Udvikling af Fritidsrådet

Indstilling

Kultur- og borgerservicechefen indstiller til Fritidsrådet
at opdatere rådets retningslinjer ved at drøfte og beslutte præcisering og supplering
heraf, herunder:
Vision for rådets arbejde
Årshjul for Fritidsrådets møder
Præcisering af processer for dagsordensfastsættelse
Proces for udvælgelse af temadrøftelser samt mulighed for at invitere eksterne
bidragsydere med på møderne, herunder hvordan fællesmødet med Kultur- og
Fritidsudvalget 28. oktober 2026 skal tilrettelægges
at drøfte og opdatere rammerne for Udviklingspuljen

Beslutning

På baggrund af formøde mellem formandskabet, de politiske repræsentanter og
administrationen, er der i dagsordensmaterialet forslag til præcisering af retningslinjerne for
Fritidsrådets arbejde samt en række overordnede spørgsmål, der skal bidrage til en fælles
forståelse af rådets mandat og arbejdsform fremadrettet.

Ad 1) Vision for rådets arbejde blev godkendt med opbakning til formuleringen og suppleringen
af det eksisterende formål.

Ad 2) Årshjul for Fritidsrådets møder blev godkendt.
Der var opbakning til at afholde møder på relevante lokationer, særligt i
forbindelse med temamøder med deltagelse af relevante målgrupper og
foreninger.
Uddelingen af Udviklingspuljen flyttes i overensstemmelse med den videre proces
for puljen.

Ad 3) Dagsordenplanlægning. Opbakning til et mere formaliseret samarbejde omkring

fastsættelse af dagsorden til møderne
Ønske om et kort dagsordensmøde mellem administrationen og
formandskabet.
Mulighed for at øvrige medlemmer kan indsende forslag via formandskabet
eller til administrationen
Ad 4) Godkendelse af to årlige temadrøftelser
Der var opbakning til de beskrevne forslag til de første to temadrøftelser, hvilket
administrationen arbejder videre med at planlægge.
På fællesmødet mellem Kultur- og Fritidsudvalget og Fritidsrådet 28. oktober
2026 undersøger administrationen muligheden for at invitere forskerne bag
rapporten Danmark i bevægelse til at præsentere centrale resultater.
Ad 5) Fritidsrådet drøftede følgende principper:
Puljen skal understøtte kommunens strategier, samtidig med at der er plads til
forskellige typer projekter.
Synligheden af puljen og vejledning om kommunens samlede puljemuligheder
bør styrkes.
Materialeanskaffelser bør som udgangspunkt kun støttes, når de indgår i nye
initiativer.
Der fastholdes én årlig ansøgningsfrist, men tidspunktet kan justeres.
Administrationens videre arbejde omfatter evaluering med tidligere
tilskudsmodtagere samt opdatering af årshjul og proces.

Beskrivelse af sagen
Fritidsrådets opgaver, mødeform og sammensætning blev i 2025 evalueret jf. Idræts- og
fritidsstrategi 2025-2031. Samtidig har Fritidsrådet siden de konstituerede sig i januar 2026,
givet udtryk for et ønske om at styrke rådets arbejdsform og rolle – både i forhold til
mødestruktur, strategiske drøftelser og rammerne for udviklingspuljen.
De eksisterende retningslinjer for Fritidsrådets arbejde er i dag af teknisk karakter og er senest
opdateret 28. november 2022. Med denne drøftelse er ønsket at opdatere disse til at blive
mere retningsgivende, så rådets formelle kompetence skærpes. Formålet er at skabe større
klarhed om roller, processer og forventninger – og samtidig give bedre plads til strategiske
drøftelser og dialog med omverdenen.
Administrationen har derfor udarbejdet forslag til:
1. Vision for Fritidsrådets arbejde
2. Årshjul for rådets arbejde
3. Præcisering af processer for dagsordensfastsættelse

4. Proces for faste temadrøftelser, herunder invitation af eksterne bidragsydere samt
konkret udvælgelse af tema for fællesmøde med Kultur- og Fritidsudvalget, 28.
oktober 2026
5. Status på Udviklingspuljens rammer samt opmærksomheder til at styrke den
kommende ansøgningsrunde

Ad 1) Udkast til vision for Fritidsrådet:
Det foreslås at supplere det nuværende afsnit “Formål og kompetence” i retningslinjerne med
en kort vision for Fritidsrådets arbejde. Visionen skal tydeliggøre rådets overordnede rolle og
ambition og fungere som et fælles pejlemærke for rådets arbejde i samspil med forvaltning og
politisk niveau.
”Fritidsrådet skal være et strategisk og dialogbaseret rådgivende organ, der bidrager til
udviklingen af fritids- og folkeoplysningsområdet i Silkeborg Kommune.
Rådet skal skabe kobling mellem viden fra praksis, politiske mål og kommunale strategier og
dermed understøtte deltagelse, kvalitet og bæredygtige fritids- og foreningsfællesskaber.”

Ad 2) Årshjul for rådets arbejde
Det foreslås at opdatere afsnittet omkring mødefrekvens og indhold med følgende:
Faste punkter på alle møder:
Møderne afvikles på relevante lokationer og faciliteter
Lokaletilskud
Opfølgning på beslutninger
Gensidige orienteringer fra Kultur- og Fritidsudvalget, Administrationen, Børne- og
Ungdomsorganisationernes Samråd, Idrætsrådet og Aftenskolerne

JANUAR
Konstituering – valg af forperson og næstforperson
Fordeling af tilskud fra Udviklingspuljen
Identificere temaer til temadrøftelser med udgangspunkt i gældende strategi
Evaluering af Idræts- og Fritidskonferencen

APRIL
Temadrøftelse
Input til tematikker og relevante cases til den årlige Idræts- og Fritidskonference

Beslutning om evt. tema for udviklingspuljen for det kommende år

AUGUST
Gennemgang af budget
Gennemgang af udvalgsmål

OKTOBER
Fællesmøde med fagudvalget, herunder temadrøftelse
Status på handleplaner for Idræts- og fritidsstrategi samt Outdoor Masterplan
Planlægning af næste års møder

Ad 3) Opdateret proces for dagsordenfastsættelse
Administrationen foreslår at formandskabet fremadrettet modtager en mail med de foreløbige
dagsordenspunkter inden udsendelsen af den endelige dagsorden.
Formålet er at give formandskabet bedre mulighed for tidligt at bidrage med input, kvalificere
dagsordenen og være med til at sætte retning for de temaer og drøftelser, som behandles i
rådet.

Ad 4) Emner til temadrøftelser
Jf. forslag til det opdaterede årshjul foreslås temadrøftelser på møderne i april og oktober. Det
foreslås at der på januar mødet fastsættes tematikker for årets temadrøftelser, herunder
beslutning om hvorvidt eksterne bidragsydere inviteres. Ligeledes foreslås det, at der inviteres
til fælles temadrøftelse med Kultur- og Fritidsudvalget ifm. fællesmødet i oktober.
Det foreslås, at administrationen til januarmødet udarbejder et opdateret datagrundlag, der kan
danne grundlag for beslutningen.

Udvælgelse af tema til fællesmøde med Kultur- og fritidsudvalget, 28.oktober 2026:
Jf. udvalgsmålene for 2027 samt det øvrige igangværende arbejde i Kultur og Fritid og
Sekretariatet, ser administrationen flere interessante tematikker for dette fællesmøde:
1. Udviklingen i borgernes fritids-, bevægelses- og fællesskabsvaner
På landsplan ses en udvikling, hvor flere voksne dyrker motion og indgår i
fællesskaber uden for de traditionelle foreningsrammer, mens børn og unge
fortsat i høj grad deltager i de organiserede fritidsfællesskaber.
Samtidig vokser interessen for fleksible aktivitetsformer, natur- og
outdooraktiviteter samt selvorganiserede fællesskaber.

Temadrøftelsen foreslås derfor at tage afsæt i et datagrundlag om:
Borgernes bevægelsesvaner
Udviklingen i organiseringsformer (foreningsorganiseret, selvorganiseret
og kommerciel aktivitet)
Voksnes deltagelse i fællesskaber og fritidsaktiviteter
Børn og unges deltagelse i foreningslivet
? Hvordan kan de klassiske folkeoplysende foreninger fastholde deres relevans i en
tid, hvor stadig flere borgere organiserer deres fritidsliv på nye måder?

2. Fritidsrådets rolle og arbejdsformer – inspiration fra andre kommune
Som led i udviklingen af Fritidsrådets arbejde foreslås det, at Fritidsrådet og
Kultur- og Fritidsudvalget sammen drøfter, hvordan rådets rolle og arbejdsform
kan styrkes med afsæt i erfaringer fra andre kommuner. Temadrøftelsen kan
indledes med et inspirationsoplæg fra en anden kommune eller et relevant
vidensmiljø med erfaringer fra arbejdet med fritids-, folkeoplysnings- eller
idrætsråd.
? Hvilken rolle spiller rådene i andre kommuner i udviklingen af området?
? Hvordan understøttes samspillet mellem råd, politikere og forvaltning?
? Er der inspiration, som kan danne grundlag for et studiebesøg eller en
studietur?

Ad 5) Udviklingspuljen
Udviklingspuljen har til formål at understøtte udvikling af fritids- og folkeoplysningsområdet i
Silkeborg Kommune. Puljen kan søges af foreninger og andre aktører til udviklingsprojekter,
nye aktiviteter, fællesskabsskabende initiativer og afprøvning af nye idéer. Ansøgninger
vurderes af Fritidsrådet, som træffer beslutning om fordeling af midlerne. Puljen udmøntes én
gang årligt, i januar, og næste ansøgningsrunde offentliggøres den 1. september.
På baggrund af de seneste ansøgningsrunder peger administrationen på en række
opmærksomheder til drøftelse med mulighed for at præcisere de prioriteringer og hensyn, som
ønskes lagt til grund for den kommende ansøgningsrunde:
Skal Udviklingspuljen fortsat have et bredt fokus, eller ønskes der en tydeligere
prioritering af bestemte typer projekter?
Hvordan skal puljen balancere mellem udviklingsprojekter, materialeinvesteringer og
aktiviteter?
Er én årlig ansøgningsrunde tilstrækkelig, eller bør der arbejdes med flere
ansøgningsfrister i løbet af året?
Hvordan ønsker Fritidsrådet at vægte projekters bidrag til fællesskab, deltagelse og lokal

udvikling?
Den seneste ansøgningsrunde gav samtidig anledning til drøftelser om, hvordan begreber som
fællesskab, frivillighed og folkeoplysning skal forstås i vurderingen af ansøgninger.
Administrationen vurderer, at disse spørgsmål rækker ud over udviklingspuljens konkrete
rammer og med fordel kan indgå i det kommende arbejde med udvikling af
folkeoplysningspolitikken og den efterfølgende implementering heraf.