Udbud af asfaltarbejde 2027 - Beslutning

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at
1. Stevns kommune udbyder asfaltkontrakten i et 4 årig rammeudbud
2. input til udbudskriterier drøftes med afsæt i bilaget fra Sweco

Beslutning

Line Krogh Lay (B) og Anders Lund Nielsen (Æ) ønsker at gøre brug af standsningsretten jf. styrelsesloven. Sagen sendes på baggrund heraf, videre til behandling i

Beskrivelse af sagen
På udvalgsmødet den 12. august 2026 deltog projektleder Troels Kragh fra SWECO og orienterede om opbygningen af en vej, forskellige asfalttyper og
udbudsformer. (Se bilag "SWECO PP fra PMT 12. august 2026").
På baggrund af udvalgets bemærkninger og drøftelsen på mødet anbefaler SWECO, at Stevns Kommune udbyder kommende asfaltkontrakt som en
rammeaftale.
Vejnettet er et dynamisk element, som er påvirket af vind og vejr og en nedbrydning kan være forskellig over årrække. I løbet af den kommende vinter
vil der blive lavet en tilstandsvurdering af størstedelen af vejnettet for at sikre korrekt udgang af funktionskontrakten med NCC. Denne tilstandsvurdering
vil også kunne bruges som grundlag for fremtidig rammeaftale.
SWECO vurderer, at der ikke vil være en økonomisk gevinst ved at lave kontrakten længere end 4 år. Det skyldes, at de bydende entreprenører i
forvejen har ekspertise og maskinpark til at kunne udfylde en rammeaftale for Stevns kommune. Tilstandsvurderingen vil også være mest retvisende for
en kortere periode, som f.eks. 4 år.
En rammeaftale har den fordel, at Stevns kommune er bundet for en kortere periode, og kommunen har en større handlefrihed i forhold til selv at
bestemme valg af asfalttype og steder, hvor der skal asfalteres.
En rammeaftale vil kunne træde i kraft med virkning fra 1. august 2027 efter følgende tidsplan
Fra oktober 2026 til 1. marts 2027 arbejder administrationen med forslag til indhold i et rammeudbud, som godkendes af Udvalget for Plan, Miljø
og Teknik
1. marts til 15. maj 2027 udarbejder SWECO udbudsmateriale.
15. maj 2027 bliver udbud sendt ud
15. juni 2027 er der svarfrist
1. juli 2027 vil kontrakten kunne under skrives
1. august 2027 træder kontrakten i kraft
Input til udbudskriterier drøftes på mødet med henblik på en senere sag med godkendelse af udbudskriterier.
Et alternativ til rammeaftalen vil være en funktionskontrakt, som er kendt fra den nuværende kontrakt med NCC. Ved en funktionskontrakt ligger
størstedelen at beslutningerne ved entreprenøren både med hensyn til valg af asfalttype, og hvor der skal lægges asfalt. De nuværende
funktionskontrakt har været gældende i 15 år. SWECO vurderer, at bydere på en sådan aftale vil skulle tage mange forbehold, der risikerer at fordyre
den samlede kontrakt. Hvis der vælges en funktionskontrakt, anbefaler SWECO, at der afsættes cirka et år til indsamling af det nødvendige
vidensgrundlag, forberedelse, politisk afklaring og gennemførelse af udbudsprocessen. Det er i relation hertil, at udvalget i august drøftede forskellige
afprøvninger af asfalttyper, da disse ville skulle afprøves inden selve udbuddet.
Et andet alternativ vil være at udbyde de enkle opgaver løbende. Dette vil kræve store administrative omkostninger for hele tiden at være i markedet for
at få de bedste priser.

Økonomiske konsekvenser og finansiering
Ikke relevant for denne sag.