Mødeplan 2027

Sagsfremstilling

Der er udarbejdet en mødeplan til Udsatterådsmøderne i 2027.
Møderne afholdes tidligst ugen efter Social- og Seniorudvalget har afholdt møde.
Der er ønske om at udvide møderne med 30 min – dermed vil de blive afholdt kl. 09.00-11.00.
Mandag d. 25. januar
Tirsdag d. 30. marts
Mandag d. 24. maj
Tirsdag d. 24. august
Mandag d. 25. oktober
Mandag d. 20. december (Flyttes eventuelt til d. 13. december)

KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
Ingen
RETSGRUNDLAG
Kommunalfuldmagten

På byrådsmøde i december 2025 blev det besluttet at forlænge Projekt Mere Mangfoldig i 2026 for at
fortsætte driften af fritidsvejledningsindsatsen og samtidigt arbejde på en sag til politisk drøftelse med
beskrivelse af, hvordan en fritidsvejledningsmodel kunne se ud fremadrettet i Varde Kommune (se
bilag 1).
Social- og Boligstyrelsen (SBST) har de sidste årtier løbende haft fokus på at understøtte kommunal
implementering af Fritidspasordninger til udsatte børn og unge. Fra 2023-2025 har SBST desuden haft
fokus på at udvikle fritidsvejledningsindsatsen Fritidsklar målrettet børn og unge med handicap (6-16
år). Varde Kommune har med Projekt Mere Mangfoldig været én af tre udvalgte kommuner, der i tæt
samarbejde med SBST og VIVE har bidraget til udviklingsarbejdet af Fritidsklar. Se hovedresultater fra
VIVE’s slutevaluering i bilag 2.
Baggrunden for SBST’ fokus på indsatser, der kan fremme udsatte målgruppers deltagelse i
organiserede fritidsfællesskaber tager afsæt i viden om, at deltagelsen kan være et effektivt værn
mod udsathed. Børn og unge med handicap oplever en højere grad af ensomhed end jævnaldrende.
Det øger risikoen for at klare sig dårligt i skolen, hyppigere opleve mistrivsel og få lavere selvværd.
Ensomheden har risiko for at forfølge barnet ind i ungdoms- og voksenlivet med betydning for
uddannelse og job. For udsatte børn og unge samt børn og unge med handicap, så kan gode
deltagelseserfaringer i fritidsfællesskaber fremme positiv identitetsudvikling, trivsel, sundhed og
deltagelse i andre samfundsarenaer.
I en nylig kortlægning fra DGI/Idrættens Analyseinstitut peges på styrken i at kombinere
kontingentstøtte med fritidsvejledning, og en national kortlægning viser, at op mod 37 kommuner nu
tilbyder fritidsvejledning. Det Centrale Handicapråd såvel som Trivselskommissionen peger ligeledes
begge på fritidsvejledning som et greb til at sikre deltagelsesmuligheder for underrepræsenterede
målgrupper i foreningslivet. Dette er i tråd med erfaringerne fra Projekt Mere Mangfoldig, der viser, at
for en del familier er den økonomiske barriere ikke den primære, men i højere grad øvrige barrierer
som fx kendskab til fritidsfællesskaber, der matcher barnets specifikke behov og interesser.
Varde Komme har en permanentgjort fritidspasordning, der alene består af økonomisk
kontingentstøtte. Derudover er der fra 2026-2028 ansat en Ungeløftet-fritidsvejleder til borgere fra
15-29 år, der står udenfor uddannelse og job. Efter 2026 vil Varde Kommune således ikke længere
have en kommunalt forankret fritidsvejlednings-funktion, der kan tilbydes børn og unge med handicap
og lignende udfordringer på tværs af kommunens geografi, forvaltninger og institutioner. I de 60
igangsatte fritidsvejledningsforløb i perioden 2023-2025 kom børnene fra 19 forskellige
byer/landsbyer i kommunen, hvilket vidner om stor geografisk spredning.
Der har været udarbejdet et oplæg til en ny fremadrettet fritidsvejledningsmodel. Oplægget har
indbefattet forslag om en målgruppeudvidelse fra børn og unge med handicap til børn og unge i
udsatte positioner generelt (5-18 år). Oplægget har været drøftet på direktionsmøde 11. marts, 2026
(se bilag 3).
FORVALTNINGENS

Økonomi

Ingen
HØRING
Ingen
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler,
at mødeplanen 2027 drøftes og godkendes

Der blev samlet set bevilliget lidt over 3. mio. kr. fra Social- og Boligstyrelsen til Projekt Mere
Mangfoldig i 2023-2025. Det faktiske forbrug af midlerne i 2023 og 2024 på hhv. 663.452 kr. samt
685.187 kr. understøtter at en fritidsvejledningsfunktion kan implementeres for ca. 700.000 kr. årligt.
Heri ligger lønudgifter til fritidsvejlederne, midler til at nedbryde barrierer i de enkelte forløb samt
brobygningsaktiviteter der sikrer målgruppen, får kendskab til fritidsmuligheder som fx Foreningernes
Dag på Sct. Jacobi Skole.
Regnskabet for 2025, viser et forbrug på 997 t.kr. og afventer for nuværende godkendelse ved Socialog Boligstyrelsen. Forbruget er markant højere i 2025, fordi Social- og Boligstyrelsen godkendte at én
fritidsvejleder, der fungerede som barselsvikar i 2024, kunne fortsætte med at have timer i 2025
målrettet brobygningsaktiviteter.
Økonomiafdelingen har ikke yderligere bemærkninger.
HØRING
Ingen
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler,
at drøftelserne af en tværgående fritidsvejledningsmodel til børn og unge i udsatte positioner –
herunder børn og unge med handicap - sættes i bero, da forvaltningen ikke har fundet det muligt at
prioritere midlerne i byt-til-nyt-princippet, og
at sagen sendes til orientering i Handicaprådet.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at fritidsvejledning bør ses som en forebyggelsesrettet indsats. Det er
med den nuværende tilgængelige data ikke muligt at lave en business case, der kan give vished for,
at fritidsvejledningsindsatsen i Projekt Mere Mangfoldig har medvirket til kortsigtet at reducere øvrige
kommunale udgifter omkring de børn/unge og familier, som har været understøttet.

Projekt Mere Mangfoldig har været tværfagligt forankret på tværs af Kultur og Fritid, Børn og Familie
samt Skoleområdet, og har opnået positive resultater netop på baggrund af den tværfaglige
organisering og samarbejde, som det ville være afgørende at kunne videreføre i en
fritidsvejledningsmodel.
Forvaltningen vurderer ikke, at der kan findes tværgående midler til en fremadrettet
fritidsvejledningsfunktion. En permanentgørelse ville skulle ske ud fra byt-til-nyt princippet, hvilket
forvaltningen ikke ser muligt at prioritere i den nuværende budgetproces. I stedet kan der arbejdes
med at fortsætte elementer fra fritidsvejledningsindsatsen i Projekt Mere Mangfoldig via eksisterende
funktioner oplistet i skemaet her:
Element
Fritidsvejledning

Kan varetages af denne funktion
Fællesskabsguide i Fællesskabsby
Varde

Fritidsvejledning

Børn- og Ungekonsulenter i
Familiecentret

Fritidsvejledning

Sociale viceværter i Det
Boligsociale Team

Fritidsvejledning og
brobygningsaktiviteter

Specialsport.dk

Bemærkninger
Alle borgere kan bruge
fællesskabsguiden til guidning –
han sidder primært i Varde By
Fællesskabsguiden er
projektansat til 30/6-27
Konsulenterne arbejder med
mange forskellige mål – fritidsliv
kan være ét af dem
Kan nå den del af målgruppen,
som er visiteret til dem
Understøtter allerede
fritidsdeltagelse for deres
beboere – kan måske udvide
fokus herpå, når øvrige
arbejdsopgaver tillader det
(kræver tilkendegivelse fra
bestyrelsen bag DBT)
Kan dække den geografi, som de
boligsociale medarbejdere er
ansat til at varetage
De sociale viceværter i Nr. Nebel
og Ølgod er projektansatte til
Landsdækkende NGO der har
speciale i fritidsvejledning til
børn med handicap
Stor erfaring i at oprette
specialhold og samarbejde med
specialskoler/fritidstilbud
omkring brobygningsaktiviteter
til målgruppen

Af ovenstående ses, at én centralt koordinerende fritidsvejledningsfunktion, der står for målrettet
opsporing- og rekruttering af børn og unge bredt i kommunen vil udgå. Elementer i
fritidsvejledningsforløbene som følgeskab, indgående kendskab til fritidsmuligheder bredt i
kommunen, opstartsbesøg i hjemmet, mulighed for midlertidig støtte i forløb til transport, tolk m.v. vil
heller ikke være muligt at imødekomme med samme serviceniveau som tidligere.
KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
En fritidsvejledningsfunktion taler ind i konstitueringsgrundlagets afsnit hos Børn- og Familieudvalget
om at prioritere indsatser, der kan reducere ensomhed og styrke fællesskaber. Ligeledes taler det ind i
Kultur- og Sundhedsudvalgets fortsatte mål om at være DK’s bedste foreningskommune og styrke
initiativer for borgere, der ikke trives i almindelige fællesskaber.
RETSGRUNDLAG
Kommunalfuldmagten og folkeoplysningsloven

Beslutning

Mødeplanen 2027 blev godkendt.
Fraværende

Tidligere beslutninger
Beslutninger udfyldes automatisk af systemet

Orienteringen blev taget til efterretning.
Fraværende

Tidligere beslutninger
Børn- og Familieudvalget
Børn- og Familieudvalget finder det vigtigt at videreføre projektet og opfordre til at den nødvendige
finansiering findes i forbindelse med forhandlingerne for budget 2027-2030.
Udvalget sender den til orientering i Handicaprådet og Udsatterådet.
Fraværende
Kultur- og Sundhedsudvalget
Kultur- og Sundhedsudvalget tilslutter sig beslutningen fra Børn- og Familieudvalget.

Fraværende
Peter Nielsen
Handicaprådet 2026 - 2029

Handicaprådet tog orienteringen til efterretning.
Fraværende
Irene Fisker
Christian Bergholdt
Anna Marie Jakobsen

Bilag

• 9 (ÅBEN) ORIENTERING - DRØFTELSE AF FRITIDSVEJLEDNINGSMODEL
• MED AFSÆT I ERFARINGER FRA PROJEKT MERE MANGFOLDIG
• Sagsnr. EMN-2023-00349
• Sagsbh. athh
• Beslutning om forlængelse af projekt Mere Mangfoldig i 2026 (9171566 - EMN-2023-00349)
• Hovedresultater fra VIVE's slutevaluering af indsatsen Fritidsklar (9311399 - EMN-202300349)
• Drøftelse af oplæg til ny bredere fritidsvejledningsmodel med afsæt i erfaringer fra Projekt
• Mere Mangfoldig (9301989 - EMN-2023-00349)