Facilitetsanalyse, model for tilskud til idræts- og fritidsfaciliteter

Indstilling

Direktøren for Kultur & Udvikling indstiller,
1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter de i sagen beskrevne forslag til justering af analysemodellen vedr. tilskud til idræts- og fritidsfaciliteter.

Sagsfremstilling

Historik
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på mødet den 3. marts 2026 (link til sag nr. 4 i Kultur- og Fritidsudvalget den 3. marts 2026) forslag til disponering af pulje til idræts- og fritidsfaciliteter. Disponeringen blev besluttet på grundlag af den analysemodel, som Viborg Idrætsråd i samarbejde med aktørerne på området, har udarbejdet og som er godkendt af Kultur- og Fritidsudvalget.
Udvalget besluttede, at den samlede analysemodel genbesøges med henblik på at afklare om der er behov for justering af modellen, idet Viborg Idrætsråd anmodes om at komme med oplæg til Kultur- og Fritidsudvalget inden 1. juli 2026.
Udvalget behandlede herefter sagen på mødet den 11. august 2026 (link til sag nr. 2 i Kulturog Fritidsudvalget den 11. august 2026), hvor udvalget besluttede,
1. at Kultur- og Fritidsudvalget på baggrund af den givne orientering efterfølgende drøfter om der er behov for at justere analysemodellerne, idet forvaltningen i forlængelse heraf udarbejder endelige forslag til politisk godkendelse på mødet i september 2026.
Inddragelse og høring
Oplæg i samarbejde med Viborg Idrætsråd.
Beskrivelse
På baggrund af drøftelserne på udvalgsmødet den 11. august 2026 har Viborg Idrætsråd i samarbejde med forvaltningen arbejdet med forslag til justeringer af den vedtagne analysemodel og på baggrund heraf kan opstilles følgende spørgsmål:
Må nærmeste alternativ være et idrætsanlæg i en anden kommune eller skal det være et idrætsanlæg i Viborg Kommune? Det er relevant i forhold til den parameter der omhandler afstand til nærmeste alternativ og det anbefales, at analysemodellen ændres, således at et idrætsanlæg i en anden kommune kan være et alternativ.
Skal analysen tages særligt hensyn til målgruppen ”unge/studerende”? Dette kan evt. indarbejdes ved at lade medlemmer i specifikke aldersgrupper (0-18 år og 19-24

år) tælle dobbelt i analysemodellen.

Skal allerede tildelte bevillinger prisreguleres med en årlig fremskrivning?
Alle budgetter forhøjes med 5 pct. i forbindelse med sagsbehandlingen forud for politisk stillingtagen til fordeling af puljen. Det skal tage højde for de prisstigninger, der typisk opstår i perioden fra indhentning af tilbud til projektets opstart. Derudover er der en problemstilling i forhold til projekter, der bliver forsinket, fordi bygherren har udfordringer med at tilvejebringe egenfinansiering på 50 %. Det foreslås derfor, at forsinkede projekter årligt prisreguleres. Det skal imødekomme de stigende prisudgifter, der kan opstå, når ansøgeren bruger flere år på at skaffe den nødvendige egenfinansiering. Prisreguleringen er særlig relevant, fordi der ikke kan søges om yderligere støtte til et projekt, som allerede har modtaget en bevilling. Ansøgere, der har fået afslag, kan altid søge igen.

Derudover noteres,

at den kommende facilitetsanalyse skal indeholde et særligt fokus på kunstgræs,

herunder komme med forslag til en samlet, langsigtet kunstgræsstrategi. Forslaget skal

foreligge til Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 24. november 2026.

at info om mulighed for at søge til mindre forskønnelser af omklædningsrum og

cafemiljøer er igangsat og udbredes via nyhedsmail, idrætsnetværk, mv.

at ansøgning om tilskud til overdækning af udendørs padelbaner vurderes nærmere og

at det overvejes om der skal reserveres midler til en særlig indsats på dette område. Dette kan

evt. ske via finansiering fra udvalgets øvrige puljer, eksempelvis puljen til mindre

anlægsinvesteringer.

at definitionen af primære og sekundære indendørs idrætter fastholdes uændret indtil

videre. En ændring vil blive bekostelige og vil være i modstrid med byrådets primære fokus på

renoveringer frem for nyanlæg. Herudover noteres, at den nuværende ordning er aftalt i et

samarbejde med idrætsrådet, de selvejende idrætshaller og idrætsforeningerne.

Alternativer
Intet.

Tidsperspektiv
Evt. justeringer af modellen kan have virkning for disponeringen af puljen for 2027/2028.

Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet, idet forslag til disponering af puljen sker indenfor de budgetrammer for analysen, som Byrådet har godkendt.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.

Beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget godkender den i sagen beskrevne analysemodel vedr. anlægstilskud til idræts- og fritidsfaciliteter, idet det besluttes,
ved vurdering af afstand til tilsvarende anlæg kan et anlæg i en anden kommune indgå som alternativt målepunkt.
tilskud til projekter, der forsinkes som følge af udfordringer med at tilvejebringe egenfinansieringen pristalsreguleres en gang årligt med den af KL godkendte prisfremskrivning for anlægsprojekter.
Udvalget besluttede herudover,
1. at der udarbejdes forslag til samlet, langsigtet kunstgræsstrategi, der både vedrører renovering af eksisterende, nedslidte kunstgræsbaner og ansøgninger om tilskud til nye kunstgræsbanearealer, til udvalgets møde den 24. november 2026, og
2. at der udarbejdes notat, der belyser problemstillinger vedr. primære og sekundære idrætter i forhold til investeringer i idrætshallerne til udvalgets møde den 24. november 2026 og
3. at der udarbejdes notat vedr. mulighederne for at tilgodese målgruppen ”unge/studerende” i analysemodellen. Notatet foreligger til udvalgets møde den 24. november 2026 og
4. at der udarbejdes notat som belyser forslag om overdækning af udendørs padelbaner, idet udvalget reserverer 1 mio. kr. fra puljen til mindre anlægsinvesteringer til en evt. særlig indsats og idet stillingtagen til evt. bevillinger afklares som en integreret del af

analysearbejdet vedr. facilitetsanalysen.