Godkendelse af Nordjysk Socialaftale 2027-2028

Indstilling

Administrationen indstiller, at
Nordjysk Socialaftale for 2027-2028 godkendes.

Behandling
Direktion (5. oktober 2026)
Udvalget for Social, Sundhed og Beskæftigelse (20. oktober 2026)
Udvalget for Børn, Kultur og Turisme (21. oktober 2026)
Økonomiudvalget (28. oktober 2026)
Kommunalbestyrelsen (3. november 2026)

Sagsfremstilling

Formålet
Nordjysk Socialaftale er en politisk aftale, der indgås af de 11 nordjyske kommuner og Region
Nordjylland. Formålet er at sikre udvikling, koordinering og styring af det specialiserede socialog specialundervisningsområde i Nordjylland. Aftalen udspringer af lov om Social Service og
Bekendtgørelserne om rammeaftaler på det sociale område samt for lands- og
landsdelsdækkende undervisningstilbud og gælder i 2 år.
Den eksisterende socialaftale er således gældende for 2025-2026 og skal dermed fornys.
Socialaftalen er udarbejdet med Den Administrative Styregruppe som tovholder i samspil med
politikere, fagfolk, embedsmænd mm. bl.a. via Socialpolitisk Dialogforum den 26. juni 2026.
Som en overordnet retningspil for samarbejdet omkring det specialiserede social- og
specialundervisningsområde står et ønske om at stå sammen om et stærkt socialområde.
De tre nordjyske principper
For at udmønte ønsket om sammen at sikre et stærkt specialiseret socialområde i 2027-2028
har de nord​jyske kommuner og Region Nordjylland fortsat fokus på arbejdet med de nordjyske
principper på det specialiserede social- og specialundervisningsområde, som blev besluttet i
2025. Principperne bliver således i 2027-2028 retningsgivende ift. den udvikling, som
igangsættes, og dermed bevares den overordnede røde tråd i arbejdet. Principperne er:

1. Et tættere og mere forpligtigende samarbejde
a) Tæt opfølgning på takststigninger:
Afsøgning af mulighederne for en tættere opfølgning på større takststigninger, når der
ikke er enighed i begrundelserne herfor

b) Bedre overblik over kommunale og regionale pladser:
Udvikling af et fælles overblik over kommunal og regional kapacitet som supplement til
Tilbudsportalen samt fokus på incitament-struktur ift. for at tage borgere ind fra andre
kommuner
c) Videre udbredelse og opfølgning ift. standardkontrakterne:
Understøttelse af ensartet brug af og implementering af standardkontrakterne i
Nordjylland
d) Løbende monitorering af målgrupper og kapacitetsbehov:
Udarbejdelse af forslag til løbende monitorering af målgrupper med henblik på proaktivt
at sikre relevante tilbud dertil.
2. En skarp visitation
a) Fokus på midlertidige og fleksible indsatser:
Udbredelse af ny viden og gode erfaringer ift. midlertidige indsatser, fleksibilitet i
indsatserne mv.
b) Understøttelse af større gennemsigtighed i indsatser og takster:
Understøttelse af en bedre kommunikation og forventningsafstemning mellem parterne
med henblik på højere kongruens imellem det bestilte og det leverede
c) Fokus på håndtering og samarbejde ved akut opståede kapacitetsbehov:
Afsøgning af muligheder for fælles håndtering og samarbejde ved akutte
kapacitetsudfordringer med henblik på at sikre hurtig, effektiv og stabil håndtering på
tværs.
3. En fleksibel tilbudsvifte
a) Kapacitet ift. borgere med særligt komplekse udfordringer:
Afsøgning af potentialet for udvikling af kapacitet til borgere med særligt komplekse
udfordringer
b) Økonomi- eller investeringsmodel:
Udarbejdelse af forslag vedr. mulighederne for at understøtte lettere etablering af tilbud
c) Fleksibilitet ift. målgrupper på tilbuddene:
Undersøge hvorledes tilbud bedst kan give mulighed for tilpasning til fx nye målgrupper
og samtidig sikring af tilstrækkelig faglig specialisering i tilbuddene.

Den Administrative Styregruppe (DAS Social) vil stå for den løbende udmøntning af
fokusområ​derne med inddragelse af Kommunekontaktrådet i Nordjylland (KKR).

Sammenhængen mellem udbud og efterspørgsel
Kommunerne og regionen har løbende fokus på, om der er det rigtige udbud af tilbud og
indsatser på det speciali​serede socialområde. I forbindelse med udarbejdelsen af Nordjysk
Socialaftale 2027-2028 er der blevet gennemført både kvantitative og kvalitative undersøgelser
med fokus på forholdet mellem udbud og efterspørgsel inden for de indsatser, der er
tilgængelige i den nordjyske region på det specialiserede social- og
specialundervisningsområde.
På baggrund af denne afdækning vurderes der overordnet set at være sammenhæng mellem
efterspørgsel og udbud. Dog har afdækningen også vist, at der er behov for et øget fokus på
udbuddet af tværgående tilbud og indsatser til borgere med særligt komplekse udfordringer.
Dette er ikke én homogen målgruppe, når der tales om borgere med komplekse udfordringer,
hvorfor det i 2027-2028 vil blive afklaret yderligere ift. relevante undermålgrupper. Men en
undermålgruppe hertil, som der i 2027-2028 vil være fokus på, udgøres af borgere med
udviklingsforstyrrelser (primært autisme) kombineret med andre diagnoser, og denne
målgruppe er kendetegnet ved fx psykiatriske lidelser, neurologiske og genetiske syndromer,
selvskadende og udadreagerende adfærd, misbrug og afhængighed mm.
Nordjysk Socialaftale for 2027-2028 skal efter gældende lovgivning godkendes i de nordjyske
kommuner og Region Nordjylland inden 1. december 2026.

Retsgrundlag
Nordjysk Socialaftale - politisk strategi.

Økonomiske konsekvenser
Intet at bemærke.

Andre konsekvenser
Intet at bemærke.

Høring og kommunikation
Nordjysk Socialaftale 2027-2028 skal godkendes i de nordjyske kommuner og Region
Nordjylland inden 1. december 2026.

Behandling i Direktionen 5. oktober 2026

Drøftet.

Behandling i Udvalget for Social, Sundhed og Beskæftigelse 20. oktober 2026

Tiltrådt.

Beslutning

Tiltrådt.