Ankestyrelsens omgørelsesprocenter på socialområdet og børnehandicapområdet i 2025

Sagsfremstilling

Ankestyrelsen udarbejder hvert år tre danmarkskort, der viser omgørelsesprocenter på
socialområdet:


Et samlet kort for socialområdet generelt



Et kort for udvalgte paragraffer på børnehandicapområdet



Et kort for udvalgte paragraffer på voksenhandicapområdet.

Den 23. juni 2026 offentliggjorde Socialministeriet omgørelsesprocenterne for 2025. De kan tilgås
på Socialministeriets hjemmeside her.
Ifølge retssikkerhedslovens § 79 b skal Kommunalbestyrelsen behandle danmarkskortene på et
møde inden årets udgang.
På mødet forelægges Børne-, Familie- og Skoleudvalget danmarkskortene for
børnehandicapområdet samt det generelle kort for socialområdet til orientering og drøftelse.
Om omgørelsesprocenten
Omgørelsesprocenten viser andelen af realitetsbehandlede klagesager i Ankestyrelsen, som enten
ændres, ophæves eller hjemvises til fornyet behandling.
I læsningen af omgørelsesprocenterne er det vigtigt at være opmærksom på, at en omgørelse i
Ankestyrelsen ikke nødvendigvis er udtryk for, at kommunens faglige vurdering eller afgørelse har
været forkert.
Ankestyrelsen er en juridisk klageinstans, der primært foretager en retlig prøvelse af kommunernes
afgørelser og sagsbehandling. Prøvelsen omfatter blandt andet, om sagen er tilstrækkeligt oplyst,

om de relevante regler er anvendt korrekt, og om afgørelsen er fyldestgørende begrundet.
Ankestyrelsen tager derimod som udgangspunkt ikke stilling til kommunens faglige skøn, når dette
er udøvet på et tilstrækkeligt oplyst grundlag og inden for lovgivningens rammer.
En omgørelse (eller hjemvisning) i Ankestyrelsen skyldes ofte behov for yderligere sagsoplysning
eller udbedring af formelle mangler i sagsbehandlingen. Når disse forhold er afklaret, kan
kommunen i mange tilfælde træffe samme afgørelse som oprindeligt.
Redegørelse vedrørende Ankestyrelsens omgørelsesprocenter
Forvaltningen har udarbejdet en redegørelse vedrørende Ankestyrelsens omgørelsesprocenter på
socialområdet og børnehandicapområdet i 2025. Redegørelsen er vedlagt som bilag.
De væsentligste konklusioner er sammenfattet nedenfor.
Socialområdet generelt
Det generelle danmarkskort for socialområdet omfatter samtlige bestemmelser i Serviceloven og
Barnets Lov, hvor der er kommunal klageadgang – herunder sager fra Børne- og Familieområdet,
Socialområdet samt Sundheds- og Omsorgsområdet.
Ankestyrelsen har i 2025 har truffet afgørelse i 121 klagesager fra Norddjurs Kommune inden for
det generelle socialområde. I 38 af sagerne har Ankestyrelsen ændret, ophævet eller hjemvist
kommunens afgørelse. Dette resulterer i en omgørelsesprocent på 31 pct., som er under
landsgennemsnittet på 46,8 pct.
Registerdata fra Danmarks Statistik viser, at borgere bosat i Norddjurs Kommune har modtaget
5.500 ydelser i 2024 opgjort på de gældende paragraffer.
Til sammenligning blev der i 2024 behandlet i alt 51 sager fra Norddjurs Kommune inden for det
generelle socialområde. Heraf blev 15 afgørelser omgjort. Dette gav en omgørelsesprocent på 29
procent, hvilket var under landsgennemsnittet, som i 2024 udgjorde 44,9 procent.

Det større antal realitetsbehandlede sager i 2025 skyldes dels en ændring i lovgrundlaget for
kompressionsstrømper på Sundheds- og Omsorgsområdet, som har resulteret i et større antal
klagesager fra borgere, der efter lovændringen ikke længere er omfattet af målgruppen. Der har
også været flere klagesager som følge af et ændret serviceniveau i Norddjurs Kommune i forhold til
rengøring og nye krav til sagsbehandlingen i sager om hjælpemidler til børn jf. Barnets Lov.
Børnehandicapområdet
Danmarkskortet for børnehandicapområdet omfatter afgørelser efter barnets lov §§ 82-90, herunder
blandt andet kompensationsydelse, tabt arbejdsfortjeneste samt personlig hjælp og ledsagelse.
På børnehandicapområdet blev 14 klagesager fra Norddjurs Kommune realitetsbehandlet af
Ankestyrelsen i 2025. Heraf blev 7 sager omgjort, svarende til en omgørelsesprocent på 50 pct. mod
58,6 pct. på landsplan. Af de 7 omgjorte sager blev én ændret eller ophævet, mens 6 blev hjemvist
til fornyet behandling.
Til sammenligning var omgørelsesprocenten på børnehandicapområdet 31 pct. i 2024 mod et
landsgennemsnit på 48,9 pct. Omgørelsesprocenten er således steget fra 2024 til 2025, men ligger
fortsat under landsgennemsnittet.
Registerdata fra Danmarks Statistik viser, at borgere bosat i Norddjurs Kommune har modtaget 324
ydelser i 2024 opgjort på de gældende paragraffer på børnehandicapområdet.
Forvaltningens vurdering
Forvaltningen vurderer, at der ikke er behov for at iværksætte en særskilt handlingsplan på
baggrund af Danmarkskortet. Omgørelsesprocenten ligger både på socialområdet generelt og på
børnehandicapområdet under landsgennemsnittet.
Det indgår desuden i vurderingen, at Børne- og Familierådgivningen allerede har iværksat en række
faglige og organisatoriske tiltag som opfølgning på Handicapsagsbarometret 2025. Tiltagene har
blandt andet fokus på systematik og dokumentation i sagsbehandlingen samt en mere systematisk
procedure for inddragelse af barnet eller den unge og adresserer dermed flere af de forhold, der ses i
de omgjorte sager.

Omgørelsesprocenterne på Børne-, Familie- og Skoleudvalgets område har været sendt til
administrativ høring i Handicaprådet. Deres høringssvar er vedlagt som bilag.

Sammenhæng til andre politikker/strategier og fagområder

Ingen relevante sammenhænge.

Økonomiske konsekvenser

Ingen økonomiske konsekvenser.

Lovgrundlag

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, Barnets Lov og Serviceloven.

Indstilling

Direktør for Sundhed, Trivsel og Læring indstiller, at omgørelsesprocenter på socialområdet og
børnehandicapområdet i 2025 drøftes og tages til efterretning.

Beslutning

Tiltrådt.
Børne-, Familie- og Skoleudvalget imødeser en invitation fra Handicaprådet til et kommende
dialogmøde om relevante emner.

Bilag

• Ankestyrelsens omgørelsesprocenter på socialområdet og børnehandicapområdet i 2025
• Høringssvar fra Handicaprådet - Ankestyrelsens omgørelsesprocenter på socialområdet og børnehandicapområdet i 2025