Forslag til nye indsatser i landdistrikterne

Indstilling

Direktøren for Teknik & Miljø indstiller til Landdistriktsudvalget,
1. at udvalget tager stilling de to forslag til nye indsatser.

Sagsfremstilling

Historik
Det fremgår i konstitueringsaftalen 2026-2029, at byrådet ønsker at ”Understøtte klyngedannelse mhp.at udvikle og fremtidssikre de lokale fællesskaber” (Link til konstitueringsaftale Viborg Byråd 2026-2029).
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Byrådet har i konstitueringsgrundlaget tilkendegivet et fortsat fokus på at styrke udviklingen og sammenhængskraften i Viborg Kommunes landdistrikter. Konstitueringsaftalen peger på et øget fokus på klyngedannelse med henblik på at udvikle og fremtidssikre lokale fællesskaber.
Landdistriktsudvalget arbejder i dag blandt andet med lokale udviklingsplaner (LUP), områdefornyelser og puljer som centrale redskaber til at understøtte udviklingen i kommunens mindre byer og landdistrikter.

På den baggrund ønskes en politisk stillingtagen til de to mulige supplerende indsatser, der kan styrke arbejdet med landdistriktsudvikling.
Forslag til nye indsatser:
Klynger
Klynger er samarbejde mellem flere nærtliggende landsbyer eller lokalsamfund, der går sammen om fælles udvikling, aktiviteter eller faciliteter. Formålet er at styrke sammenhængskraften, udnytte ressourcer bedre og skabe mere robuste lokale fællesskaber på tværs af byer.
På baggrund af udvalgets ønske om at styrke arbejdet med klyngedannelse foreslås det, at udvalget drøfter, om kommunen fremadrettet kan have en mere systematisk understøttelse af eksisterende og nye samarbejder mellem byer. Forslag til dette kan være, om der skal etableres særskilte initiativer (fx en klynge-pakke) eller puljer, der understøtter klyngedannelser.
Erfaringer fra arbejdet med LUP viser, at der allerede i dag indgår overvejelser om samarbejde mellem byer, fx hvilke fælles funktioner eller relationer der er. Forvaltningen har også kontakt til en klynge, som på nuværende tidspunkt har opstartet processen mod at skabe et stærkt klyngesamarbejde. De ønsker kommunens hjælp til at udvikle klyngen.
Forslag til en klynge-pakke kan være, at kommunen kan fungere som en samarbejdspartner gennem et afklarings- og udviklingsforløb. Forløbet kan hjælpe med at skabe overblik og sætte retning for klyngen. Kommunen kan som en start hjælpe med at afklare behov og derefter tilrettelægge et relevant forløb, for udvikling af klyngen. I forløbet kan kommunen fx bidrage med data om byerne og hjælpe med at afklare værdier og organisering for klyngen. Det kan også være en mulighed, at udvalget vælger at allokere midler til opstart af klynge-samarbejder.
Hvis udvalget vælger at tilbyde en klyngepakke, vil forvaltningen fremlægge en sag med konkret forslag til indhold i og kriterier for en klynge-pakke på et kommende møde.
Understøttelse af landsbysamfund under 200 indbyggere
Landdistriktsudvalget har drøftet alternativer til en Lokal udviklingsplan (LUP) for byer under 200 indbyggere, som vil have bedre gavn af et andet type tilbud. Udvælgelseskriterierne for LUP indeholder aktuelt ingen forhold, der udelukker byer med under 200 indbyggere fra at ansøge, men der er ofte ansøgninger fra større byer med en større detaljeringsgrad. Det kan overvejes, om der skal udvikles et alternativt tilbud, der kan tilpasses, så det stemmer bedre overens med byernes størrelse samt udfordringer og potentialer.

Et alternativ kan være et kortere og mere fleksibelt sparringsforløb, som kan: understøtte lokale udviklingsidéer i mindre skala give adgang til kommunal sparring og faglig kvalificering bidrage til at modne projekter til senere ansøgninger, fx puljer og fonde
Helt konkret vil der være tale om 1-2 sparringsmøder mellem forvaltningen og byen. På møderne kan byen få input til fx byens udviklingsstrategi, fondansøgning og udvikling af projekter.
Forvaltningen foreslår at lave et ”forsøgsprojekt” og evaluere ud fra dette, om landsbysamfundene har gavn af et sådant tilbud. Evalueringen kan ligge til grund for en vurdering af, om man fremadrettet ønsker at tilbyde et sparringsforløb eller alternativt udvikle et andet tilbud målrettet landsbysamfund under 200 indbyggere. Forvaltningen foreslår at forsøgsprojektet afprøves på 1-2 byer under 200 indbyggere, som har tilkendegivet et ønske om en LUP eller som har ansøgt i en af de sidste ansøgningsrunder. Forvaltningen har kendskab til et par landsbysamfund som kunne være interesserede.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.

Beslutning

Udvalget besluttede at igangsætte arbejdet med de nye tiltag. Forvaltningen kommer med en sag på november-mødet om en klyngepakke, herunder hvordan den kan lanceres og opnå opmærksomhed. Det blev desuden besluttet at igangsætte forsøgsprojekt med understøttelse af mindre landsbyer på op til 350 indbyggere.