Orientering om evaluering af Handleplan for Medborgerskab 2024-2025

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Udvalget for Kultur, Idræt og Medborgerskab, at Byrådet tager
orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Udvalget for Kultur, Idræt og Medborgerskab igangsatte i efteråret 2022 udviklingen af en tværgående Handleplan
for Medborgerskab. Handleplan for Medborgerskab 2024-2025 ”Vi udvikler os sammen” blev godkendt i Byrådet
den 29. november 2023 og understøtter Byrådets Vision 2022-2025 med fokus på involvering og inddragelse af
borgerne.

Handleplanen har som formål at styrke kommunens arbejde med at inddrage borgerne i den fortsatte udvikling af
kommunen på tværs af politikområder. Den har seks overordnede handlinger og tilknyttede prøvehandlinger:
Handling 1: Skabe gode betingelser for frivillighed
Handling 2: Styrke ungefællesskaber
Handling 3: Bygge bro mellem tilflyttere og lokalbefolkning
Handling 4: Aktivere til grønt medborgerskab
Handling 5: Udvikle land og by i samskabelse med borgerne

Handling 6: Inddrage borgere i forhold til politisk niveau

I 2024 og 2025 har forvaltningen gennem tværgående projekt- og arbejdsgrupper arbejdet med at konkretisere
handlingerne i handleplanen. Der er iværksat en række prøvehandlinger, og der er opstået nye synergier og
samarbejder på tværs som et resultat af indsatsen. Der er blevet arbejdet med at relatere indsatserne til
kommunens planer og politikker samt øvrige igangsatte indsatser. Herunder gives en overordnet status for de
enkelte handlinger som grundlag for den samlede evaluering af handleplanen. Evalueringen er vedhæftet som
bilag til sagen.

Samlet set viser evalueringen:
Handling 1: Der er skabt et styrket kendskab til arbejdet med frivillighed på tværs af forvaltninger og
aktører. Der er igangsat indsatser med fokus på at styrke børn og unges tilknytning til
foreningsfællesskabet, og der er udviklet nye samarbejder og alliancer mellem kommune og civilsamfund.

Handling 2: Arbejdet med prøvehandlingerne har samlet de centrale parter og der er opnået et styrket
netværk på tværs. Der er allerede igangsat en række indsatser, der understøtter formålet om styrke unges
demokratiforståelse og fællesskaber, hvorfor fokus i handlingen har været netværksdelen.

Handling 3: Med udgangspunkt i landsbylaugene på Broagerland er der arbejdet med at bygge bro mellem
tilflyttere og lokale borgere. Erfaringerne er delt med de øvrige kandsbylaug, og der er gennemført
aktiviteter flere steder i kommunen. Der er opnået en styrket viden om, hvordan man sammen kan skabe
gode vilkår for tilflyttere og forebygge fraflytning.

Handling 4: Med en tæt involvering af ProjectZero er der gennemført konkrete indsatser, hvor fokus har
været på at styrke borgernes involvering i den grønne omstilling. Det har fx været en klimadebat for unge
på Biblioteket, klimaplaner for 2.500 husttande og målrettede nyhedsmails til borgere, der har tilkendegivet
ønske derom. Der er skabt nye samarbejder og styrket koordinering mellem de aktører, som alle arbejder
med at understøtte det grønne medborgerskab blandt borgerne.

Handling 5: Der er arbejdet med borgerbudgettering i form af en bygge-bro-pulje, der har bidraget til at
engagere lokale borgere, foreninger og aktører i at skabe aktiviteter og understøtte fællesskaber på tværs
for tilflyttere. Dermed er der skabt sammenhæng mellem handling 3 og 5. Der er desuden arbejdet med at
styrke den borgerinddragende proces i forbindelse med etableringen af VE-anlæg.

Handling 6: Der har været arbejdet med at styrke og tydeliggøre borgernes muligheder for dialog med
Byrådet, de politiske formandskaber eller fagudvalg. Ordningerne er kun i mindre grad blevet benyttet. Et
enkelt udvalg har arbejdet med dialogmøder som model for borgerdialog og har opnået positive erfaringer
dermed.

Økonomi

I forbindelse med overførselssagen i marts 2024 blev der afsat 200.000 kr. til implementering af Handleplan for
Medborgskab 2024-2025. Heraf afsatte Udvalget for Kultur, Idræt og Medborgerskab i august 2024 100.000 kr. til
bygge-bro-puljen under Handling 5. De øvrige midler er anvendt til at understøtte konkrete indsatser i
handleplanen.

Perspektivering
Arbejdet med Handleplan for Medborgerskab 2024-2025 har vist, at der arbejdes med medborgerskab i form af
borgerinvolvering, samskabelse, frivillighed og borgerdialog på tværs af afdelinger og forvaltninger i kommunen og i
samarbejde med eksterne parter. Det er forvaltningens vurdering, at medborgerskab allerede er prioriteret i mange
af kommunens indsatser, og handleplanen således har været med til at øge fokus derpå frem for at igangsætte nye
indsatser. Forvaltningen anbefaler derfor, at arbejdet med medborgerskab også fremadrettet forankres i de enkelte
indsatser tæt på borgerne.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomi- og Arbejdsmarkedsforvaltningen oplyser, at sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Behandling i Udvalget for kultur, idræt og medborgerskab 3. december 2025

Udvalget anbefaler indstillingen.

Behandling i Økonomiudvalget 10. december 2025

Udvalget for Kultur, Idræt og Medborgerskabs anbefaling indstilles.