Bedre balance mellem skærme og digitale læremidler og fysiske bøger

Økonomi

Omlægning af midler til Chromebooks til fysiske materialer
Der lægges op til at styrke de fysiske materialer i undervisningen ved at flytte anlægsmidler fra det årlige Chromebook-budget til indkøb af fysiske bogpakker og andre fysiske materialer. De økonomiske detaljer fremgår af bilag 3. Her fremgår det, at forslaget medfører en frigørelse af i alt 570.367 kr., hvilket giver yderligere midler på 236 kr. i gennemsnit pr. elev på tværs af de fem klassetrin til indkøb af fysiske læremidler.
Påtegning
Ikke relevant.
Tidligere politisk behandling
Drøftet på Børne- og Skoleudvalgsmøde d. 11. juni 2026.
Beslutning fra Børne- og Skoleudvalget, den 10. september 2026, punkt 6:
Udvalget besluttede at sende sagen i høring på Skoleområdet.
Supplerende sagsfremstilling
Tilføjelse til sagens 2. behandling på Børne- og Skoleudvalgsmøde den 8.10.2026.
Der er modtaget høringssvar fra alle skolebestyrelserne, se bilag 4 og bilag 5.
Sammenfatning og anbefalinger fra Center for Skole og Fritidsliv.
Samlet set bakker alle skolebestyrelserne op om intentionen om at skabe en bedre balance mellem digitale læremidler og fysiske bøger og undervisningsmaterialer. Alle skolebestyrelser peger dog på en række forhold og opmærksomhedspunkter, der skal indtænkes for at skabe en bedre balance mellem det analoge og det digitale. Skolebestyrelserne peger på forskellige konkrete modeller for Chromebooks på forskellige klassetrin.
Blandt de gennemgående opmærksomhedspunkter er:
Analog og digital undervisning bør ikke stilles op som modsætninger. Elever med særlige behov skal fortsat have adgang til digitale hjælpemidler.

Eleverne skal rustes til at bruge digitale teknologier sikkert, kritisk og ansvarligt.
Der er ønsker om lokale løsninger og tilstrækkelig finansiering.
Der er spørgsmål til praktik, test og evaluering.
Flere skolebestyrelser efterlyser et mere fyldestgørende beslutningsgrundlag og tid til inddragelse, afprøvning og evaluering.

Vurdering

CSF anbefaler at fastholde modellen for 1.–5. klasse. Modellen giver en samlet og langsigtet ramme, der følger forsigtighedsprincippet og sikrer ensartede vilkår for eleverne på tværs af indskoling og mellemtrin. Modellen betyder ikke, at undervisningen i 4.–5. klasse bliver udelukkende analog. Skolerne har fortsat klassesæt af computere, som kan bruges, når det er fagligt relevant.
CSF foreslår, at skoleåret 2026/27 bliver en overgangsperiode, og at den nye ramme træder i kraft ved skoleårets start 2027/28. I overgangsperioden udarbejder hver skole en konkret plan for balancen mellem digital og analog undervisning inden for den fælles kommunale ramme. Planerne drøftes i skolebestyrelserne. Planerne bør også indeholde overvejelser om 6.–9. klasse. Her fortsætter 1:1-modellen, men også her er en anden balance mellem digital og analog undervisning relevant, blandt andet på grund af digitale distraktioner og behovet for fordybelse.
Konsulenter fra Center for Skole og Fritidsliv understøtter arbejdet, blandt andet i de tværgående fagnetværk. Ligeledes lægges der op til at nedsætte en følgegruppe på tværs af skolerne med repræsentation af medarbejdere og ledere, der samlet følger og understøtte arbejdet med at skabe den bedre balance mellem det analog og digitale. Overgangsperioden giver skolerne tid til grundig forberedelse og en gradvis omstilling, hvor erfaringer kan inddrages undervejs, og hvor der tages højde for lokale forhold og forskellige elevgruppers behov. Samtidig understøttes medarbejderne i at tilrettelægge undervisningen med større vægt på analoge materialer og arbejdsformer.
Til de konkrete opmærksomhedspunkter:
Økonomi: Omlægningen er ikke en besparelse. Når der skal købes færre Chromebooks, frigives midler i Chromebook-budgettet, og de bruges til fysiske bøger og undervisningsmaterialer.
Praktik: Mange skoler har allerede i dag erfaring med fælles opbevaring og deling af enheder i 0.–2. klasse, hvor computerne står i fællesarealerne. Den praksis kan udbredes til de øvrige klassetrin, der omfattes.
Test og prøver: Skolerne har fortsat klassesæt af computere, som kan bruges til nationale test, andre test og i undervisningen, når det er fagligt relevant.
Særlige behov: Elever med behov for digitale hjælpemidler, fx elever med ordblindhed, elever i modtagelsesklasser og elever på specialskolen, har fortsat adgang til dem. Det er i tråd med Undervisningsministeriets anbefalinger.

Digital dannelse: Eleverne skal fortsat udvikle kompetencer til at bruge digitale teknologier sikkert, kritisk og ansvarligt. Digitale og analoge undervisningsformer ses som forskellige redskaber, der hver især kan understøtte læringen. Evaluering: Ordningen evalueres efter skoleåret 2027/28 med inddragelse af erfaringer fra elever, medarbejdere og skolebestyrelser, så modellen kan justeres efter behov

Indstilling

Center for Skole og Fritidsliv indstiller til Børne- og Skoleudvalget; 1. at godkende retningen for en bedre balance mellem digitale læremidler og
skærmbrug og brugen af fysiske læremidler og bøger i undervisningstiden for 1.-5. klassetrin. 2. at anmode Økonomiudvalget om at omlægge midler til indkøb af Chromebooks til indkøb af fysiske læremidler og bøger. /SGJ
Center for Skole og Fritidsliv indstiller til Børne- og Skoleudvalget; 1. at godkende retningen for en bedre balance mellem digitale læremidler og
skærmbrug og brugen af fysiske læremidler og bøger i undervisningstiden for 1.-5. klassetrin. 2. at anmode Økonomiudvalget om at omlægge midler til indkøb af Chromebooks til indkøb af fysiske læremidler og bøger.

Beslutning

Indstilling 1 sat til afstemning. Med baggrund i høringssvar foreslår udvalgsformand Chastine Engqvist (A) følgende til forslag 1. At der nedsættes en arbejdsgruppe/følgegruppe på skoleområdet og at der foretages en samlet evaluering efter et år. At begrænsningen og brugen af Chromebooks bliver for klassetrinnene 1.-4. klasse. For: Chastine Engqvist (A), Klaus Bach (A), Esther Metzon (A), Filip Breson (Ø) & Martin Lønborg (I) Imod: Ali Qais (M), Paw Karslund (O)

Paw Karslund (O) med bemærkning om, at man nedsætter en arbejdsgruppe på skoleområdet og afventer tilbagemeldinger inden endelig beslutning.
Ali Qais (M) med bemærkning om, at skolernes høringssvar viser, at der ikke er enighed om den foreslåede model. Nedsættelse af en arbejdsgruppe med repræsentanter fra skolerne, som kan undersøge alternativerne, inden der træffes en endelig beslutning.
Indstilling 1 godkendt.
Indstilling 2 sat til afstemning.
For: Chastine Engqvist (A), Klaus Bach (A), Esther Metzon (A), Filip Breson (Ø) & Martin Lønborg (I)
Imod: Ali Qais (M), Paw Karslund (O)
Paw Karslund (O) med bemærkning om, at man nedsætter en arbejdsgruppe på skoleområdet og afventer tilbagemeldinger inden endelig beslutning.
Ali Qais (M) med bemærkning om, at skolernes høringssvar viser, at der ikke er enighed om den foreslåede model. Nedsættelse af en arbejdsgruppe med repræsentanter fra skolerne, som kan undersøge alternativerne, inden der træffes en endelig beslutning.
Indstilling 2 godkendt.