Indsatsplan for forsyningssvigt

Indstilling

Direktøren for Social, Sundhed & Omsorg indstiller til Social- og Sundhedsudvalget,
1. at orientering om indsatsplan for forsyningssvigt tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Historik
Social- og Sundhedsudvalget godkendte på mødet den 28. november 2024 forslag til Viborg Kommunes beredskabsplanlægning for sårbare borgere i tilfælde af forsyningssvigt af el, vand og/eller varme i op til tre døgn (Link til sag nr. 6 på Social- og Sundhedsudvalgets møde den 28. november 2024).
Inddragelse og høring
MED-systemerne i Social, Sundhed og Omsorg samt Ældrerådet, Handicaprådet og Udsatterådet har løbende været inddraget i udarbejdelse af indsatsplan for forsyningssvigt.
Beskrivelse
Kommunerne er forpligtede til at udarbejde beredskabsplaner, der sikrer en velforberedt og koordineret håndtering af forskellige typer af beredskabshændelser. Beredskabsplanerne skal til enhver tid afspejle det aktuelle trusselsbillede mod Danmark og Viborg Kommune.
Aktuelt står Danmark over for det mest alvorlige risiko- og trusselsbillede siden Anden Verdenskrig. Det omfatter hybride trusler, klimarelaterede hændelser, cyberangreb og energimangel. Disse kan ramme flere sektorer samtidig. På den baggrund er der i Viborg Kommune udarbejdet en indsatsplan for forsyningssvigt, der skal sikre opretholdelse af kritiske funktioner for sårbare borgere i tilfælde af forsyningssvigt af el, vand eller varme og de afledte

konsekvenser heraf.
I november 2024 godkendte Social- og Sundhedsudvalget og Ældre- og Aktivitetsudvalget en ny indsatsplan for forsyningssvigt for sårbare borgere, herunder et serviceniveau, der sikrer de mest sårbare borgere samt de mest kritiske funktioner. Indsatsplan for forsyningssvigt er løbende blevet tilpasset og udbygget med udgangspunkt i samme serviceniveau.
Efter udvalgenes godkendelse af indsatsplanen, har Styrelsen for Samfundssikkerhed og KL udarbejdet anbefalinger til, hvordan kommuner og regioner bør beredskabsplanlægge for scenarier med svigt af el, vand eller varme. Viborg Kommunes plan lever op til samtlige anbefalinger.
I april 2026 udkom KL med yderligere anbefalinger til den kommunale beredskabsplanlægning. Heri indgår følgende tre anbefalinger rettet mod sårbare borgere:
Planlæg for sårbare borgere, som kommunen er i kontakt med.
Samarbejd om sårbare borgere uden for kommunens kontaktflader.
Øv beredskabet og skab kendskab til planerne.
Viborg Kommune efterlever anbefaling 1 med indsatsplan for forsyningssvigt.
Med afsæt i anbefaling 2 har forvaltningen taget initiativ til dialog med relevante lokale aktører med henblik på at styrke beredskabet for sårbare borgere, som ikke nødvendigvis er kendt af kommunen. Konkret er der indledt dialog med boligorganisationerne om deres rolle i en krisesituation, herunder hvordan de gennem deres daglige tilstedeværelse og kendskab til beboerne kan bidrage til tryghed og opsporing af sårbare borgere. I tillæg hertil samarbejder kommunen med eksisterende samarbejdspartnere som Kirkens Korshær og Sind om videndeling om blandt andet kommunens beredskabsplaner samt organisationernes muligheder for at understøtte sårbare borgere i beredskabshændelser.
Endelig anbefaler Viborg Kommune borgere, private foreninger, frivillige grupper mv. til at gøre brug af gratis tilbud hos Beredskabsforbundet, som underviser og oplyser om hjemmeberedskab samt om støtte til lokale beredskabsinitiativer i blandt andet boligområder.
Anbefaling 3 efterleves, idet Viborg Kommune jævnligt afholder øvelser i indsatsplan for forsyningssvigt. Der er udarbejdet et mini-øvelseskoncept til alle områder i Social, Sundhed og Omsorg, som de lokale arbejdspladser kan gøre brug af. Konceptet har til formål at øge kendskabet til beredskabet for sårbare borgere, og hvilken rolle de enkelte arbejdspladser har i tilfælde af forsyningssvigt.
Alternativer
Intet.

Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.