Danmarkskortet 2025

Indstilling

Direktøren for Social, Sundhed & Omsorg foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget indstiller til byrådet, 1. at Danmarkskortet 2025 drøftes og tages til efterretning, og 2. at sagen sendes til orientering i Handicaprådet.

Sagsfremstilling

Historik
Danmarkskortet 2024 blev behandlet på Social- og Sundhedsudvalgets møde den 23. oktober 2025 (Link til sag nr. 8 på Social- og Sundhedsudvalgets møde den 23. oktober 2025 ).
Inddragelse og høring
Handicaprådet drøftede på rådsmødet den 25. august 2026 perspektiver på Danmarkskortet 2025. Handicaprådet havde følgende perspektiver på Danmarkskortet 2025 på voksenhandicapområdet:
Handicaprådet opfordrede til, at forvaltningen sætter fokus på, at der følges op på afslag på støtte gennem dialog mellem sagsbehandler og borgere.
Handicaprådet har en forventning om, at tallene for Viborg Kommune ser bedre ud ved næste opgørelse af omgørelsesprocenter. Dette ud fra en anerkendelse af, at der er iværksat relevante indsatser til at styrke sagsbehandlingen.
Beskrivelse
Ankestyrelsen er klageinstans for afgørelser truffet på Social- og Sundhedsudvalgets område.

Socialministeriet offentliggør hvert år resultaterne af Ankestyrelsens behandling på tre Danmarkskort. Byrådet skal behandle Danmarkskortet.
Hvad viser Danmarkskortet
Ankestyrelsens afgørelse af en klagesag kan have et af følgende resultater:
Stadfæstelse: Når en sag stadfæstes, betyder det, at Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse. Hjemvisning: Når en sag hjemvises, sender Ankestyrelsen sagen til genbehandling i Viborg Kommune. Det kan for eksempel ske, hvis Ankestyrelsen vurderer, at der mangler oplysninger i en sag. En hjemvisning betyder derfor ikke, at kommunen nødvendigvis træffer en anden afgørelse. Ændring: Når en sag ændres, betyder det, at Ankestyrelsen er helt eller delvist uenige i kommunens afgørelse og derfor ændrer den. Afvisning: Når en sag afvises, kan det for eksempel være, hvis klagefristen er overskredet, eller at det ikke er Ankestyrelsen, der er rette klageinstans.
Andelen af behandlede klagesager i Ankestyrelsen, som enten er hjemvist, ændret eller ophævet kaldes omgørelsesprocenten. Omgørelsesprocenten handler derfor alene om de sager, der er påklaget til Ankestyrelsen.
Statistikken, der fremgår af Danmarkskortet, forholder sig ikke til antallet af klager set i forhold til det samlede antal afgørelser, som forvaltningen træffer.
Danmarkskortet 2025
Social- og Boligministeriet har offentliggjort tre danmarkskort:
Danmarkskortet for socialområdet generelt Omgørelsesprocenter på socialområdet i 2025 - Socialministeriet Danmarkskortet specifikt for en række bestemmelser på voksenhandicapområdet Omgørelsesprocenter på voksenhandicapområdet i 2025 - Socialministeriet Danmarkskortet specifikt for en række bestemmelser på børnehandicapområdet Omgørelsesprocenter på børnehandicapområdet i 2025 - Socialministeriet
Danmarkskortet vedrørende børnehandicapområdet behandles af Børne- og Ungdomsudvalget.

Socialområdet generelt 2025
Af Danmarkskortet for socialområdet fremgår det, at der i 2025 er fremsendt 154 sager fra Viborg Kommune til behandling i Ankestyrelsen. Sagerne omfatter børne- og ungeområdet, omsorgsområdet og handicap- og psykiatriområdet. Af de 154 sager blev 81 sager omgjort af Ankestyrelsen, svarende til 53 %. Landsgennemsnittet var i 2025 46,8 %.
Danmarkskortet for socialområdet dækker over alle bestemmelser i serviceloven og barnets lov, hvor der er klageadgang til Ankestyrelsen over kommunalbestyrelsens afgørelse.
Forvaltningen traf i 2025 i alt ca. 14.000 afgørelser på social- og omsorgsområdet og ca. 4.000 afgørelser på børne- og ungeområdet samt på børnehandicapkompenserede ydelser, svarende til i alt ca. 18.000 afgørelser, hvoraf 154 blev påklaget til Ankestyrelsen.
Voksenhandicapområdet 2025
Af Danmarkskortet for voksenhandicapområdet fremgår det, at der i 2025 er fremsendt 16 sager indenfor de nævnte lovbestemmelser til behandling i Ankestyrelsen. Syv af sagerne blev stadfæstet af Ankestyrelsen og ni sager blev hjemvist, svarende til en omgørelsesprocent på 56 %. Ingen sager er ændret af Ankestyrelsen. Landsgennemsnittet på voksenhandicapområdet var i 2025 43,3 %. Forvaltningen traf i 2025 i alt 73 afgørelser indenfor de fire paragraffer.
I Danmarkskortet for voksenhandicapområdet indgår følgende bestemmelser:
Kontante tilskud Borgerstyret personlig assistance Ledsageordning Merudgifter
Der er således tale om et udsnit af de lovbestemmelser, som hører under Social- og Sundhedsudvalgets område.
Socialafdelingen har gennemgået sagerne, som Ankestyrelsen har hjemsendt, med henblik på at sikre læring og eventuel justering af sagsbehandlingen. Gennemgangen af de ni hjemviste sager har vist, at kommunens genbehandling af sagerne førte til, at kommunen fastholdt sin oprindelige afgørelse i seks af sagerne og omgjorde afgørelsen i to sager. Én sag afventer afgørelse.
Ankestyrelsens betydning for sagsbehandlingen
Sagsbehandlerne bestræber sig altid på at belyse en sag tilstrækkeligt. På nogle sagsområder

kan lovgivningens udformning betyde, at det er et skøn, hvilke oplysninger, der skal indgå i afdækningen af en sag. En tilstrækkelig belysning af en sag er derfor også på nogle områder et resultat af prøvninger hos Ankestyrelsen, hvorefter Ankestyrelsens anvisninger indarbejdes som praksis i nye sager. Der er stor opmærksomhed på afgørelserne fra Ankestyrelsen, og der arbejdes løbende med at mindske antallet af klager over kommunens afgørelser. Det sker blandt andet igennem en systematisk opsamling på sager af principiel og generel betydning for sagsbehandlingen.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.