca. 30 borgere på skærmbesøg. Organiseringen er derfor ændret for at sikre et målrettet fokus på skaleringen.
Et forsøg med virtual reality briller, der skulle understøtte aktivitet og oplevelser for plejehjemsbeboere, havde ikke den ønskede effekt. Nu afprøves et andet program, der stimulerer fysisk træning.
Der er fortsat gode erfaringer med assisteret digital hjemmetræning. Der opstartes årligt omkring 150 træningsforløb, som løbende tilpasses den enkelte borgers behov.
Delpakke 5- Arbejdsmiljø og HR-indsatser Delpakke 5 skal styrke arbejdsmiljøet fysisk og psykisk samt forebygge og håndtere fysiske skader og psykiske belastninger.
Lederudviklingsforløbet med fokus på nærværende ledelse havde kickoff i maj 2024. Siden er der arbejdet med mødeledelse, teamledelse, psykodynamisk ledelse og selvledelse. Til november indledes et forløb om faglig ledelse, som skal understøtte ledelse af helhedsplejen og demensindsatsen. Forløbet fortsætter i hele 2027.
Delpakke 6 – Seniorordninger Delpakke 6 skal tilvejebringe tiltag, der kan udsætte pensionsalderen og dermed fastholde flere medarbejderressourcer i længere tid.
Lederne holder systematiske seniorsamtaler med social- og sundhedsmedarbejdere, som har mulighed for at indgå i den centrale ordning, "Seniorordning i plejen", eller indgå en individuel senioraftale. "Seniorordning i plejen" indebærer, at arbejdstid og løn nedsættes en time ugentligt. Det opvejes af et årligt tillæg. Der er 28 pladser i ordningen. Der foreligger ikke en status over antal individuelle senioraftaler.
Opfølgning på indikatorer og succeskriterier
Ældre- og Omsorgsudvalget godkendte den 11. januar 2023 ti indikatorer med målbare succeskriterier som opfølgning på Partnerskabsaftalen.
Ældre- og Sundhedsudvalget orienteres hver anden måned med ledelsesinformationsrapporten (LIS) på personaleområdet om den aktuelle status for 6 af indikatorerne. Den løbende udvikling i indikatorerne er samlet i en LIS-rapport for FOA Partnerskabsaftalen (Bilag 2), mens et hurtigt overblik over benchmark og aktuel status fremgår af "Opfølgning på effekt" (Bilag 3)
Antallet af sygedage pr. årsværk er på tre år faldet fra 25,5 dage i februar 2023 til 17,7 dage i august 2026. Antallet af fuldtidsansatte ligger omkring 30 pct. mod et måltal på 20 pct. Den gennemsnitlige anciennitet svinger og ligger p.t. lidt lavere end måltallet, mens beskæftigelsesgraden forbliver stort set uændret til trods for, at flere er ansat på fuld tid. De seneste tre år er 35-39 pct. af de nyuddannede elever blevet ansat, mens andelen, der fortsat er ansat efter et år, har været faldende fra 23 pct. i 2024 til 17 pct. i 2025. I første og andet kvartal 2026 lå andelen, der fortsat er ansat efter et år på 21 pct. Det eksterne vikarforbrug

ligger ultimo august 2026 under det månedlige gennemsnitlige måltal på plejehjemmene og på niveau i hjemmeplejen, mens måltallet for hele året er overskredet i Trænings- og Rehabiliteringscentret.
72 pct. af borgerne i den kommunale hjemmepleje var ved en måling i 2025 samlet set tilfredse eller meget tilfredse med hjælpen, mens den samlede tilfredshed på de kommunale plejehjem var 90 pct. ved korrektion for svar fra borgere, som ikke var i stand til at svare grundet kognitive udfordringer. En medarbejdertrivselsundersøgelse gennemført i marts 2026 viste på en skala fra 1-5, hvor 5 er bedst, at tilfredsheden og engagementet blandt medarbejderne i driften lå på 4,1, mens motivationen lå på 4,3.
Strategisk ramme
Partnerskabsaftalen understøtter kommunens rekrutterings-, fastholdelses- og uddannelsesstrategi 2022-2027.

Videre proces

Der arbejdes videre med indsatserne i de enkelte delpakker, og 31 af de 37 indsatser i Partnerskabsaftalen videreføres i 2027.
Partnerskabsaftalen udløb markeres med en konference primo 2027.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Partnerskabsaftalen udløber med udgangen af 2026, men hovedparten af indsatserne prioriteres højt for fortsat at kunne realisere formålet med Partnerskabsaftalen. Således videreføres 31 indsatser i 2027. Heraf kræver otte indsatser ikke særskilt finansiering.18 indsatser finansieres inden for ældreområdets ramme med i alt 3,7 mio. kr. (2026-niveau)*. Endelig er der overført 5,6 mio. kr. (2026-niveau)* fra tidligere år til 2027 til videreførelse af finansieringskrævende indsatser. De overførte midler er reserveret til midlertidigt løntillæg til faglærte fuldtidsansatte (kontinuitetstillæg), en rekrutterings- og uddannelsesmedarbejder, drift af simulationsrummet, ansvarlige oplæringsvejledere og en fastholdelses- og nærværsmedarbejder.
* Svarer til henholdsvis 3,8 mio. kr. og 5,8 mio. kr. i 2027-niveau.

Beslutning

Orientering givet.