Midler til fokuseret sygefraværsindsats målrettet udfordrede arbejdspladser

Sagsfremstilling

Af konstitueringsaftalen fremgår det, at der skal være et fortsat fokus på at nedbringe
sygefraværet blandt kommunens medarbejdere for derved at frigive flere timer til borgerne.
Kommunen står på erfaringer fra et nu afsluttet men resultatgivende projekt, hvor der fra 2023
til efteråret 2025 blev iværksat en særlig sygefraværsindsats på 21 arbejdspladser (SOAprojektet). Projektet blev blandt andet finansieret af puljemidler fra STAR og har dokumenteret,
at en særlig fokuseret indsats betaler sig. De 21 involverede arbejdspladser (ca. 600
medarbejdere) havde tilsammen et markant fald i sygefravær i perioden, hvilket frigav i alt
1.731 dage mere til borgerne.
Herefter steg kommunens samlede sygefravær i 2025 med 0,6 fraværsdagsværk pr.
fuldtidsansat sammenlignet med 2024 og lå derfor i 2025 på 14,9 fraværsdagsværk pr.
fuldtidsansat. Økonomiudvalgets mål om at ramme landsgennemsnittet, der i 2025 var 13,8
fraværsdagsværk pr. fuldtidsansat, er derfor endnu ikke nået og udviklingen er desværre gået i
den forkerte retning. Den foreløbige udvikling i 2026 peger desværre på samme tendens.
SOA-projektet dokumenterede, at målrettede indsatser på udfordrede arbejdspladser har
effekt. Derudover blev projektet afsluttet med en række anbefalinger med henblik på at skalere

erfaringerne fra de målrettede indsatser til resten af kommunen. Kommunen har på den
baggrund styrket indsatserne i forhold til forebyggelse og opfølgning på sygefravær. Der er
udviklet og implementeret systematiske datainformerede rapporter og værktøjer til at
understøtte opfølgning og dialog i ledelseslinjen.
Det er dog forvaltningens vurdering, at der i lyset af den seneste udvikling i sygefraværet er
behov for at sætte ind med en styrket målrettet indsats over for særligt udfordrede
arbejdspladser nu samt over tid desuden styrke de forebyggende tiltag i hele organisationen
herunder yderligere implementering af anbefalingerne fra SOA-projektet med henblik på at
skabe varige resultater.
Det understreges, at en nedbringelse af sygefraværet vurderes at være til gavn både for
medarbejdere, den enkelte arbejdsplads og i høj grad også for borgere herunder i oplevelsen
af højere kvalitet, mere stabilitet og færre vikarer.
Forslag til styrket indsats
Det foreslås, at der prioriteres midler til at fortsætte SOA-projektets indsats på særligt
udfordrede arbejdspladser og etablere en taskforce til det formål. Forvaltningen har foreløbig
identificeret ni konkrete arbejdspladser ud fra en række objektive kriterier, der samlet står for
23 procent af kommunens samlede sygefravær. Indsatsen vil i første omgang fokusere på
disse arbejdspladser og forvaltningen har allerede opstartet en målrettet indsats på to større
arbejdspladser, som udvalget vil blive orienteret om på mødet. Listen over udvalgte
arbejdspladser vil løbende opdateres og Økonomiudvalget vil løbende orienteres om udvikling
og indsatsens effekt.
Taskforcen vil med afsæt i data og dialoger afdække bagvedliggende årsagsforklaringer og på
den baggrund iværksætte en målrettet indsats med fokus på tydelige handlinger og mål. Den
konkrete indsats og varigheden heraf kan altså variere afhængigt af, hvad årsagerne til
udfordringerne er.
Det foreslås dertil, at forvaltningen over tid vil skalere med afsæt i anbefalingerne fra SOAprojektet og dermed styrke kommunens samlede forebyggende indsats til gavn for alle
arbejdspladser og opnå varige positiv effekt på kommunens samlede sygefravær. Dette
forventes at indbefatte at lette ledernes administrative arbejde i afviklingen af
sygefraværssamtaler, sikre en fortløbende, systematisk opfølgning i ledelseslinjen, stærkere
forankring i MED-organisationen, effektivisere arbejdsgange ved hjælp af kunstig intelligens og
udrulle relevant viden ved hjælp af nyt e-learning-system.
Den foreslåede model og tidsplan fremgår af vedlagte bilag 1. Anbefalingerne fra SOAprojektet fremgår af bilag 2.
Den videre proces
Forvaltningen vil umiddelbart gå i gang med indsatsen på de udvalgte arbejdspladser ud fra
følgende plan:
Andet halvår af 2026: Pilot med de første målrettede indsatser
Januar 2027: Evaluering

Fra februar 2027 og frem: Drift og skalering

Det foreslås, at forvaltningen dertil rapporterer om effekter og resultater i fast kvartalsvis sag til
Økonomiudvalget startende fra september 2026.
Baseret på de overbevisende resultater af SOA-projektet er det forvaltningens klare vurdering,
at yderligere investering i nedbringelse af sygefraværet samlet set vil være en positiv
økonomisk business case for kommunen. Derudover vil en nedbringelse af sygefraværet have
en positiv effekt på borgerens oplevelse af kommunens kerneydelser og for medarbejdernes
trivsel og kommunens mulighed for at tiltrække og tilknytte medarbejdere fremadrettet. Det
anbefales at prioritere midler fra innovationspuljen til formålet.

Indstilling

Direktionen foreslår indstillet, at der bevilges 0,5 mio. kr. i 2026 og 0,5 mio. kr. i 2027 fra
innovationspuljen til erstatning for SOA-projektets finansiering.

Vedtagelse fra udvalg

Vedtagelse fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 17. juni 2026, punkt 11:
Økonomiudvalget indstiller direktionens forslag tiltrådt.

Nicola Emily Larsen deltog ikke i punktets behandling

Beslutning

Kommunalbestyrelsen tiltræder Økonomiudvalgets indstilling.