Dialogmøde om samarbejdet mellem KlimaLab og GreenLab

Behandling i Erhvervs-, Turisme- og Arbejdsmarkedsudvalget 10. august 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Anledning
Partnerskabet har lavet en revideret partnerskabsaftale vedrørende erhvervsuddannelserne i Skive,
som er gældende for 2026-2029.

Forventet sagsgang
Erhvervs-, Turisme- og Arbejdsmarkedsudvalget
Børne- og Familieudvalget

Indstilling

Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
a) at orienteringen tages til efterretning.

Kultur- og Familieforvaltningen indstiller,
a) at orienteringen om den de facto-ændrede praksis for befordring efter folkeskolelovens § 26,
stk. 2 tages til efterretning,
b) at Kultur- og Familieforvaltningen fremsender reviderede administrationsgrundlag for befordring af elever på henholdsvis almen- og specialområdet til politisk godkendelse oktober 2026,
og
c)

at Kultur- og Familieforvaltningen skriftligt oplyser tilsynet herom.

Kultur- og Familieforvaltningen indstiller,
a) at styrelsesvedtægt for dagtilbud i Skive Kommune og bilag godkendes.

Administrationen indstiller,
a) at fagudvalgene drøfter justeringer i Plan- og Udviklingsstrategien.

Orientering til efterretning.

Sagsfremstilling

Partnerskabsaftalen blev for første gang underskrevet i 2012 for en toårig periode. Parterne bag aftalen var Dansk Byggeri, Skive Tekniske Skole, 3F Skive-Egnen og Skive Kommune. Med aftalen skulle
der etableres et samarbejde, der skulle bidrage til, at flere unge fra Skive Kommune, der påbegyndte
en uddannelse inden for byggefagene, kunne finde en praktikplads.
I løbet af årene er partnerskabet blevet udvidet og parterne er DI Midt Vest, Skive College, TEKNIQ
Arbejdsgiverne Skive, Dansk Erhverv, FOA, 3F, HK MidtVest, Metal Midt Skive-Viborg, Dansk El-for-

bund, Social- og Sundhedsskolen og Skive Kommune. Derudover er aftalen i løbet af årene blevet udvidet til også at omfatte servicetekniker og serviceassistent inden for SOSU-området samt de merkantile uddannelser inden for IT, kontor og handel.
Revideret partnerskabsaftale 2026-2029
Skive Kommune har over de seneste år oplevet et arbejdsmarked i positiv vækst samtidig med, at ledigheden fortsætter med at være lav. Det betyder, at der er mangel på arbejdskraft inden for flere
brancher og fag, hvorfor virksomhederne har svært ved at rekruttere kvalificeret arbejdskraft.
Manglen på arbejdskraft omfatter både faglærte med de tekniske erhvervsuddannelser inden for industri og håndværk, men også f.eks. SOSU-uddannelserne inden for ældre- og sundhedsområdet. Alle
prognoser viser, at manglen på faglærte vil blive større i fremtiden. Derfor er der behov for, at endnu
flere vælger at tage en erhvervsuddannelse. For at sikre fremtidens faglærte arbejdskraft ønsker parterne bag aftalen at øge optaget og fastholde elever på erhvervsuddannelserne.
Partnerskabsaftalen i Skive Kommune vil desuden fortsat understøtte trepartsaftalen fra november
2020 med et særligt fokus på lærepladssituationen i Skive Kommune. Trepartsaftalen blev indgået
mellem Regeringen og arbejdsmarkedets parter for at sikre, at elever på erhvervsuddannelserne får et
mere trygt og sammenhængende uddannelsesforløb. Med trepartsaftalen bliver der blandt andet sat
fokus på tidligere lærepladsaftaler og samarbejde omkring elevpladser for at sikre, at elever ikke står
alene med at finde en elevplads.
I Skive Kommune opleves der færre brancheskift end tidligere, hvormed tilgangen fra andre brancher
til blandt andet SOSU er faldende. Parterne i Skive Kommune er derfor enige om at kigge ind i mulighederne for at opnå flere brancheskift for personer med behov herfor, hvilket skal være med til at understøtte et større optag på erhvervsuddannelserne.
I efteråret 2024 blev der etableret et bredt tværgående nationalt partnerskab ved navn Ungeløftet på
tværs af samfundsaktører, der skal skabe jobåbninger og bane vejen til uddannelse for de unge, der
hverken er i uddannelse eller arbejde. Parterne i Skive Kommune er enige om, inden for rammerne af
Partnerskabsaftalen for erhvervsuddannelserne i Skive, at indgå partnerskab med Ungeløftet i Jobcenter Skive. Partnerskabet skal understøtte fælles indsatser for at styrke unges vej til uddannelse og arbejde.
På baggrund af ovenstående er der udarbejdet en revideret partnerskabsaftale vedrørende erhvervsuddannelserne i Skive. Aftalen løber frem til 2029 og har fortsat fokus på de tekniske erhvervsuddannelser inden for industri og håndværk, servicetekniker og serviceassistent inden for SOSU-området
samt de merkantile uddannelser inden for IT, kontor og handel.
Mål
Partnerskabsaftalen har to hovedformål:

At øge optag og fastholdelse på erhvervsuddannelserne, så flere påbegynder og gennemfører
en erhvervsuddannelse

At skaffe læreplads til alle motiverede unge, der har bestået et grundforløb 2

På baggrund af målene for aftalen arbejdes der fortsat med partnerskabsaftalens handlingsplaner inden for tre indsatsområder, som er elevplads til alle, valg af erhvervsuddannelse og ledige unge uden
læreplads.
Hotline
Et centralt element i aftalen er, at der udsendes CV’er på de unge og voksne, der mangler en læreplads efter afslutning af grundforløb 2.

Der bliver løbende fulgt op på antallet af elever med udsendt CV, som efter afsluttet grundforløb 2
fortsat står uden læreplads. Der arbejdes derfor fortsat på at skaffe læreplads til flest muligt motiverede unge, der har bestået et grundforløb 2.
Underskrift af partnerskabsaftalen
Den revideret partnerskabsaftale har været i høring og til underskrift i styregruppen.
Evaluering
Der bliver løbende gjort status på aftalens mål og indsatser med løbende evaluering i styregruppen.

JURA (herunder lovgrundlag)

I oktober 2025 modtog Ankestyrelsens tilsyn en henvendelse fra en plejeforælder om Skive Kommunes praksis for befordring efter folkeskolelovens § 26, stk. 2. Sagen handlede om et barn, der var sygt
eller invalideret og visiteret til et specialtilbud. Kommunen havde vurderet, at befordringspligten kunne opfyldes ved at give plejeforældrene kørselsgodtgørelse. Vurderingen byggede blandt andet på plejeforældrenes ansættelsesforhold og vederlag.
Den 16. juni 2026 modtog Skive Kommune Ankestyrelsens tilsynsudtalelse. Tilsynet vurderer, at kommunen handler i strid med folkeskolelovens § 26, stk. 2, når kommunen ensidigt opfylder sin befordringspligt ved at udbetale kørselsgodtgørelse til syge eller invaliderede elever.
Tilsynet vurderer også, at kommunen handler i strid med sektoransvarlighedsprincippet, når det indgår i vurderingen, at barnet bor hos plejeforældre, som er ansat på fuld tid.
Ifølge tilsynet har lovgiver ønsket at skelne mellem syge og invaliderede elever og øvrige elever. For
syge og invaliderede elever kan kørselsgodtgørelse kun bruges, hvis forældrene ønsker det, og der er
indgået en gensidig aftale. Tilsynet henviser blandt andet til § 6 i bekendtgørelsen om befordring af
elever i folkeskolen.
Tilsynet har bedt Skive Byråd oplyse, hvad udtalelsen giver anledning til.
Kultur- og Familieforvaltningens vurdering af tilsynsudtalelsen
Kultur- og Familieforvaltningen har gennemgået udtalelsen og vurderer, at kommunens tidligere praksis ikke er i overensstemmelse med folkeskoleloven og bekendtgørelsen. Det gælder både brug af kørselsgodtgørelse som ensidig opfyldelse af befordringspligten og inddragelse af plejeforhold og plejeforældres ansættelsesforhold i vurderingen.
Kultur- og Familieforvaltningen har taget tilsynsudtalelsen til efterretning og ændret praksis.
Ændringer i praksis
I forlængelse af den ændrede praksis indgår pleje- og ansættelsesforhold ikke længere som kriterier
ved vurderingen af befordringspligten. Kultur- og Familieforvaltningen anvender heller ikke længere
kørselsgodtgørelse som opfyldelse af befordringspligten for syge og invaliderede elever, medmindre
der er indgået en gensidig aftale med forældre eller plejeforældre.
Indgås der ikke en gensidig aftale om befordring mod kørselsgodtgørelse vil befordringen som oftest
ske ved individuel kørsel eller samkørsel i mindre køretøjer tilpasset den enkelte elevs behov. Eleverne
vil typisk skulle transporteres ”fra dør til dør”, da mange ikke selv kan komme til et opsamlingssted eller benytte offentlig transport.
Kultur – og Familieforvaltningen kender aktuelt til to plejefamilier med i alt fire plejebørn visiteret til
specialtilbud, hvor der ikke foreligger en gensidig aftale om kørselsgodtgørelse. Den er i juni 2026
fremsendt tilbud om anden løsning fra kommende skoleårs begyndelse.
Administrationsgrundlag og dialog med tilsynet
Skive Kommunes administrationsgrundlag for befordring af elever til specialtilbud blev godkendt af
Byrådet den 28. november 2023. Det fastlægger de lokale retningslinjer for befordring efter folkeskoleloven og understøtter, at børn og unge med behov for befordring får de bedst mulige rammer for at

udvikle selvstændighed og selvhjulpenhed. Det er generelt vigtigt, at børn og unge så vidt muligt lærer at færdes i trafikken og anvende transport på egen hånd.
Skive Kommune lægger vægt på et tæt forældresamarbejde. Når forældre selv står for transporten,
bidrager det til at styrke den mulige, daglige kontakt mellem skole og hjem. Kørselsgodtgørelse er et
redskab til at understøtte dette.
På baggrund af tilsynsudtalelsen vurderer Kultur- og Familieforvaltningen, at administrationsgrundlaget fra 2023 skal revideres. Det skal tydeliggøres,

at syge og invaliderede elever som udgangspunkt skal tilbydes konkret befordring,

at kørselsgodtgørelse kun kan anvendes ved gensidig aftale, og

at befordringspligten vurderes ud fra barnets folkeregisteradresse, helbred og funktionsniveau,
uden hensyn til plejeforældres ansættelsesforhold.

Kultur- og Familieforvaltningen har iværksat en revidering af administrationsgrundlagene for både almen- og specialområdet. De reviderede grundlag forventes forelagt Byrådet til godkendelse i oktober
I den forbindelse har Kultur- og Familieforvaltningen i juni 2026 været i telefonisk kontakt med tilsynet for at drøfte udtalelsen og den videre proces. Kultur- og Familieforvaltningen afventer primo august 2026 tilsynets tilbagevenden.

JURA (herunder lovgrundlag)
Folkeskolelovens § 26, stk. 1, stk. 2 og stk. 5.
BEK nr. 688 af 20/06/2014 om befordring af elever i folkeskolen §§ 1 og 6
Skive Kommunes administrationsgrundlag for befordring af elever til specialtilbud (godkendt af Byrådet 28. november 2023).

Styrelsesvedtægt for dagtilbud er et juridisk og administrativt dokument, som fastlægger, hvordan
dagtilbudsområdet (fx børnehaver, vuggestuer og dagpleje) styres og organiseres i en kommune,
samt hvilke beføjelser en leder har.
Styrelsesvedtægten for dagtilbud i Skive Kommune er gældende for alle kommunale og selvejende
dagtilbud.
Dagtilbud organiseret som udvidet skolefritidsordning (USFO) og dagtilbud organiseret efter folkeskolelovens §24a, refererer til Styrelsesvedtægten for Folkeskolerne i Skive Kommune.
l Styrelsesvedtægten for dagtilbud er udarbejdet et bilagsmateriale til orientering om øvrige politiske
beslutninger på området. Dagtilbud oprettet som USFO eller efter § 24a skal også orientere sig i bilagsmateriale for dagtilbud.

Styrelsesvedtægt for dagtilbud i Skive Kommune og bilag har været i høring hos MED-udvalg, bestyrelser og Fælles-MED Skole og Dagtilbud.
Høringssvar fra Dagtilbud:
Samtlige dagtilbud tager styrelsesvedtægt og bilag til efterretning. Flere nævner, at styrelsesvedtægt
og bilag danner et solidt og velfunderet grundlag for rammen for dagtilbud.
Høringssvar fra Fælles-MED:
Fælles-MED-Skole tager styrelsesvedtægt samt bilag til efterretning.
Ændring af styrelsesvedtægter kan kun foretages af Byrådet efter indhentet udtalelse fra bestyrelserne. Bilagsdelen har en informationsformidlende funktion. Derfor er det vigtigt, at der fra Dagtilbudsafdelingen sker en løbende redaktionel opdatering.

JURA (herunder lovgrundlag)
Dagtilbudsloven

Sagen har til formål at orientere fagudvalget om de ændringer og justeringer, der blev drøftet på strategiseminaret den 8. april 2026, samt de efterfølgende tilpasninger, som er indarbejdet i Plan- og udviklingsstrategien på den baggrund.
Fagudvalget inviteres til at drøfte, om udvalget kan genkende de fremlagte ændringer, samt om de efter fagudvalgets vurdering understøtter de politiske ambitioner og prioriteringer inden for udvalgets
ansvarsområde.
Den videre proces planlægges som følger:

August: Fagudvalget drøfter de foretagne ændringer.

September: Administrationen færdiggør strategiens indhold samt den visuelle opsætning.

Oktober: Politisk godkendelse i fagudvalg, Økonomiudvalg og Byråd.

November-december: Offentlig høring.

Februar 2027: Endelig politisk godkendelse.

JURA (herunder lovgrundlag)
Planloven

Orientering fra udvalg og forvaltning.

JURA (herunder lovgrundlag)

Økonomi

Den ændrede praksis kan medføre forøgede udgifter til transport af elever, der befordres efter folkeskolelovens § 26, stk. 2.

Behandling i Erhvervs-, Turisme- og Arbejdsmarkedsudvalget 10. august 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Behandling i Sundheds-, Social og Forebyggelsesudvalget 13. august 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Anledning
Onsdag den 8. april 2026 blev der afholdt strategiseminar for Byrådet med udgangspunkt i Plan- og
Udviklingsstrategien som fælles strategisk ramme. Seminaret havde til formål at skabe et fælles strategisk afsæt på tværs af det politiske rum samt at styrke sammenhængen mellem politik, reformer og
udvikling i Skive Kommune.
Sagen følger op på strategiseminaret med henblik på, at fagudvalget arbejder videre med de dele af
Skiveblomsten, der er mest relevante for udvalgets ansvarsområde.

Forventet sagsgang
Erhvervs-, Turisme-, og Arbejdsmarkedsudvalget
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
Børne- og Familieudvalget
Udviklingsudvalget

Kultur- og fritidsudvalget
Sundheds-, Social og Forebyggelsesudvalget
Seniorudvalget
Økonomiudvalget

Beslutning

BØRNE- OG FAMILIEUDVALG DEN 11-08-2026 08:15
Fraværende
Børne- og Familieudvalget tog orienteringen til efterretning.
Tidligere beslutninger

BØRNE- OG FAMILIEUDVALG DEN 11-08-2026 08:15
Fraværende
Børne- og Familieudvalget anbefaler indstillingen godkendt.
Tidligere beslutninger

Anledning
Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner har behandlet en borgerhenvendelse om Skive
Kommunes praksis for befordring af syge og invaliderede elever.
Tilsynet beder Byrådet i Skive Kommune om at oplyse, hvad tilsynets udtalelse giver Byrådet anledning til.

Forventet sagsgang
Børne- og Familieudvalget
Økonomiudvalget
Byrådet

BØRNE- OG FAMILIEUDVALG DEN 11-08-2026 08:15
Fraværende
Børne- og Familieudvalget godkendte indstillingen.
Tidligere beslutninger

Anledning
Forslag til revideret styrelsesvedtægt samt bilag for dagtilbud i Skive Kommune har været i administrativ høring

Forventet sagsgang
Børne- og Familieudvalget

BØRNE- OG FAMILIEUDVALG DEN 11-08-2026 08:15
Fraværende
Mia Johansen (F) deltog ikke i punktets behandling.
Børne- og Familieudvalget drøftede justeringerne.
Børne- og Familieudvalget anbefaler, at planen en gang årligt og senest i april tilgår en dagsorden med
mulighed for at justere indsatserne og optimalt at kunne forholde sig til strategiens indhold.
Tidligere beslutninger

BØRNE- OG FAMILIEUDVALG DEN 11-08-2026 08:15
Fraværende
Mia Johansen (F) deltog ikke i punktets behandling.
Børne- og Familieudvalget tog følgende til efterretning:
 Beredskabsplaner på skoleområdet
 Konference om skolefravær 23. november 2026
 Afholdelse af kickoff for henholdsvis skoler (5. august 2026) og dagtilbud (10. september 2026)
Tidligere beslutninger

Anledning
Emner til drøftelser og orientering

Forventet sagsgang
Børne- og Familieudvalget

Bilag

• 7 (Offentlig) Orientering om revideret partnerskabsaftale vedr. erhvervsuddannelserne i Skive 2026-2029
• Offentlig titel:
• Sagsnr: EMN-2026-01450
• DokID: 4500695
• Sagsbehandler: Sofie Gaaei Neergaard
• Aftale Partnerskabsaftale vedr. erhvervsuddannelserne i Skive 2026-2029 (4517469 - EMN2026-01450)
• 8 (Offentlig) Tilsynsudtalelse om Skive Kommunes praksis for bevilling af befordring til syge eller invaliderede skolelever
• Offentlig titel:
• Sagsnr: EMN-2026-02597
• DokID: 4585953
• Sagsbehandler: Anni Albertsen
• Tilsynsudtalelse af 16. juni 2026 omkring praksis for bevilling af kørselsgodtgørelse til et
• 9 (Offentlig) Revision af Styrelsesvedtægt for Dagtilbud i Skive Kommune og
• bilag 2026
• Offentlig titel:
• Sagsnr: EMN-2026-01807
• DokID: 4553265
• Sagsbehandler: Mette Nielsen
• Styrelsesvedtægter for dagtilbud 2026 (4475400 - EMN-2026-01100)
• Bilag til styrelsesvedtægt Dagtilbud 2026 (4515618 - EMN-2026-01100)
• Oversigt over høringssvar til Styrelsesvedtægt for dagtilbuddene i Skive Kommune (4557227
• Samlet høringssvar (4557382 - EMN-2026-01807)
• 10 (Offentlig) Opfølgning efter strategiseminar 2026 i fagudvalg
• Offentlig titel:
• Sagsnr: EMN-2022-02285
• DokID: 4559462
• Sagsbehandler: Teresa Rocatis Nielsen
• Udkast_Planudvstrategi (4532360 - EMN-2022-02285)
• 11 (Offentlig) Orienteringssag Børne- og Familieudvalget 11. august 2026
• Offentlig titel:
• Sagsnr: EMN-2025-03267
• DokID: 4369540
• Sagsbehandler: Ditte Kristiansen