Orienteringssag - Omgørelsesprocenter for voksenområdet 2025

Sagsfremstilling

Socialministeriet har offentliggjort årets oversigt over omgørelsesprocenter på socialområdet
(Danmarkskortet). Når en borger klager over en kommunal afgørelse på socialområdet, er det Ankestyrelsen,
der behandler klagen. Omgørelsesprocenten viser andelen af realitetsbehandlede klagesager i Ankestyrelsen,
hvor afgørelsen enten er blevet ændret, ophævet eller hjemvist. Sager, der er afvist af formelle årsager, indgår
ikke i opgørelsen.
Omgørelsesprocenten siger noget om, hvor ofte Ankestyrelsen ændrer, ophæver eller hjemviser de
kommunale afgørelser, der bliver påklaget, men den giver ikke et samlet billede af kommunens
sagsbehandling. En hjemvisning betyder desuden ikke nødvendigvis, at den efterfølgende afgørelse bliver
ændret, da sagen kan føre til samme resultat efter en fornyet behandling. Omgørelsesprocenten er baseret på
få sager, hvilket betyder, at enkelte sager kan have stor betydning for den procentvise opgørelse.
I denne sag gennemgås ankestatistikken for voksenområdet i Vordingborg Kommune for 2025 med særligt
fokus på sager efter serviceloven.
På landsplan har Ankestyrelsen i 2025 afgjort i alt 22.931 kommunale social- og beskæftigelsessager. Den
samlede omgørelsesprocent var 32 pct.
For serviceloven blev der på landsplan realitetsbehandlet 6.940 sager i 2025. Omgørelsesprocenten var 42
pct.

Biler §§ 114 og
Boligindretning
Forbrugsgoder
Hjælpemidler
Aktivitets- og
Samværstilbud
Behandling
Borgerstyret
personlig
assistance
Konstante tilskud
Ledsagerordning

Realitets-behandlede
sager i alt

Stadfæstede
sager

Ændrede/
Hjemviste
ophævede
sager
sager
Voksenområdet – Center for Psykiatri og Handicap

Omgørel sesprocent

Længerevarende
botilbud § 108
Merudgifter
Midlertidigt
botilbud § 107
Socialpædagogisk
bitand § 85
I alt
Voksenområdet

Tabel 1: Ankestatistik Vordingborg Kommune 2025 voksenområdet – Fuld tabel vedhæftet som Bilag 1
Ud af de 55 realitetsbehandlede sager i Vordingborg Kommune i 2025, som der blev klaget over til
Ankestyrelsen, blev 26 sager stadfæstet, 2 sager ændret eller ophævet, mens 27 sager blev hjemvist. Det
giver en samlet omgørelsesprocent på 49,1 pct. i forhold til de sager, der blev klaget over til Ankestyrelsen. Ud
over disse 55 sager, er der behandlet et stort antal sager hvor borger har fået det, de har søgt eller valgt ikke
at klage over afgørelsen.
Omgørelsesprocenten i Vordingborg Kommune ligger over landsgennemsnittet for serviceloven, hvor
omgørelsesprocenten var 42 pct.
På voksenområdet i Center for Psykiatri og Handicap er der behandlet 49 sager efter serviceloven.
Ankestyrelsen har stadfæstet 23 sager, hjemvist 24 sager og ændret 2 sager. Det svarer til en
omgørelsesprocent på 53 pct. for de sager, der er behandlet i Center for Psykiatri og Handicap.
Et gennemgående forhold i de hjemviste og ændrede sager er, at alle relevante faktiske oplysninger ikke i
tilstrækkelig grad fremgår af selve afgørelsen. Det betyder, at Ankestyrelsen ikke nødvendigvis kan se de
oplysninger, som kommunen har haft til rådighed, når afgørelsen skal vurderes. Det er ikke tilstrækkeligt, at
relevante oplysninger alene fremgår af bilag til afgørelsen. Oplysningerne skal fremgå af selve afgørelsen, så
grundlaget for kommunens vurdering og afgørelse er tydeligt.
Det er samtidig kendetegnende, at et begrænset antal borgere tegner sig for en stor del af de sager, der er
behandlet af Ankestyrelsen. To borgere står således for 14 af de sager, der er behandlet af Ankestyrelsen på
området. Det betyder, at omgørelsesprocenten skal ses i sammenhæng med det relativt begrænsede antal
sager og fordelingen af sager på enkelte borgere og sagstyper.
I tre af sagerne har borgerne efterfølgende henvendt sig til Ankestyrelsen og oplyst, at der forelå nye
oplysninger i sagen, som kommunen ikke havde kendskab til på tidspunktet for afgørelsen. I sådanne tilfælde
hjemvises sagen, så kommunen kan forholde sig til de nye oplysninger og træffe en ny afgørelse.
På baggrund af Ankestyrelsens afgørelser er der i løbet af 2025 og 2026 arbejdet løbende med at styrke
kvaliteten i sagsbehandlingen. Der er blandt andet gennemført faglig sparring og undervisning i udarbejdelse
af afgørelser med særligt fokus på metoden for afgørelsesskrivning. Formålet er at sikre, at sagsbehandleren
tydeligt får beskrevet de faktiske oplysninger, som ligger til grund for vurderingen, inden der foretages en
juridisk eller faglig vurdering.
Derudover er der rettet fokus på, at der træffes afgørelse om borgerens ret til en konkret ydelse, selvom
kommunen ikke kan imødekomme borgerens ønske om et bestemt botilbud. Det skal således fremgå tydeligt,
hvad borgeren er berettiget til efter serviceloven, og hvordan kommunen har vurderet sagen.
De omgjorte sager anvendes løbende som grundlag for faglig læring og kvalitetssikring i Center for Psykiatri
og Handicap. Erfaringerne fra Ankestyrelsens afgørelser indgår i den faglige sparring og undervisning med
henblik på at styrke kvaliteten og retssikkerheden i kommunens afgørelser.
Ankestyrelsens Danmarkskort skal politisk behandles i kommunerne. Formålet er at følge udviklingen i
kommunens afgørelser og understøtte arbejdet med kvalitet og retssikkerhed.
Sagen er til orientering i Social, Ældre og Sundhedsudvalget.

Indstilling

Administrationen indstiller,
at

orienteringen om ankestyrelsens omgørelsesprocent på voksenområdet i Vordingborg Kommune
tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for Social, Ældre og Sundhed den 1. september 2026
Fraværende: Ingen
Indstillingen tiltrådt.

Bilag

• Bilag 1 - Omgørelsesprocenter for voksenområdet
• Bilag 2 - Faktaark Ankestatistik 2025
• Bilag 3 - Notat fra Psykiatri og Handicap - Jurist