Proces for udbud af minibuskørsel

Beslutning

: ØKONOMIUDVALGET DEN 18-06-2026
Anbefales over for KB.
Ole Hansen (A) var indkaldt som stedfortræder for Henrik C. Løwenheim KjærsvoldNiclasen (V).

: KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 25-06-2026
Godkendt.
Annette Nyvang (T) var indkaldt som stedfortræder for Ann Harnek (T).

Sagsfremstilling:
Dragør Kommune lavede i 2024 et fælles udbud med Lyngby-Taarbæk Kommune og Tårnby
Kommune om kørsel. Kommunalbestyrelsen godkendte den 19. december 2024, at Dragør
Kommune kunne tildele kontrakt til kørsel til og fra daghjemmet på Enggården til HB Care, som
vandt udbuddet på dette område. Leverandøren HB Care trak sig dog efterfølgende som følge
af at de øvrige kommuner trak sig fra udbuddet, men tilbød i stedet Dragør Kommune en étårig kontrakt, som medførte en merudgift på ca. 0,4 mio. kr. i 2025. Denne ét-årige kontrakt
udløb ved udgangen af 2025.
Kommunalbestyrelsen godkendte den 23. april 2025, at Dragør Kommune på ny deltager i et
fælleskommunalt udbud med Tårnby Kommune med henblik på at indgå en ny

leverandøraftale.
Kontraktens omfang
Daghjemmet Enggården
Genoptræning i Sundhedscenter Tårnby
Specialskoler i Tårnby Kommune
Kørsel af skolebørn til folkeskoler i Dragør Kommune

Særligt om skolekørsel
Som led i udbudsforberedelserne er der afholdt dialogmøder med markedet, hvor det bl.a. er
tilkendegivet, at der er fordele ved at inkludere skolekørslen i udbuddet. Det er samlet set
vurderingen, at der for kommunernes kørsel i minibus kan opnås bedre priser og en højere
forsyningssikkerhed, hvis skolekørslen inkluderes i udbuddet.
I dag har Dragør Kommune ingen kontakt på minibuskørsel – kun på taxakørsel og
storbuskørsel. På den baggrund har administrationen besluttet at inkludere skolekørslen i
udbuddet.
Kontrakten vil således omfatte rutekørsel af Dragør-børn i fællesskab med Tårnby-børn, der
går på en af specialskolerne i Tårnby Kommune. Der er kun ganske få elever fra Dragør, der er
omfattet af dette, idet Dragør Kommune har hjemtaget mange børn til egne
specialklasserækker. Det giver derfor mening at være fælles med Tårnby om kørsel for at
nedbringe omkostningerne.
Ligeledes kan der være enkelte elever, der, grundet de nye skoledistrikter for skoleåret
2025/2026, får mere end 2,5 km. til skole. Disse elever er Dragør Kommune forpligtet til at
sikre kørsel til og fra skole, hvorfor de kan blive omfattet af rutekørsel via minibus.
Med udbuddet lægger kommunerne an til en optimering af samkørslen, hvor det er muligt. Det
betyder, at borgere, der i dag køres solo (som enkeltkørsel), kan opleve, at de i stedet vil blive
kørt sammen med andre (som samkørsel). Det berører dog ikke de borgere, der er bevilliget
solokørsel, f.eks. pga. psykiske funktionsnedsættelser. Denne optimering har været drøftet og
er godkendt af de involverede fagcentrer.
Kontraktlængde
Det anbefales, at kontrakterne har en løbetid på 6 år, så kontrakten kan genudbydes sammen
med øvrige kørselskontrakter i 2031. Kontrakten kan opsiges med et varsel på 6 måneder i
kontraktperioden, ligesom kontrakten kan ophæves straks, hvis der foreligger væsentlig
misligholdelse.
Proces for udbuddet
Det foreslås, at udbuddet gennemføres som et offentligt udbud. Det betyder, at alle
interesserede virksomheder kan afgive tilbud på kørselsopgaven. For at sikre, at den

virksomhed, der tildeles kontrakterne, har den nødvendige økonomiske og tekniske formåen til
at løse opgaverne (dvs. er egnet), foreslås det, at der fastsættes følgende mindstekrav, som
skal opfyldes for, at en virksomhed er egnet til at varetage opgaven:
En gennemsnitlig årlig nettoomsætning inden for kørsel for offentlige myndigheder eller
virksomheder, der er underlagt lignende regler, på minimum 3 mio. kr. i de seneste 3
afsluttede regnskabsår
En positiv egenkapital de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Der må ikke være taget forbehold for fremtidig drift (going-concern) i seneste afsluttede
regnskabsår
En tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring.
Eget eller disponering over et planlægningssystem, der kan anvendes til at planlægge
og tilrettelægge kørslerne
Dokumenteret erfaring med planlægning og levering af kørsel til offentlige myndigheder
eller virksomheder, der er underlagt lignende regler.

Udbuddet er ikke opdelt i delkontrakter - der udbydes én samlet kontrakt
For at få størst effekt af udbuddet, og da kommunerne har et forpligtende samarbejde om
genoptræning på Sundhedscenter Tårnby, er kørselsopgaverne til de omfattede institutioner
ikke opdelt i separate delkontrakter. Der udbydes i stedet én samlet kontrakt, hvilket betyder, at
der findes én vinder af udbuddet, som skal varetage den samlede kørselsopgave for
kommunerne.
Kommunerne får egen kontrakt, idet der udbydes to separate, men disse er enslydende.
Faglige krav
De faglige krav, som leverandøren skal overholde, er fastsat i kravspecifikationen.
Kravspecifikationen er ikke ændret siden sidste udbudsrunde, hvorfor den ikke er fremlagt som
bilag til sagen. De særlige krav, der gælder for de enkelte institutioner, er fastsat i faktaarket.
Tildelingsmodel
Egnethedskravene ovenfor sikrer, at det kun er relevante virksomheder, der kan byde på
opgaven, mens kravspecifikationen og faktaarket sikrer, at der er kvalitet i opgaveløsningen.
På den baggrund er det anbefalingen, at kontrakten indgås med den leverandør, der afgiver
det ”økonomisk mest fordelagtige tilbud" på grundlag af pris. Det betyder, at den tilbudsgiver,
der har afgivet den laveste evalueringstekniske pris, vinder kontrakterne.
Arbejds- og uddannelsesklausul
Kommunernes arbejdsklausul skal overholdes af den leverandør, der indgås kontrakt med,
samt dennes eventuelle underleverandører.
Forventet tidsplan for udbuddet
Den forventede tidsplan for udbuddet er vedlagt som bilag 1.

Love/Regler:

Udbudslovens afsnit II om fuld anvendelse af reglerne, lov nr. 1564 af 15.december 2015 med
senere ændringer.

Økonomi/Personaleforhold:
Den forventede effekt af udbuddet vil blive fremlagt i sagen vedrørende tildeling.

Kommunikation/Høring:
Ældrerådet. Der har desuden været afholdt markedsdialogmøder med markedet.

Relation til politikker:
Dragør Kommunes Indkøbspolitik.
BESLUTNINGSPROCES:
Økonomiudvalget den 18. juni 2026.
Kommunalbestyrelsen den 25. juni 2026.