Ansøgning om landzonetilladelse til entreprenør på Skibelundvej 118, 8850 Bjerringbro

Indstilling

Direktøren for Teknik & Miljø indstiller til Klima-, Miljø- og Naturudvalget,
1. at der tages stilling til, om der kan meddeles landzonetilladelse til at benytte fire eksisterende bygninger på Skibelundvej 118, 8850 Bjerringbro til entreprenørvirksomhed, jf. planlovens § 35,
2. at der stilles vilkår i en eventuel landzonetilladelse om, at der ikke må etableres udendørs oplag eller udendørs parkering til virksomheden, og
3. at det oplyses i en eventuel tilladelse, at der ikke kan forventes landzonetilladelse til en fremtidig udvidelse af virksomheden mht. bygninger eller udendørsarealer.

Sagsfremstilling

Historik
Intet.
Inddragelse og høring
Der er ikke lavet naboorientering, da forvaltningen har vurderet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer. Naboarealer er marker og ubebyggede arealer.
Beskrivelse
JDL Entreprenør har søgt om at etablere entreprenørvirksomhed i eksisterende bygninger på Skibelundvej 118, 8850 Bjerringbro. Ansøger er en eksisterende entreprenørvirksomhed, som

er mulig køber af ejendommen, hvis der kan tillades entreprenørvirksomhed.
Oversigtskort er i bilag 1. Ansøgning er i bilag 2.
Ansøger ønsker at have bolig til familien og virksomhed på ejendommen.
Virksomhedens primære opgaver er støbning, belægning (fliser) og kloak-/rørarbejde. Materialer og maskiner til virksomheden holdes i eksisterende bygninger. Der laves ikke tilbygninger i forbindelse med etablering af virksomheden, og der etableres ikke udendørs parkering eller oplag til virksomheden.
Virksomheden har fire fuldtidsansatte og tre deltidsansatte. Bortset fra en deltidsansat kontormedarbejder (som også vil være beboer), er der ikke andre af de ansatte, der skal have fast arbejdsplads på Skibelundvej 118. De øvrige ansatte møder ind hos kunden.
Virksomhedens åbningstid er mandag-torsdag kl. 7-16 og fredag fra kl. 7-12.30. Trafik til og fra virksomheden vil bestå af afhentning af materialer eller maskiner i begrænset omfang i forbindelse med opgaver.
Udover boligen er der fem bygninger på ejendommen, hvoraf der er søgt om at benytte fire til virksomheden som lager og maskinhus:
Bygning nr. 5:
Ansøgt: Lager (håndværktøj og brugsting) Nuværende godkendt anvendelse: tiloversbleven landbrugsbygning Areal: 320 m2
Bygning nr. 7:
Ansøgt: lager (opbevaring af kloakrør i PVC, fittings) Nuværende godkendt anvendelse: stald Areal: 548 m2
Bygning nr. 8:
Ansøgt: Lager (opbevaring af trailer og beton kloakrør) Nuværende godkendt anvendelse: tiloversbleven landbrugsbygning Areal: 300 m2
Bygning nr. 9:
Ansøgt: maskinhus (opbevaring af maskiner herunder gravemaskiner og stamper)

Nuværende godkendt anvendelse: lager Areal: 617 m2
Kontor til virksomheden etableres i boligen.
Ejendommen ligger ikke indenfor en kommuneplanramme, og der er ikke udpeget landskabelige, naturmæssige eller kulturhistoriske værdier for ejendommen. Ejendommens bygninger ligger desuden udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser. Der er ca. 100 m til nærmeste beboelse.
Forvaltningens vurdering
I landzone kan overflødiggjorte landbrugsbygninger og andre overflødiggjorte bygninger tages i brug til håndværks- og industrivirksomhed, og lager- og kontorformål mv. uden landzonetilladelse, jf. planlovens § 37.
Ifølge Planklagenævnets praksis skal ikke-jordbrugsrelaterede erhverv i udgangspunktet henvises til erhvervsområder i byzone, dog kan erhverv med tilknytning til jordbrug (fx maskinstationer og foderstofvirksomheder) etableres i landzone med en landzonetilladelse.
Entreprenører hører ikke under de typer af erhverv, der kan indrettes i overflødiggjorte bygninger uden landzonetilladelse, og entreprenører er ikke et erhverv med tilknytning til jordbrug. Entreprenørvirksomheder skal derfor som hovedregel henvises til byzone.
Forvaltningen vurderer, at der er forhold, der taler for og imod en landzonetilladelse til entreprenørvirksomhed på ejendommen.
Det taler imod en tilladelse, at den overordnede praksis for entreprenørvirksomheder er, at de bør henvises til byzone, da det ikke er et erhverv med tilknytning til jordbrug.
Forvaltningen vurderer, at det taler for en landzonetilladelse til entreprenørvirksomhed, at:
Eksisterende egnede bygninger benyttes, og der ikke laves tilbygninger Der ikke etableres udendørs oplag eller parkering i forbindelse med entreprenørvirksomhed Der er tale om en mindre virksomhed Virksomhedens arbejde foregår hos kunder, og der vil kun være en kontoransat, der arbejder på adressen Der vil være begrænset trafik til virksomheden Det ansøgte ikke er i konflikt med landskabs-, natur-, kulturhistoriske eller drikkevandsinteresser, og Forvaltningen vurderer, at den ansøgte entreprenørvirksomhed ikke påvirker

omgivelserne mere end de typer virksomheder som vil være umiddelbart tilladt efter planloven § 37 som fx tømrer, murer, værksted mv.
Forvaltningen vurderer samlet set, at den ansøgte virksomhed har begrænset påvirkning på omgivelserne, hvilket kan tale for, at der kan meddeles landzonetilladelse til den ansøgte virksomhed.
Forvaltningen foreslår, at der i en eventuel tilladelse stilles vilkår om, at der må ikke laves udendørs oplag eller parkering af maskiner og køretøjer til virksomheden.
Forvaltningen foreslår desuden, at det fremgår af en eventuel tilladelse, at der ikke i fremtiden kan forventes landzonetilladelse til udvidelse af virksomheden mht. bygninger eller udendørs arealer. Det skyldes, at entreprenører ofte udvides fysisk eller i de opgaver, de tager ind, hvorfor entreprenører ofte får større påvirkning på omgivelserne (landskabeligt og miljømæssigt) over tid.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Ejendommen ligger i landzone. Anvendelsesændring af bygningerne kræver landzonetilladelse jf. planlovens § 35. Det ansøgte kræver også byggetilladelse. Ændring til entreprenør kan desuden kræve adgangstilladelse efter vejlovens § 50.