Ønske om ny præstebolig i Ågerup

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at der tages stilling til:
1. om nuværende landsbyafgrænsning for Ågerup fastholdes, og der ikke gives mulighed for
en præstebolig uden for landsbyafgrænsningen, eller
2. om proces for kommuneplantillæg om ændret landsbyafgrænsning igangsættes, så
der efterfølgende er mulighed for at give landzonetilladelse til en præstebolig.
Beslutningskompetence
Økonomiudvalget

Sagsfremstilling

Ågerup-Kirkerup-Hvedstrup Menighedsråd ønsker at opføre en ny præstebolig i Ågerup. Det
skyldes, at sognets præstebolig i Hvedstrup er ramt af skimmelsvamp, og menighedsrådet har
vurderet, at det ville være for dyrt at renovere boligen. Præsteboligen i Hvedstrup er nu blevet
solgt.
Menighedsrådet har derfor brug for en ny præstebolig, eventuelt med tilknyttet mødelokale,
som de ønsker placeret tæt på Ågerup Kirke og Sognegård. Menighedsrådet har afsøgt
markedet for boliger til salg i Ågerup uden at finde noget, de synes er passende.
Menighedsrådet er derfor indgået i dialog med forvaltningen om mulighederne for at opføre en
ny præstebolig på menighedsrådets arealer. Arealerne omfatter Ågerup Kirke, Ågerup
Sognegård, som ligger inden for landsbyafgrænsningen, samt marken vest for disse, som
ligger uden for landsbyafgrænsningen. Selve marken har menighedsrådet planer om at udvikle
til et offentligt tilgængeligt naturområde, og deres foretrukne placering af en ny præstebolig er

på marken som en integreret del af et nyt naturområde.
Alle menighedsrådets arealer ligger i landzone.
Arealerne inden for landsbyafgrænsningen omkring kirken og sognegården er omfattet af
lokalplan 7.16, der ikke muliggør en præstebolig. Størstedelen af arealerne ligger endvidere
inden for en fortidsmindebeskyttelseslinje, der forhindrer nyt byggeri.
Forvaltningen har undersøgt mulighederne for at give landzonetilladelse til en præstebolig et
sted på menighedsrådets arealer.
Marken vest for kirken ligger uden for landsbyafgrænsningen. Der er flere forhold, der samlet
set gør det yderst vanskeligt at give landzonetilladelse til en præstebolig her:
Planlovens landzonebestemmelser har til formål at hindre nye boliger i det åbne land,
især op til afgrænsede landsbyer. Jf. vejledningen til planlovens landzonebestemmelser
bør der som udgangspunkt ikke gives tilladelse til nye boliger lige udenfor landsbyer.
Kommuneplanrammen for Ågerup landsby lægger vægt på, at landsbyafgrænsningen
mod det åbne land skal fastholdes.
Kommuneplanen udlægger sognegård, kirke og den aktuelle mark som værdifuldt
kulturmiljø, hvor der skal lægges særlig vægt på, at nyt byggeri ikke påvirker
udpegningen.
Det vil være i strid med planklagenævnets afgørelser i tilsvarende landzonesager.
Det forhold, at der er tale om en tjenestebolig, evt. med mødefaciliteter, må jf. planloven
ikke indgå som et hensyn i afvejningen af en landzoneafgørelse. Der er stor risiko for, at
det vil skabe præcedens.
Det forhold, at boligen integreres i et nyt offentligt tilgængeligt naturområde må jf.
planloven ikke indgå som et hensyn i afvejningen af en landzonetilladelse - idet de to ting
ikke afhænger af hinanden.
Det er en væsentlig faktor for en landzoneafgørelse, at boligen ønskes placeret uden for
landsbyafgrænsningen. Hvis præsteboligen skal realiseres, er det nødvendigt med en større proces, der
ændrer landsbyafgrænsningen med et kommuneplantillæg, som helt specifikt udlægger et område til
præstebolig. I dette tilfælde vil det være væsentligt, at boligen placeres umiddelbart syd for den
eksisterende bebyggelse og mellem eksisterende boldbaner og kirken, så der sker en begrænset
udvidelse af landsbyafgrænsningen.
Roskilde Kommune har ikke praksis for at udarbejde kommuneplantillæg for udvidelse af landsbyer med
enkelte boliger, og der vil være behov for en præcis og konkret begrundelse for ændring af
landsbyafgrænsningen. Den planmæssige begrundelse for et eventuelt kommuneplantillæg vil være, at
kirken er en institution i området, der bidrager til fællesskaber i Ågerup og omegn, og det er væsentligt, at
præsteboligen ligger i tilknytning til kirken og sognegården. Der skal samtidig redegøres for, hvorfor
præsteboligen ikke kan ligge inden for den eksisterende landsbyafgrænsning, samt hvordan en bolig vil
påvirke udpegningen som værdifuldt kulturmiljø.
Hvis udvalget beslutter, at der skal udarbejdes kommuneplantillæg, forventer forvaltningen, at der

efterfølgende vil kunne gives landzonetilladelse til boligen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.

Beslutning

Udvalget anbefaler indstillingens punkt 2.
F og Ø kan ikke støtte indstillingens punkt 2, men peger på indstillingens punkt 1.

Fremstilling