Orientering om Sundhedsreformen - Oktober 2026

Sagsfremstilling

Sundheds- og ældreudvalget vil i det følgende blive orienteret om

1) Sundhedsråd Kronjyllands foreløbige arbejde med nærsundhedsplanen

2) en status på opgaveflyttet af sundhedsopgaver fra kommunerne til regionen som følge af Sundhedsreformen per 1. januar 2027

3) en status på sporet om udarbejdelse af en lejeaftale mellem Syddjurs Kommune og Region Midtjylland.

Hensigten med nærværende sag er at give en status på nyeste viden og igangværende spor i arbejdet med Sundhedsreformen.

Nærsundhedsplan

På baggrund af den nationale sundhedsplan, skal hvert sundhedsråd udarbejde en nærsundhedsplan, der skal omsætte den fælles strategiske retning, der sættes af den nationale sundhedsplan, til lokal omstilling og udbygning af det nære sundhedsvæsen.

Sundhedsråd Kronjylland har på møder i henholdsvis august og september 2026 drøftet en række overordnede visioner og fokusområder for nærsundhedsplanen. Disse danner udgangspunktet for ideværksted og dialogmøder i efteråret 2026, hvor sundhedsrådets foreløbige arbejde med nærsundhedsplanen kvalificeres gennem dialog med interessenter om, hvordan sammenhæng, nærhed og lighed ser ud for dem. Sundheds- og ældreudvalget er inviteret til idéværksted den 22. september 2026. Dialogmøderne afholdes den 20. og 21. oktober 2026 i henholdsvis Kulturhuset Sløjfen i Hadsten og i Kolind+ i Kolind.

Jævnfør orientering om Sundhedsreformen på udvalgsmødet den 2. september 2026 samtænkes processerne omkring udmøntningen af sundhedsrådets investeringsmotor og udarbejdelsen af nærsundhedsplanen. Der forventes politisk behandling af kommunale forslag til Sundhedsrådets udmøntning af investeringsmotoren i Byrådet via Sundheds- og ældreudvalget og Økonomiudvalget i november 2026.

Endelig gøres opmærksom på, at den nationale sundhedsplans strategiske retning samt nærsundhedsplanens visioner og fokusområder skal indtænkes i kommunernes politikker på området herunder Sundheds- og ældrepolitikken.

Status på opgaveflyt

Syddjurs Kommune og Region Midtjylland indgik den 24. juni 2026 en delingsaftale vedrørende akutsygeplejen, dele af kommunens midlertidige pladser og specialiseret rehabilitering. Udover håndtering af overgangen fra kommunalt til regionalt finansierings- og myndighedsansvar for opgaverne, arbejdes der også med den fremadrettede opgaveløsning internt i kommunen. Her kan den fremadrettede varetagelse af kommunens otte afklarings- og ventepladser nævnes som eksempel:

Med Sundhedsreformen overdrages 70% af kommunernes økonomi for midlertidige pladser til regionerne per 1. januar 2027. Syddjurs Kommune har i dag 28 midlertidige pladser inklusive fire akutpladser. Det betyder konkret, at 20 pladser overgår til regionale sundheds- og omsorgspladser, mens otte pladser forbliver kommunale aflastnings- og ventepladser. På baggrund heraf arbejdes der på en beskrivelse af målgruppen og rammerne for de otte kommunale pladser.

Derudover kan nævnes, at KL og Danske regioner i forlængelse af sommeraftalen, der blev indgået mellem regeringen, Danske Regioner og KL i juni 2026, har udarbejdet en række fælles pejlemærker om overgangsperioden frem mod den 1. januar 2027 (jævnfør bilag 1). Pejlemærkerne skal bidrage til det fortsatte samarbejde om, at overdragelsen af opgaver skal ske på den mest gnidningsfrie måde af hensyn til medarbejdere og borgere. Dette gælder planlægningen af overgangen frem mod årsskiftet, såsom oplæring af og introduktion til kommunale medarbejdere forud for overdragelsen. Derudover gælder det også den helt konkrete planlægning omkring årsskiftet, hvor der blandt andet lægges op til, at borgere i allerede opstartede forløb ikke skal opleve unødige skift i forbindelse med overgangen.

Status på lejeaftale mellem Syddjurs Kommune og Region Midtjylland

Der arbejdes fortsat på en lejeaftale vedrørende dele af Sundhedshuset Tirstrup i forbindelse med de kommende regionale sundheds- og omsorgspladser. Jævnfør bilaget til dagsordenspunkt til det forberedende Sundhedsråd Kronjylland den 10. august 2026 om plangrundlag for akutsygepleje og sundheds- og omsorgspladser lægges der i aftalerne op til, at kommunerne står for bygningsdriften, rengøring og madleverancer.

Forberedende Sundhedsråd

På udvalgsmødet vil formanden for Sundheds- og ældreudvalget give udvalget en orientering fra møder i Sundhedsråd Kronjylland.

Vurdering

Administrationen vurderer, at implementeringen af Sundhedsreformen fortsat forløber planmæssigt. Der er et fokus på indgåelse af lejeaftalen samt overdragelse af opgaver og medarbejdere ved årsskiftet, herunder den praktiske klargøring. Dertil følges Sundhedsrådets arbejde tæt særligt i forhold til nærsundhedsplanen og i forhold til beslutninger omkring sundhedsrådets investeringsmotor, da dette har stor betydning for Syddjurs Kommune.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Administrationens indstilling i denne sag har ingen økonomiske konsekvenser.

Skøn over de økonomiske konsekvenser af Sundhedsreformen for Syddjurs Kommune, er indarbejdet i Budget 2027.

Videre proces

Udvalget vil få en ny status på arbejdet med Sundhedsreformen på næste udvalgsmøde.

Lovgrundlag

Aftalen om Sundhedsreform 2024 udmøntes i en række lovpakker, der fremsættes i 2025, 2026 og 2027. Lovpakkerne medfører en række ændringer i lovgivningen på sundhedsområdet og i lovgivningen vedrørende kommuner og regioner. Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven), Lovbekendtgørelse 2026-01-15 nr. 56, sætter blandt andet rammerne for, hvilke aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte, der overføres fra kommuner til regioner som følge af opgaveflytningen. I kraft af overgangsloven finder virksomhedsoverdragelsesloven anvendelse.

Indstilling

Direktøren for Sundhed og Dannelse indstiller til Sundheds- og ældreudvalget at tage orienteringen om Sundhedsreformen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Bilag

• Bilag 1 - Fælles pejlemærker for en god overgang ved opgaveflytningen (002).pdf
• Bilag 2 - Orientering om sundhedsreform - SÆ oktober 2026.pdf