Plejeboligstrategi - Kvalitet og serviceniveau

Sagsfremstilling

Sagens kerne
Seniorrådet forelægges udkast til kvalitets- og servicemål for plejeboligområdet.
Rådet skal drøfte, om målene udtrykker den ønskede politiske retning for kvaliteten og servicen
på kommunens plejehjem. Udvalgets perspektiver indgår i det videre arbejde med målene og
den samlede plejeboligstrategi.

Administrationens indstilling
Administrationen indstiller, at Seniorrådet:

1. Drøfter udkastet til kvalitets- og servicemål for plejeboligområdet
2. Tilkendegiver, om målene samlet set udtrykker den ønskede politiske retning for
kvaliteten og servicen på kommunens plejehjem
3. Giver input til, hvilke hensyn og prioriteringer der særligt skal indgå i det videre arbejde
med målene

Sagens baggrund
Social- og Sundhedsudvalget godkendte i april 2026 den overordnede retning for kapaciteten
på plejeboligområdet frem mod 2030, samt processen frem mod en samlet plejeboligstrategi.
Næste tema i strategiarbejdet er kvalitet og serviceniveau.
Som forberedelse til denne del af strategiarbejdet har plejehjemsledelsen arbejdet med at
omsætte ældrelovens intentioner til en plejeboligkontekst og drøftet, hvad der skal kendetegne
fremtidens plejehjem i Nordfyns Kommune. Arbejdet har resulteret i et fælles strategisk
dokument om ældreloven i plejeboligkontekst samt et udkast til kvalitets- og servicemål for
plejeboligområdet.
Seniorrådet forelægges udkastet med henblik på en drøftelse af den ønskede retning.
Seniorådets perspektiver skal indgå i det videre arbejde, hvor målene blandt andet skal drøftes
og konkretiseres sammen med LokalMED på plejehjemsområdet. Social-og Sundhedsudvalget
har ligeledes behandlet punktet på deres møde d. 6. oktober 2026.
Den samlede strategiproces
Social- og Sundhedsudvalget havde i marts 2026 en indledende temadrøftelse om den
fremtidige udvikling af plejeboligområdet. På baggrund af drøftelsen blev det besluttet, at
arbejdet med en samlet plejeboligstrategi skulle gennemføres i etaper.
Udvalget behandlede i april 2026 det første tema om kapaciteten på plejeboligområdet.
Udvalget godkendte en kapacitetsudvidelse frem mod 2030, reservation af boliger på Søbo til
midlertidige pladser samt den videre proces frem mod en samlet plejeboligstrategi.

Strategiarbejdet omfatter flere indbyrdes forbundne spørgsmål:

Hvilken kapacitet kommunen skal have på plejeboligområdet
Hvilken kvalitet og hvilket serviceniveau plejeboligerne skal tilbyde
Hvordan rekrutteringsudfordringer og behovet for faglig udvikling skal håndteres
Hvordan organisering og ledelse skal håndteres og struktureres

Temaerne hænger tæt sammen. Kommunens økonomiske rammer, mulighederne for at
rekruttere medarbejdere og udviklingen i beboernes behov har betydning for både kapaciteten
og den kvalitet, der kan leveres. Med denne sag tages næste skridt i strategiprocessen med
fokus på kvalitet og serviceniveau.
Fra ældrelov til plejeboligpraksis
Som forberedelse til arbejdet med kvalitet og serviceniveau har plejehjemsledelsen gennemført
en række temadrøftelser om ældrelovens betydning for plejehjemmenes praksis.
Drøftelserne har været centreret om fire temaer:
Helhedspleje
Selvbestemmelse og tillid
Værdighed
Samarbejde med pårørende og civilsamfund.

Formålet har været at skabe et fælles fagligt sprog, synliggøre, hvordan plejehjemmene
allerede arbejder i tråd med ældrelovens intentioner, og identificere områder, hvor praksis kan
styrkes.
Arbejdet viser, at mange af ældrelovens intentioner allerede er en del af hverdagen på
kommunens plejehjem. Det gælder blandt andet personcentreret pleje, tværfagligt samarbejde,
inddragelse af beboerne og samarbejde med pårørende. Drøftelserne peger samtidig på behov
for mere systematik, et stærkere fælles fagligt sprog, tydelig ledelsesmæssig understøttelse og
øget læring på tværs af plejehjemmene.
To produkter med forskellige formål
Processen med plejehjemsledelsen har ført til to produkter, som har hver sin funktion, men
bygger på det samme faglige og værdimæssige afsæt.
Det strategiske dokument Ældreloven i plejeboligkontekst samler plejehjemsledelsens
refleksioner over den nuværende praksis og de udviklingsområder, som arbejdet har
synliggjort. Dokumentet skal fungere som et fælles fagligt referencepunkt for ledere og
medarbejdere. Det kan blandt andet anvendes i faglige drøftelser, ved introduktion af nye

medarbejdere og i dialogen med beboere, pårørende og tilsyn.
Udkastet til Kvalitets- og servicemål for plejeboligområdet omsætter den fælles retning til
overordnede mål for den kvalitet og service, som skal kendetegne plejeboligområdet.
Kvalitetsmålene beskriver, hvad beboere og pårørende skal kunne opleve, og hvilke værdier
plejeboligområdet skal bygge på. Servicemålene beskriver den tilgang og praksis, som skal
understøtte denne kvalitet. Målene er dermed ikke detaljerede beskrivelser af konkrete ydelser,
men overordnede politiske og faglige pejlemærker for området.
Spørgsmål til drøftelse
Seniorrådet kan tage afsæt i følgende spørgsmål:

1. Udtrykker kvalitets- og servicemålene samlet set den ønskede retning for kvalitet, værdier
og prioriteringer på plejehjemmene i Nordfyns Kommune, eller er der hensyn og
ambitioner, som udvalget ønsker tydeligere fremhævet?
2. Hvilken rolle skal pårørende, frivillige og lokale fællesskaber have i fremtidens plejehjem?
3. Hvornår og hvordan bør teknologi indgå som en del af plejen og hverdagen på
plejehjemmene?

Den videre proces
Efter Seniorrådets og Social- og Sundhedsudvalgets drøftelser indarbejder administrationen de
politiske perspektiver i det videre arbejde med kvalitets- og servicemålene.
Målene og det strategiske dokument skal herefter indgå i en temadag med LokalMED på
plejehjemsområdet. Her skal ledere og medarbejderrepræsentanter arbejde mere indgående
med målenes betydning for den daglige praksis og med, hvordan de kan omsættes lokalt.
Efterfølgende skal hvert plejehjem arbejde videre med temaerne med udgangspunkt i egen
praksis og egne udviklingsbehov. Dokumenterne skal desuden løbende bringes i spil i
LokalMED som afsæt for dialog, opfølgning og fælles læring.
Seniorrådets drøftelse og den efterfølgende medarbejderinddragelse skal samlet kvalificere det
endelige grundlag for kvalitet og serviceniveau på plejeboligområdet og dermed bidrage til den
samlede plejeboligstrategi.

Økonomiske oplysninger
Sagen har ikke været forelagt Økonomi og Løn.

Beslutningskompetence
Seniorrådet.

Lovgrundlag