Ny adgangsvej og stibro ved Ellekonebakken i Viborg (bevillingssag)

Indstilling

Direktøren for Teknik & Miljø indstiller til Teknisk Udvalg,
1. at der etableres ny adgangsvej mellem Indre Ringvej og Guldstjernevej samt ny stiforbindelse over Indre Ringvej som vist i bilag 1, og
2. at forvaltningen bemyndiges til at indgå aftale med rådgivere og entreprenører iht. administrationsgrundlag for bygge- og anlægsopgaver. Forvaltningen kan alternativt vælge at udbyde stibro og -ramper i totaludbud med henblik på bedre udnyttelse af det økonomiske råderum.
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår desuden, at Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
3. at anlægsbevillingen til kontoen ”Helhedsplan for Ellekonebakken” forhøjes med 19.300.000 kr. til signalreguleret kryds og stibro, heraf kan anvendes ca. 3.000.000 kr. til øget kvalitet og landskab i forbindelse med stibroen. Rådighedsbeløbet fordeles med 1.000.000 kr. i 2026, 6.000.000 kr. i 2027 og 12.300.000 i 2028, og
4. at udgiften på 19.300.000 kr. finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen ”Helhedsplan for Ellekonebakken” med rådighedsbeløb med 18.461.000 kr. i 2026 og 839.000 kr. i 2027.

Behandling i Teknisk Udvalg 3. juni 2026

Teknisk Udvalg besluttede,
1. at der etableres ny adgangsvej mellem Indre Ringvej og Guldstjernevej samt ny stiforbindelse over Indre Ringvej som vist i bilag 1, og
2. at forvaltningen bemyndiges til at indgå aftale med rådgivere og entreprenører iht. administrationsgrundlag for bygge- og anlægsopgaver. Forvaltningen kan alternativt vælge at udbyde stibro og -ramper i totaludbud med henblik på bedre udnyttelse af det økonomiske råderum.
Teknisk Udvalg indstiller desuden til byrådet,
3. at anlægsbevillingen til kontoen ”Helhedsplan for Ellekonebakken” forhøjes med

19.300.000 kr. til signalreguleret kryds og stibro, heraf kan anvendes ca. 3.000.000 kr. til øget kvalitet og landskab i forbindelse med stibroen. Rådighedsbeløbet fordeles med 1.000.000 kr. i 2026, 6.000.000 kr. i 2027 og 12.300.000 i 2028, og
4. at udgiften på 19.300.000 kr. finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen ”Helhedsplan for Ellekonebakken” med rådighedsbeløb med 18.461.000 kr. i 2026 og 839.000 kr. i 2027.

Behandling i Økonomi- og Erhvervsudvalget 17. juni 2026

Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Teknisk Udvalg.

Sagsfremstilling

Historik
Byrådet besluttede på møde 25. marts 2026 (link til sag nr. 18 i byrådet den 25. marts 2026), at der etableres en kommunal sti med asfaltbelægning mellem Hærvejsstien og Primulavej. Byrådet besluttede at give en anlægsbevilling på 1.500.000 kr. hertil.
Byrådet besluttede på møde 27. august 2025 (link til sag nr. 13 i byrådet den 27. august 2024) at bevillige en medfinansiering på 1.000.000 kr. til Ellevild-stibro over Ellekonedalen samt sti til Hans Eriks Lund.
Byrådet besluttede på møde 26. juni 2024 (link til sag nr. 12 i byrådet den 26. juni 2024), at der ikke skulle gives mulighed for etablering af en dagligvarebutik på Guldstjernevej, og at den videre planlægning skulle tage udgangspunkt i løsningsforslag 1 - Signalanlæg på Indre Ringvej, ny stibro og ny vejtilslutning til Guldstjernevej. Der er desuden opstillet et anlægsoverslag, hvor der er afsat beløb til stiforbindelse til Banebyen.
Teknisk Udvalg blev orienteret om status på Helhedsplan for Ellekonebakken på sit møde den 1. maj 2024 (link til sag nr. 20 i Teknisk Udvalg den 1. maj 2024).
Byrådet behandlede høringssvarene fra idéfasen på mødet den 14. december 2022 (link til sag nr. 27 i byrådet den 14. december 2022) og besluttede at igangsætte planlægningen for et område ved Ellekonebakken i Viborg med lokalplan 569. Byrådet besluttede desuden, at muligheden for en dagligvarebutik undersøges nærmere, og at undersøgelsen forelægges til

politisk beslutning i forhold til, om en butik skal indgå i planlægningen.
Byrådet besluttede i en efterfølgende sag på samme møde (link til sag nr. 28 i byrådet den 14. december 2022), at der udarbejdes skitse- og projekteringsforslag for nyt signalanlæg på Indre Ringvej, ny stibro og ny vejtilslutning til Guldstjernevej. Byrådet besluttede at give en anlægsudgiftsbevilling på 1.000.000 kr. hertil.
Byrådet besluttede som led i Budget 2021-2024 på mødet den 7. oktober 2020 ( link til sag nr. 21 i byrådet den 7. oktober 2020) at afsætte 20 mio. kr. til Helhedsplan for Ellekonebakken i 2024.
Inddragelse og høring
Der blev afholdt en idéfase fra den 16. december 2021 til 27. januar 2022. Idefasen indeholdt ikke informationer om den valgte vejføring.
Dele af projektet kommer til at fremgå af forslag til lokalplan 569, som vil blive sendt i høring medio 2026.
Beskrivelse
Boligselskabet Sct. Jørgen i Viborg fik i juni 2021 udarbejdet en helhedsplan for Ellekoneb​ akken, hvori der – udover renovering af boligafdelingen – indgår forslag til byudviklings- og infrastrukturtiltag både indenfor og udenfor boligafdelingens grundareal.
Et af hovedelementerne i planen var at åbne bydelen via en ny vejadgang fra Indre Ringvej og at integrere Ellekonebakken med den omliggende by ved styrkede stiforbindelser, herunder en opgradering af stibroen over Indre Ringvej og forbindelsen til Viborg midtby.
Viborg Kommune er sammen med Boligselskabet Sct. Jørgen nået frem til en placering af en ny vejadgang i den nordlige del af det grønne areal, og at fastholde stibroens nuværende placering, dog med længere stiramper, så stibroen bliver mere tilgængelig.
Den nye adgangsvej mellem Indre Ringvej og Guldstjernevej tilsluttes i et signalreguleret kryds på ringvejen og et kryds med vigepligt på Guldstjernevej. Adgangsvejen etableres, så nordligt som muligt for at give plads til kødannelse mellem krydset og rundkørslen ved afkørselsrampen til Søndre Ringvej. Stibroen forberedes desuden for plads til en evt. fremtidig shunt i rundkørslen til hindring af kødannelse på afkørselsrampen. Det er dog svært at forudsige trafikmængden i fremtiden, da den nye motorvej vil flytte rundt på trafikken omkring Viborg. Oversigtsplan fremgår af bilag 1.
Vejprojektet er forelagt Vejdirektoratet, som ikke har haft bemærkninger hertil.
Anlægsudgiften er overslagsmæssigt beregnet til 19.300.000 kr. Der er i beløbet afsat ca. 3.000.000 kr. til et kvalitetsløft af broen både arkitektonisk og mht. tilgængelighed og

landskabelig bearbejdning.

Alternativer
Intet.

Tidsperspektiv
Foreløbig tidsplan for lokalplanen: Forslag til vedtagelse Offentlig høring Forslag til endelig vedtagelse

juni 2026 juli-august 2026 oktober-november 2026

Foreløbig tidsplan for anlæg af vej, stier og stibro:

Projektering

september - primo 2027

Anlæg

primo 2027 – medio 2028

For at komme hurtigt i gang med anlægsarbejderne igangsættes detailprojektering af vej, stier og stibro inden den endelig vedtagelse af lokalplanen.

Økonomiske forhold og konsekvenser
I Budget 2025-2028 er der netto afsat i alt 26,5 mio. kr. (i 2026-niveau) til vej- og stiprojekter i Helhedsplan for Ellekonebakken. Heraf er der i 2026 afsat ialt 21,2 mio. kr. inkl. overførsler fra tidligere år. Formålet er at medvirke til at skabe bedre forbindelser, tilgængelighed og sammenh​ ænge på tværs af bydelen og til omliggende by.

Anlægsoverslag Forundersøgelser og skitseprojektering
Nyt signalkryds og stibro

Beløb ekskl. moms
1,0 mio. kr. (er bevilget)
19,3 mio. kr.

Øvrig infrastruktur: Ellevilde-stibro over Ellekonedalen samt sti til Hans Eriks Lund (medfinansiering) Sti mellem Hærvejsstien og Primulavej
Cykelsti langs Ellekonebakken

1,0 mio. kr. (er bevilget)
1,5 mio. kr. (er bevilget)
3,7 mio. kr.

I alt

26,5 mio. kr.

Boligselskabet Sct. Jørgen har tilkendegivet, at de er indstillet på at medfinansiere med ca. 0,8 mio. kr. efter fratrukket fondsmoms til etablering af nyt signalanlæg på Indre Ringvej og ny stibro. Denne medfinansiering er medtaget i budgettet i 2029.

Juridiske og planmæssige forhold
Forslag til lokalplan 569 behandles på særskilt dagsordenspunkt til dette møde.

Punkt 14: Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr. 578 for et aflastningsområde ved Holstebrovej i Viborg samt tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2025-2036
Fraværende: Anders Bertel

Beslutning

Indstillingen fra Teknisk Udvalg godkendes.
Brian Roed (A) deltog ikke i byrådets behandling af sagen på grund af inhabilitet. Fraværende: Anders Bertel