Orientering om "Sommeraftale 2026 om implementering af sundhedsreformen"

Sagsfremstilling

Udvalget orienteres i denne sag om indholdet i ”Sommeraftale 2026 om implementering af
sundhedsreformen”, som er indgået mellem Regeringen, Danske Regioner og KL den 26. juni
Sommeraftalen er den anden aftale mellem Regeringen, Danske Regioner og KL om
implementering og udmøntning af sundhedsreformen. Det forventes, at der kommer flere
udmøntningsaftaler.
Opgaver der overdrages
Med sundhedsreformen kommer der en ændret opgavefordeling mellem kommune og region, i
og med, at flere kommunale opgaver overgår til regionerne pr. 1. januar 2027.
Sundhedsrådene skal sammen med kommunerne sikre et godt samspil mellem den regionale
akutsygepleje og den kommunale sygepleje, så samarbejdet foregår så sømløst som muligt til
gavn for borgerne. Regeringen, Danske Regioner og KL vil samarbejde om at skabe klarhed
om de nye rammer for opgaveløsningen i overgangsperioden mellem 2026 og 2027.
Derudover vil der i den kommende lovgivning om udmøntning af sundhedsreformen blive skabt
yderligere muligheder for, at regioner og kommuner kan samarbejde om opgaver i
sundhedsvæsenet.
De kommende ”Kvalitetsstandard kommunal sygepleje og basal palliation” samt
Kvalitetsstandard for den regionale akutsygepleje forventes udgivet i december 2026, hvorefter
snitfladen mellem den kommunale sygepleje og en regionale akutsygepleje forventeligt vil blive
mere tydelig.
Sommeraftalen sætter også fokus på sikring af en god overgang mellem indsatserne i
henholdsvis kommunerne og regionerne. F.eks. udvides 96-timers behandlingsansvar til også
at omfatte ældre medicinske patienter (også under 65 år, hvis det er relevant), som har haft
ophold på akutmodtagelsen og udskrives til kommunal sygepleje. 96-timers behandlingsansvar
udvides ligeledes til at gælde visse psykiatriske patienter, der har været indlagt i
sygehuspsykiatrien. Sundhedsrådene fastlægger den nærmere udmøntning, som skal være
implementeret den 1. januar 2027.
96-timers behandlingsansvar gælder ikke for borgere, der har opholdt sig på de kommende
regionale sundheds- og omsorgspladser. Her er det i stedet aftalt, at borgerens egen
praktiserende læge skal inddrages og informeres under opholdet, så behandlingsansvaret kan
overdrages til egen læge efter opholdet.
Det bemærkes i sommeraftalen, at sundhedsrådene skal have fokus på at sikre
sammenhængende forløb med færrest mulige skift. Parterne forventer, at hovedparten af de
borgere, der har opholdt sig på en sundheds- og omsorgsplads efter endt ophold kan afsluttes
til eget hjem, herunder plejebolig. Nogle borgere kan dog få brug for en kommunal venteplads,

indtil der er en ledig plejebolig.
Den nationale sundhedsplan og nærsundhedsplaner
Med sommeraftalen er Sundhedsstyrelsens faglige oplæg til en national sundhedsplan fra juni
2026 blevet godkendt af aftaleparterne til at være den endelige nationale sundhedsplan for
perioden 2027-2030. Sundhedsplanen indeholder en række principper og anbefalinger for
udvikling og planlægning i sundhedsvæsenet.
Den nationale sundhedsplan skal omsættes gennem nationale og lokale
planlægningsværktøjer. F.eks. skal sundhedsråd og kommuner i 2026 og 2027 forholde sig til,
hvordan de sikrer, at den nationale sundhedsplan implementeres lokalt via sundhedsrådenes
nærsundhedsplaner og kommunernes sundhedspolitikker. Fristen for vedtagelse af
nærsundhedsplaner rykkes med sommeraftalen fra den 1. april 2027 til den 1. juni 2027. Den
nationale sundhedsplan skal være indarbejdet i de kommunale sundhedspolitikker senest den
1. januar 2028.
Sommeraftalen understreger, at arbejdet med nærsundhedsplaner og strategiske drøftelser om
omstillingen og udbygningen af de nære sundhedsopgaver i sundhedsrådene skal indledes
senest i efteråret 2026. Derudover skal kommuner og sundhedsråd senest i efteråret 2026
aftale udmøntning af 2027-midler til nære kommunale indsatser.
Nationale mål
Der skal opstilles nationale mål og decentrale mål for omstillingen af sundhedsvæsenet, som
understøtter den retning, der gives i den nationale sundhedsplan. Det betyder, at de
nuværende otte nationale mål og tilhørende indikatorer skal reduceres og have fokus på
omstillingen af sundhedsvæsenet, lige fordeling af ressourcer, sammenhæng i patientforløb,
forebyggelse og sundhedsfremme samt en høj og ensartet kvalitet. Der vil blive fulgt op på de
nationale mål én gang årligt. Forankring og opfølgning aftales nærmere i efteråret 2026.
Kronikerpakker og patientrettet forebyggelse
Som beskrevet i ”Aftale om sundhedsreform 2024” indføres der sygdomsspecifikke
kronikerpakker til borgere med udvalgte kroniske sygdomme. Kronikerpakkerne udrulles
gradvist. Derudover skal ”Kvalitetsstandard for forebyggelsestilbud til mennesker med kronisk
sygdom” revideres med henblik på et kvalitetsløft i forebyggelsestilbuddene. Sommeraftalen
udmønter de midler, der er afsat til kronikerpakkerne og udvidelsen af indhold og målgruppe i
kvalitetsstandarden.
Regionerne overtager myndighedsansvaret for patientrettet forebyggelse fra kommunerne den
1. januar 2027. Aabenraa Kommune har indgået en horisontal samarbejdsaftale med Region
Syddanmark om fortsat at levere den patientrettede forebyggelse.
I november 2026 publiceres de første to kronikerpakker for KOL og lænderygsmerter.

Sagen afgøres i
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget og Social- og Seniorudvalget

Indstilling

Social & Sundhed indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.

Behandling i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 11. august 2026

Taget til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.