Godkendelse af tilsagnsskrivelse vedrørende den kommunale investeringsmotor

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller til Byrådet:
1. At tilsagnsskrivelsen mellem Region Nordjylland og Mariagerfjord Kommune
vedrørende den kommunale investeringsmotor for 2027 godkendes

Sagsfremstilling

Med Sundhedsreformen er der nationalt afsat midler til sundhedsrådene, som i reformen
betegnes som en "investeringsmotor". Midlerne skal understøtte udviklingen af de nære
sundhedstilbud og omstillingen til et mere nært og sammenhængende sundhedsvæsen.
I Sundhedsråd Limfjorden er der afsat i alt 40,6 mio. kr. i 2027 stigende til 144,4 mio. kr. i 2030.
Midlerne udmøntes årligt og fordeles på to områder:
Lokale aftaler med kommunerne
Nationale tværgående kvalitetsstandarder, som består af henholdsvis bindende krav og
ikke- bindende anbefalinger
Nedenfor er en oversigt over den samlede økonomiske ramme for Sundhedsråd Limfjorden:

Mio. kr. (2025-pl)

Sundhedsråd
Limfjorden

Lokale aftaler med
kommunerne

Nationale
tværgående
kvalitetsstandarder

Heraf bindende
krav

Heraf ikkebindende
anbefalinger

Lokale aftaler med kommunerne
Sundhedsråd Limfjorden har i 2027 afsat i alt 26,8 mio. kr. til lokale aftaler med kommunerne.
Sundhedsrådet har prioriteret fire indsatsområder med følgende økonomiske rammer:
Kompetenceudvikling af kommunalt plejepersonale - samlet 15,2 mio. kr. heraf 9,3 mio.
kr. til uddannelse i akutkompetencer og 5,9 mio. kr. til kompetenceudvikling inden for
demensområdet
Forebyggelse og tidlig opsporing - 5,0 mio. kr.
Teknologi og digitalisering - 4,0 mio. kr.
Øvrige indsatser - samlet 2,6 mio. kr. heraf 1,0 mio. kr. til Røde Kors' Omsorgscenter
Nordly og 1,6 mio. kr. til implementering af "Kom trygt hjem"
I vedlagte bilag 1 findes en nærmere beskrivelse af de enkelte områder.
Fordelingen af midlerne mellem kommunerne bygger på følgende principper, som understøtter
intentionerne i sundhedsreformen:
Midlerne skal ikke fordeles ligeligt mellem kommunerne eller efter en bestemt
fordelingsnøgle
Midlerne skal gå til nye indsatser
Midlerne skal understøtte mere ensartede sundhedstilbud mellem kommunerne
Sundhedsråd Limfjorden har på den baggrund tildelt Mariagerfjord Kommune i alt 2.716.250 kr.

til følgende indsatser i 2027:

Indsats

Tilsagn

Beskrivelse af indsats

Kompetenceudvikling af
akutkompetencer - fordeles
efter andel af +65 årige

kr.

Styrke sygeplejerskers og SOSUassistenters kompetencer til at håndtere
komplekse og akutte sundhedsopgaver.

Kompetenceudvikling inden
Styrke plejepersonalets kompetencer i
for demensområdet 566.990 kr. arbejdet med borgere med demens
fordeles efter antal
herunder håndtering af adfærdsændringer.
indbyggere

Forebyggelse og tidlig
opsporing - fordeles efter
andel af 13-19 årige

kr.

Teknologi og digitalisering for deles efter andel af +65
årige

kr.

Kom trygt hjem - fordeles
efter antal +65 årige der fik
hoftebrug i 2025

kr.

Samlet

kr.

Forebygge nikotinforbrug blandt børn og
unge og styrke adgangen til hjælp til
nikotinstop.

Understøtte anvendelsen af
velfærdsteknologi, digitale
undervisningsmaterialer og videosamtaler

Styrke opfølgningen på borgere over 65 år
efter hoftebrug med henblik på bedre
borgerforløb og færre genindlæggelser.

Midlerne til kompetenceudvikling, forebyggelse samt teknologi og digitalisering er
engangsbevillinger i 2027, mens midlerne til Kom Trygt Hjem er permanente.
Nationale tværgående kvalitetsstandarder
Investeringsmotoren indeholder også midler til nye nationale tværgående kvalitetsstandarder
vedrørende kommunal sygepleje og basal palliation. Kvalitetsstandarderne indeholder både
bindende krav og ikke bindende anbefalinger.
Midlerne vedrørende de bindende krav er øremærket til at efterleve disse og fordeles efter
kommunernes indbyggertal. Mariagerfjord Kommune modtager fra 2027 et permanent årligt

tilskud på 897.951 kr.
Midlerne til ikke-bindende anbefalinger udmøntes gennem lokale aftaler mellem det enkelte
sundhedsråd og kommunerne.
Fordelingen af disse midler afventer den endelige fastlæggelse af kvalitetsstandarderne for
kommunal sygepleje og basal palliation, som aktuelt er i høring. Det forventes, at Sundhedsråd
Limfjorden træffer beslutning om fordeling i januar 2027.
Udmøntning og opfølgning af midler
Midlerne udmøntes gennem en tilsagnsskrivelse mellem Region Nordjylland og Mariagerfjord
Kommune, som er vedlagt som bilag 2.
Med godkendelsen af tilsagnsskrivelsen forpligter Mariagerfjord Kommune sig til at anvende
midlerne til de beskrevne indsatser og sikre, at de gennemføres i overensstemmelse med
tilsagnets betingelser.
Der skal følges op på anvendelsen af midlerne tre gange årligt. Opfølgningen omfatter blandt
andet antallet af medarbejdere, der gennemfører kompetenceudvikling, udviklingen i
forebyggelsesindsatser samt anvendelsen af velfærdsteknologiske løsninger. Væsentlige
ændringer i indsatsernes indhold, målgrupper eller økonomi skal godkendes af Sundhedsråd
Limfjorden.
Tilsagnsskrivelsen træder i kraft den 1. januar 2027 under forudsætning af politisk godkendelse
i både Region Nordjyllands forretningsudvalg samt Regionsrådet.
Fra tilskudsåret 2028 skal aftaler om økonomisk tilsagn fra regionen til kommunerne søges
indgået per 1. april det forudgående år.
Udvalget for Sundhed og Omsorg vil på et kommende møde behandle en mere konkret
udmøntning af midlerne.

Økonomi

Godkendelse af tilsagnsskrivelse mellem Region Nordjylland og Mariagerfjord Kommune
vedrørende kommunal investeringsmotor 2027 vil medføre, at Mariagerfjord Kommune i
2027 vil få udbetalt 3.614.201 kr. i 2025-pl fra Region Nordjylland og skulle afholde
udgifter på det samme beløb til de fem indsatser, som fremgår af sagsfremstillingen og
den vedlagte tilsagnsskrivelse.
Det endelige beløb i 2027-pl kendes endnu ikke, da Regionen modtager sit tilskud fra
Sundheds- og Kirkeministeriet. Det fremgår ikke af tilsagnsskrivelsen, hvor stor plreguleringen fra 2025 til 2027 vil være.
Ifølge tilsagnsskrivelsen er to af de fem indsatser permanente. Der er tale om "Kom trygt
hjem" og de bindende kvalitetsstandarder, hvortil der er givet tilsagn om tilsammen
1.070.431 kr. i 2025-pl., som dermed gælder fra 2028 og fremefter.

Der vil blive lagt indtægts- og udgiftsbudgetter ind i økonomisystemet i 2025-pl. De vil
blive justeret til faktiske 2027-pl, når beløbene er kendt.