Forhøjelse af kommunegaranti til Middelfart Affald & Genbrug

Sagsfremstilling

Middelfart Affald & Genbrug har over de seneste år gennemført store investeringer i
affaldsindsamling og håndtering.
Der er herunder investeret i at indsamle affald i flere fraktioner, affaldsløsninger i indre by og
indførelse af en helt ny genbrugspladsstruktur.
I forlængelse med selskabsgørelsen af Middelfart Affald & Genbrug er der blevet stillet garanti
på 87 mio. kr. til gennemførelse af de resterende investeringer i den nye
genbrugspladsstruktur.
I forbindelse med selskabsdannelsen var der en mindre rest på en anlægsbevilling på et af
projekterne, som ikke blev konverteret til en garantistillelse.
Middelfart Affald & Genbrug anmoder derfor om, at restbevillingen konverteres til en garanti og
at garantistillelsen således øges med 3,5 mio. kr.

Selskabet oplyser samtidig, at udgiften til lånefinansiering af den del af anlægsarbejdet
allerede er indregnet i takstgrundlaget. Låneforhøjelsen er således ikke udtryk for projektet
bliver dyrere end planlagt og forhøjelsen vil ikke medføre takststigninger for forbrugerne.

Økonomi

Økonomiafdelingen bemærker, at garantistillelsen kan ske uden belastning af
lånerammen, da der er automatisk låneadgang til investeringer på renovationsområdet jf.
§2 stk. 1. nr. 4. i lånebekendtgørelsen.
Kommunen skal opkræve en markedsmæssig garantiprovision i overensstemmelse med
EU’s statsstøtteregler, som i dag er i TEUF artikel 107. På dette område har
Kommissionen desuden deres garantimeddelelse (2008/C 155/02), som er endnu mere
klar om rammerne for offentlig støtte i forbindelse med lånegarantier.
TEUF art. 107, stk. 1, indebærer, at statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af
statsmidler (som f.eks. en garanti fra Kommunen) er ulovlig, såfremt støtten er med til at
fordreje eller true med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse
virksomheder. Da affaldsområdet er et område, hvor der kan være private aktører, vil en
vederlagsfri garanti blive betragtet som ulovlig støtte til Middelfart Affald og Genbrug.
Derfor skal der opkræves garantiprovision.
Middelfart Kommune har udfor kommunens SMV model beregnet minimumspræmien
(safe-habour præmien) til 0,55% af restgælden pr. ultimo året.
Endelig skal det bemærkes, at Middelfart Kommune har modtaget dokumentation for, at
selskabets bestyrelse tiltræder låneoptagelsen.

Høring
Ingen høring af Ældrerådet og Handicaprådet.

Klima & bæredygtighed
Forhøjelsen finansierer allerede godkendt anlægsarbejde og forhøjelsen vil derfor ikke have
nye konsekvenser for klima og bæredygtighed.
Behandlingsplan:

Økonomiudvalget den 25 august 2026
Byrådet den 31. august 2026

Beslutning

Indstilles til godkendelse.

Præsentation
Denne sag handler om en forhøjelse af lånegarantien til Middelfart Affald & Genbrug A/S.

Forvaltningen indstiller
At der overfor KommuneKredit bliver stillet en ubetinget garanti for at Middelfart Affald og
Genbrug kan forhøje selskabets lån til investeringer på affalds- og genbrugsområdet med
3,5 mio. kr. (fra 87 mio. kr. til 90,5 mio. kr.),
at garantien (lige som den forudgående garanti) bliver stillet under forudsætning af
Kommunekredits endelige godkendelse af lånet,
at lånet, for at sikre takstmæssig stabilitet, optages med fast rente (rentebinding) på
minimum 5 år,
at der bliver fastsat en årlig garantiprovisionsprocent på 0,55% med baggrund i en samlet
konkret og individuel vurdering af, at Middelfart Affald og Genbrug har en stærk
kreditkvalitet og høj sikkerhed for fremtidige indtægter. Vurderingen tager afsæt i
kommunens kreditvurderingsmodel, og
at garantien, i overensstemmelse med statsstøttereglerne, bliver stillet under
forudsætning af, at provisionssatsen fremadrettet kan tilpasses i op- eller nedadgående
retning, såfremt virksomhedens kreditmæssige forhold måtte ændre sig væsentligt.