Hornslet Idrætsforening. Ansøgning om etablering af klubhus på kommunalt areal

Sagsfremstilling

Hornslet Idrætsforening, HIF, har fået udarbejdet et projektmateriale vedrørende etableringen af et klubhus, hornSLETTEN, placeret på arealet mellem Hornslet Hallen og boldbanerne i Hornslet. Projektbeskrivelse og situationsplan er vedlagt sagen som bilag 1 og 2.

Økonomiudvalget har kompetencen til at træffe beslutning om anlægsprojekter på kommunale arealer på baggrund af indstilling fra fagudvalget. Kultur- fritids- og landdistriktsudvalget anmodes om at tage stilling til, om Hornslet IF kan etablere et klubhus, da der er tale om et større projekt, der skal rumme faciliteter, der er nært beslægtede med faciliteterne i den selvejende hal Hornslet Hallen, som ligger lige ved siden af.

Hornslet Idrætsforening, som har næsten 3.000 medlemmer, finder ikke at de nuværende rammer understøtter udviklingen af frivillighed og samarbejde i foreningen. De oplever, at der tabes ressourcer og erfaringer ved at foreningens afdelinger arbejder i siloer og ikke under samme tag. I dag lejer nogle af foreningens afdelinger sig ind i hallen, mens andre har mindre klubhuslignende bygninger, blandt andet tennisklubben og e-sport.

Klubhuset hornSLETTEN skal være et idrætsbaseret fællesskabshus for idrætsforeningen og lokalområdet, som skal supplere byens eksisterende idrætsfaciliteter med fokus på at styrke det nuværende miljø i tæt samspil med hallen og udskolingen. Klubhuset skal ikke rumme cafeteria og vil ikke udleje lokaler.

Klubhuset skal indeholde fællesrum, anretterkøkken, mødelokaler, e-sportslokale og satellitarbejdspladser til forældre.

Med klubhuset ønsker foreningen at videreudvikle foreningen i lyset af de forandringer der sker i foreningslivet i disse år. Der tages ligeledes udgangspunkt i Syddjurs Kommunes befolkningsprognose til budget 2026, der viser, at aldersgrupperne 10-20 årige, 40-50 årige og 60-75 årige vil stige de næste ti år, og at det er netop de mest foreningsaktive aldersgrupper, hvilket vil betyde tilgang til foreningen.

Foreningen ønsker at placere det nye klubhus ved det nordøstlige hjørne af den nye fodboldbane, hvor det vil komme til at ligge centralt i forhold til de arealer og baner, brugerne skal til og fra, og i umiddelbar nærhed af hallen. Den ønskede placering er på en skrænt, som vil give et godt udsyn over områdets baner og brugere.

Den ønskede placering er beliggende indenfor lokalplanens delområde II. Se bilag.

Hvis projektet placeres indenfor delområde II forudsætter det, at der nedrives en række eksisterende bygninger, idet der i dette byggefelt maksimalt må bygges 500 m² samlet set, inklusiv alle eksisterende bygninger.

Projektet vil eventuelt kunne placeres indenfor delområde 1. Her vil der kunne opføres 391 kvm. Det vil dog kræve en dispensation fra lokalplanen og det kan ikke på nuværende tidspunkt siges, hvorvidt en sådan dispensation vil være mulig.

Henvendelsen fra Hornslet Idrætsforening er et første skridt i forhold til at afklare, om det vil være muligt at gå videre med planerne om etablering af et klubhus på arealet. Derpå følger dialog med en række aktører og samarbejdspartnere, herunder hallen, skolen og de enkelte afdelinger af idrætsforeningen.

Vurdering

Administrationen vurderer, at Hornslet Idrætsforening er en stor og veldrevet forening med et stort udviklingspotentiale, ikke mindst i lyset af den forventede befolkningstilvækst i Hornslet.

Foreningen er en hovedforening med en række underafdelinger, og der ligger et naturligt potentiale i at arbejde for et tættere samarbejde afdelingerne imellem og dermed dele ressourcer og kompetencer i højere grad end i dag.

Hornslet Hallen er en central facilitet for foreningens aktiviteter, og Administrationen vurderer, at et projekt som det beskrevne skal udvikles i tæt samspil med hallen, idet der er tale om såvel et tæt naboskab såvel som de samme interessenter. Foreningen oplyser, at det nye klubhus ikke vil rumme cafeteria og heller ikke udleje mødelokaler, og foreningen vil således ikke konkurrere med hallen på disse områder.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Det er forventeligt, at foreningen vil ansøge Syddjurs Kommune om lokaletilskud, når bygningen er etableret. Ifølge Folkeoplysningslovens §25 stk. 1 kan Byrådet give lokaletilskud til foreningers egne lokaler, men §25 stk. 5 giver mulighed for, at der ikke bevilges tilskud til nye lokaler, hvis de medfører væsentlige merudgifter for kommunen.

Lokaletilskud ydes som 65 procent af godkendte driftsudgifter som vand, el, varme og vedligehold af nagelfast inventar ganget med andelen af foreningsmedlemmer under 25 år. Eventuelle lejeindtægter vil i givet fald blive fratrukket det beregnede lokaletilskud.

Videre proces

Syddjurs Kommunes tilladelse til at etablere klubhuset på det ønskede areal er en forudsætning for at foreningen kan gå videre med projektet.

Såfremt der gives principiel opbakning, vil Administrationen i den videre dialog med foreningen få yderligere afklaret de planmæssige forudsætninger og herunder den præcise placering af klubhuset i forhold til mulighederne i lokalplanen.

Indstilling

Direktøren for Udvikling og Kultur indstiller til Økonomiudvalget via Kultur-, fritids- og landdistriktsudvalget at tage stilling til, om der kan gives tilladelse til at Hornslet Idrætsforening kan placere et klubhus på det kommunale areal ved Hornslet Hallen, idet den konkrete placering afklares nærmere.

Beslutning

Kultur-, fritids- og landdistriktsudvalget støtter op om ønsket om at skabe de bedst mulige rammer, der understøtter frivillighed og samarbejde i foreningsregi. Samtidig vurderer udvalget, at det ikke må ske på bekostning af Djursland Bank Hornslet Arena og mulighederne for at skabe synergier og fællesskaber på tværs af brugerne.

Udvalget indstiller derfor, at der ikke gives tilladelse til etablering af et særskilt klubhus på kommunens arealer, men i stedet opfordres til dialog mellem parterne.

Bilag

• Bilag 1 - HIF hornSLETTEN. Projektbeskrivelse.pdf
• Bilag 2 - HIF hornSLETTEN. Situationsplan.pdf
• Bilag 3 - Lokalplan nr. 449 - delområde I og II.pdf