Beslutningsforslag om røg- og nikotinfri legepladser

Vurdering

Model 1: Sanktionsbelagt
forbud mod røg og lokal
ordensregel
mod nikotinprodukter ved
legepladser

Rygning forbydes og
nikotinprodukter frabedes
på alle kommunale
legepladser.

Denne model er den mest
forpligtende og vidtgående.

Rygning og brug af
Model 2:
relevante dampprodukter
Sanktionsbelagt forbud mod
forbydes på alle
rygning
kommunale legepladser.

Model 3: Henstilling mod
røg- og nikotinprodukter

Giver en tydelig ramme for rygning
men beskytter ikke mod
eksponeringen fra øvrige
nikotinprodukter eller affald her fra.

Kommunen opsætter
skilte med eksempelvis
Kan være konfliktforebyggende,
"Velkommen til en røg- og men er mindre forpligtende.
nikotinfri legeplads".

Kommunen opsætter
skilte for eksempel "Tak
Model 4: Henstilling mod røg fordi du ikke ryger eller
damper her".

Kan være konfliktforebyggende,
men er mindre forpligtende. Sætter
ikke retningslinjer for brug af for
eksempel nikotinposer.

Rygning forbydes men
Rygning er fortsat synligt for børn
Model 5: Delvist rygeforbud
der henvises til rygezoner og unge på legepladsen, men de
med etablering af rygezoner
på arealet.
udsættes ikke for passiv rygning.

Erfaringerne fra andre kommuner viser, at henstilling virker bedre frem for forbud, for eksempel
fra Københavns Kommune som indførte røgfri legepladser i 2013.
Forvaltningen anbefaler, at en beslutning på området omfatter alle nikotinprodukter og ikke blot
rygning, fordi tendensen viser en hastig udvikling af nye produkter på markedet.
En beslutning om røg- og nikotinfri kommunale legepladser forventes primært at medføre
udgifter til skiltning, opsætning og eventuel informationsindsats. Beslutningen om røg- og
nikotinfri legepladser fører sandsynligvis til mindre affald fra cigaretskod og nikotinposer.
Øvrige røg- og nikotinfri udearealer
Ud over legepladser har Kommunalbestyrelsen mulighed for at indføre røg- og nikotinfri
udearealer på flere andre kommunale områder. KL skitserer i sine anbefalinger til kommunerne
fra 2018 muligheden for at indføre røgfri stadions, idrætsanlæg og haller, busstoppesteder og
stationer, strande, gågader og torve.
De udearealer, som danskerne primært ønsker røgfrie, er offentlige legepladser samt sportsog idrætsanlæg. En undersøgelse fra 2021 viser, at 73% af danskerne foretrækker, at
offentlige legepladser samt sports- og idrætsanlæg er røgfri. En national kortlægning peger på,
at idrætsanlæg er blandt de udearealer, hvor flest kommuner vælger at etablere røgfri rammer,
ud over legepladser, fordi det er områder, hvor børn og unge færdes.
Forvaltningen foreslår, at Kommunalbestyrelsen tager stilling til, hvorvidt der bør arbejdes for at
indføre røg- og nikotinfri idrætsanlæg. I Odder Kommune er hallerne selvejende, og dermed
ikke kommunale, mens boldbaner og idrætsanlæg er placeret på kommunal grund, men ofte
drives af idrætsforeningerne. Hvis Kommunalbestyrelsen vælger at arbejde videre med at
etablere røg- og nikotinfri haller og idrætsanlæg, bør det foregå i dialog med de involverede
haller og foreninger. Forvaltningen anbefaler, at sådan et tiltag kvalificeres yderligere af
Udvalget for Kultur, Fritid og Fælleskaber.

Sagens gang
Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed den 15. september 2026
Udvalget for Økonomi og Erhverv den 29. september 2026
Kommunalbestyrelsen den 6. oktober 2026

Forvaltningen indstiller
At Kommunalbestyrelsen beslutter model for røg- og nikotinfri Folkepark og legeplads.
At Kommunalbestyrelsen beslutter, om modellen skal omfatte alle kommunens
legepladser.
At Kommunalbestyrelsen beslutter, hvorvidt forvaltningen skal kvalificere forslaget om
at indføre røg- og nikotinfri rammer på øvrige kommunale udearealer.

Beslutning

Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed indstiller model nr. 3 for røg- og nikotinfri Folkepark
og legeplads.
Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed indstiller, at model nr. 3 skal omfatte alle kommunens
legepladser.
Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed indstiller, at forvaltningen skal kvalificere forslaget om
at indføre røg- og nikotinfri rammer på øvrige kommunale udearealer.