Areallejekontrakt til Skårup IF til anlæg af kunstgræsbane

Indstilling

Direktionen indstiller:
At Folkeoplysningsudvalget tager sagen til efterretning.
At Kultur- og Fritidsudvalget, at det overfor Teknik- og Miljøudvalget anbefales,
At godkende areallejekontrakt med Skårup IF

Sagsfremstilling

Skårup IF har en aktiv og voksende fodboldafdeling, der efterspørger udendørs
fodboldfaciliteter og træningsmuligheder til helårsbenyttelse. Skårup IF har derfor anmodet
Svendborg Kommune om vederlagsfri råderet over en eksisterende 11-mands
fodboldgræsbane med henblik på at etablere en kunstgræsbane på samme areal.
Der er allerede lysanlæg ved banen og en kunstgræsbane vil sikre Skårup IF og lokalområdet
en helårsbenyttet idrætsfacilitet og dermed give stabile trænings- og kampforhold året rundt
både for klubbens medlemmer, for skoler, selvorganiserede og andre foreninger i kommunen.
I perioden november til marts kan græsbanerne kun benyttes minimalt, hvis ikke græstæppe
og rødder skal ødelægges. Det betyder væsentligt reducerede træningstider for klubbens
mange aktive fodboldspillere, hvilket øger risikoen for frafald i vinterhalvåret.
Foreningen forventer, at en kunstgræsbane vil bidrage til øget aktivitet året rundt både for
foreningens egne medlemmer, men også for selvorganiserede, skoler samt andre foreninger,
der vil kunne booke banen på ledige tidspunkter.
Arealleje og vilkår
Areallejekontrakten giver Skårup IF vederlagsfri råderet over arealet Åbyvejen 43 Skårup og en
del af matr.nr. 1e, i 25 år jf. bilag 1 (Bilag 1. Areallejekontrakt Skårup IF – Svendborg
Kommune).
Råderetten betyder, at foreningen overtager alle forpligtelser på arealet herunder udgifter til
drift, vedligehold, forsikring, anlæg m.v. Heri ligger også forpligtelsen til at indhente nødvendige
tilladelser til anlæg og brug samt overholde den til enhver tid gældende lovgivning og

retningslinjer på området. Råderetten bortfalder, hvis ikke foreningen har etableret en
kunstgræsbane indenfor et år fra kontraktens ikrafttræden.
Banetype og miljøhensyn
Skårup IF ønsker at anlægge en kunstgræsbane, hvoraf græsfibre og dele af infill er
genanvendt fra andre stadions. Infill planlægges at være ecofill, som består af en blanding af
kvartssand og gummigranulat. Samlet set svarer mængden af gummigranulat på banen til ca.
halvdelen af, hvad der anvendes til en ren gummigranulatbane.
Det betyder, at banen skal have en miljøgodkendelse, og at der vil blive stillet krav om
spredningsreducerende tiltag.
EU-kommissionen vedtog i 2023 et forbud mod anlæg og salg af gummigranulat, der
indeholder mere end 0,01% tilsat mikroplast med en indfasning på 8 år. Frem til forbuddet
træder i kraft 17. oktober 2031 er det lovligt at anlægge, bruge og vedligeholde
kunstgræsbaner med gummigranulat som fyldmateriale.
Når forordningen træder i kraft, vil det ikke have betydning for eksisterende baner. Blot skal
banernes herefter påfyldes infill uden gummigranulat. Det er foreningens ansvar at håndtere
dette.

Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Der kan ikke pt. anvises finansiering.
Kultur- og Fritidsudvalget har fremsendt et budgetønske til budget 2027 om en facilitetspulje til
anlæg af idræts- og foreningsfaciliteter, hvor det er muligt, at foreningen kan søge finansiering.
Kan Svendborg Kommune ikke imødekomme foreningens ønske om medfinansiering, ønsker
foreningen at gå videre med at finde finansiering via fonde og private investorer.
Skårup IF har ansøgt Svendborg Kommune om driftsmidler, anlægsmidler og lånegaranti
gennem facilitetsproceduren for anlægsønsker fra selvorganiserede, idræts- og foreningsliv.
Projektet er estimeret til en anlægssum på 2,1 mio.kr.
Dertil kommer yderligere udgifter til spredningsreducerende tiltag, som en miljøgodkendelse vil
stille krav om.
Anlægget søges finansieret med et anlægstilskud på 200.000 kr. og en lånegaranti på 1,75
mio.kr. fra Svendborg Kommune samt egne midler. Dertil kommer ønske om et driftstilskud fra
Svendborg Kommune på 180.000 kr. årligt.

Lovgrundlag, planer, politikker og strategier
Styrelsesvedtægten
EU-forordning 2023/2055
Miljøbeskyttelsesloven §19
Facilitetsproceduren
Svendborg Kommunes Idrætspolitik

Sagen afgøres i
Teknik- og Miljøudvalget

Beslutning

Tages til efterretning med bemærkning om, at det ønskede driftstilskud synes meget højt.
Der var afbud fra:
Kurt Sorknæs
Michael Maagaard Hansen
Jesper Ullemose
Kenneth Sørensen, som suppleant deltog Vivi Rindebæk