Orientering om styrkelse af den kommunale ungeindsats i Svendborg Kommune

Indstilling

Direktionen indstiller til Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, Erhvervs- og
Arbejdsmarkedsudvalget og Senior-, Social- og Sundhedsudvalget,
At orienteringen om styrkelse af den kommunale Ungeindsats tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Børne- og Ungeudvalget, Social- og Sundhedsudvalget og Beskæftigelses- og
integrationsudvalget godkendte den i november 2020 oplæg til revidering af ungekontaktens
mål. I november 2024 godkendte Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget, med efterfølgende
orientering af Borger- og Arbejdsmarkedsudvalget, at Svendborg Kommune kunne takke ja til
at indgå i et KL partnerskab om en styrket ungeindsats. I august 2025 forelagde
administrationen Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget og Borger- og
Arbejdsmarkedsudvalget en status på KL-partnerskabet, hvori der blev fremhævet en række
udviklingspunkter, og en ambition om at administrationen ville udarbejde forslag til håndtering
af de aktuelle udviklingsområder til nærmere forlæggelse i første halvdel af 2026. Direktionen
godkendte den 10. september 2026 et forslag til en ny organisatorisk model, der skal skabe
tydeligere fælles retning, hurtigere koordinering og bedre sammenhæng i indsatsen over for
unge i regi af Ungekontakten. Dette forslag orienteres udvalgene nu om.
Svendborg Kommune har siden etableringen af Ungekontakten i 2014 arbejdet på at skabe en
sammenhængende indsats for unge på tværs af kommunens fagområder. Med lov om
kommunal indsats for unge under 25 år(KUI-loven) blev kommunernes ansvar for en
sammenhængende ungeindsats yderligere styrket i 2019. Målet er blandt andet, at unge og
deres familier oplever kommunen som én samlet organisation frem for flere adskilte systemer.
Svendborg Kommune har gennem årene gennemført en række initiativer for at styrke
samarbejdet om den enkelte unge. Erfaringer fra blandt andet evalueringer, udviklingsprojekter
samt workshops og analyser i KL-partnerskabet viser udviklingsområder der peger på behovet
for fælles retning, tydeligere roller og ansvar, fælles arbejdsgange og koordinering på tværs.
Direktionen drøftede den 5. maj 2026 status og udviklingsmuligheder for den kommunale
Ungeindsats i Svendborg Kommune, og efterspurgte på den baggrund en model, der kan
styrke koordineringen og skabe større sammenhæng i mødet med ungegruppen. Modellen
blev drøftet i HovedMED den 8. september 2026. Direktionen godkendte modellen endeligt den
10. september 2026 og udpegede samtidig en ansvarlig chef for den tværgående Ungeindsats.

Ny model for tværgående ledelse
Modellen skal understøtte tidligere koordinering, tydeligere fælles retning, hurtigere fælles
beslutninger og mere sammenhængende overgange mellem fagområder. Det overordnede mål
er, at unge i højere grad oplever én samlet kommune frem for flere adskilte systemer.
Modellen indebærer, at én chef får det overordnede ansvar for udviklingen af den tværgående
ungeindsats. Derudover får en tværgående ungeindsatsleder ansvar for den daglige
koordinering og implementering. Indsatsen handler ikke om at ændre på myndighedsansvar,
sektoransvar, personaleansvar, budgetansvar eller medarbejdernes organisatoriske placering.
Budgetter og økonomi forbliver forankret i de respektive forvaltninger, og medarbejderne vil
fortsat være hjemhørende i deres organisatoriske enheder. Indsatsen handler derimod om at
skabe en fælles retning, styrke den fælles ledelse og sikre en bedre koordinering på tværs.
Mandat og beslutningskompetence for den tværgående chef og den tværgående
ungeindsatsleder følger den beskrevne ledelses- og eskalationsvej, jf. punkt 5–7 i vedlagte
notat, mens myndigheds-, personale- og budgetansvar følger punkt 9–11 i samme notat.
Modellen ændrer ikke på myndighedsansvar, sektoransvar, personaleansvar, budgetansvar
eller medarbejdernes organisatoriske placering. Der er dermed ikke tale om en organisatorisk
sammenlægning. Formålet er at skabe en tydeligere fælles retning, styrket tværgående ledelse
og mere forpligtende koordinering. Eksisterende samarbejdsfora skal som udgangspunkt
fortsat anvendes, så modellen ikke skaber unødige parallelle mødestrukturer.

Videre proces

Modellen træder efter planen i kraft den 1. oktober 2026. Medarbejdere og
arbejdsmiljøorganisationen inddrages løbende i implementeringen. Modellen forventes
evalueret ultimo 2027 eller primo 2028.

Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
Det forventes ikke, at modellen øger udgifterne for Svendborg Kommune samlet set.

CO2-Konsekvensvurdering
Ikke relevant

Lovgrundlag, planer, politikker og strategier
Lov om kommunal indsats for unge under 25 år (KUI-loven)

Sagen afgøres i
Børne-, Unge- og Uddannelsesudvalget

Behandling i Børne-, unge- og uddannelsesudvalget 5. oktober 2026

Taget til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.
René Hahr (V) var fraværende.
Käthe Lund (F) var fraværende. Anders Vildsø Andreasen (F) deltog som suppleant.