Udarbejdelse af kvalitetstandarder - beslutning

Indstilling

Administrationen indstiller, at udvalget beslutter én af følgende modeller for
kvalitetsstandarder på det specialiserede børne- og voksenområde:

Model 1: Byrådet vedtager kun lovpligtige kvalitetsstandarder.

Eller

Model 2: Byrådet vedtager kun lovpligtige kvalitetsstandarder. Byrådet vedtager
herudover et sæt overordnede principper for sagsbehandlingen på det
specialiserede børne- og voksenområde.

Eller

Model 3: Byrådet vedtager forsat kvalitetsstandarder for alle ydelser på det
specialiserede socialområde.

Sagsfremstilling

Administrationen har påbegyndt arbejdet med at revidere kvalitetsstandarderne på det
specialiserede børne- og voksenområde. I forbindelse med arbejdet har administrationen
undersøgt, hvilke kvalitetsstandarder kommunen er forpligtet til at udarbejde.
Der er ikke længere et generelt lovkrav om, at kommunen skal udarbejde kvalitetsstandarder
for de ydelser, der gives efter barnets lov, serviceloven og øvrig relevant lovgivning på det
specialiserede socialområde. På størstedelen af området kan kommunen vælge, om der
ønskes kvalitetsstandarder, eller om information til borgerne i stedet gives gennem den
konkrete vejledning og sagsbehandling.
Nedenfor beskrives tre mulige modeller for arbejdet med kvalitetsstandarder. Et overblik over
fordele og ulemper ved de tre modeller er vedlagt i bilag.

Model 1 – Kun lovpligtige kvalitetsstandarder udarbejdes
Den første model indebærer, at kommunen alene udarbejder de kvalitetsstandarder, som
lovgivningen foreskriver. Det vil sige:
Krisecentre (efter servicelovens § 109): Krav om revision hvert andet år.
Behandling af stofmisbrugere (efter servicelovens § 101): Krav om revision mindst hvert
andet år.

De øvrige ydelser vil blive givet efter konkret og individuel sagsbehandling, hvor der tages
både faglige og økonomiske hensyn.
Administrationen vurderer, at denne model giver borgerne den bedste mulighed for individuel
sagsbehandling, da administrationen udelukkende forholder sig til lovgivningen samt en
konkret og individuel vurdering. Modellen giver dog ikke borgerne et samlet overblik over
kommunens ydelser.
Model 2 – Kun lovpligtige kvalitetsstandarder udarbejdes, og byrådet vedtager overordnede
principper for sagsbehandling
Den anden model indebærer, at kommunen alene udarbejder de lovpligtige
kvalitetsstandarder. De øvrige ydelser vil udelukkende blive bevilget efter konkret og individuel
vurdering, hvor der tages faglige og økonomiske hensyn.
I denne model vil byrådet dog samtidigt vedtage en række overordnede principper for
sagsbehandlingen på det specialiserede børne- og voksenområde. Disse principper kan
beskrive de værdier, og endnu vigtigere de rammer Byrådet ønsker, at administrationen
arbejder efter, økonomisk såvel som fagligt. Hertil kommer hvilke overordnede hensyn der skal
lægges vægt på i sagsbehandlingen.
Administrationen vurderer, at denne model vil give byrådet mulighed for at sætte retning, mens
de konkrete afgørelser fortsat træffes efter lovgivningen og en individuel, faglig vurdering.
Modellen giver borgerne et indblik i kommunens overordnede principper, men ikke et detaljeret
overblik over udmøntning af mulige ydelser.
Model 3 – Alle kvalitetsstandarder udarbejdes
Den tredje model indebærer, at kommunen fortsat udarbejder og løbende reviderer
kvalitetsstandarder for alle ydelser på det specialiserede børne- og voksenområde. Alle ydelser
vil fortsat blive bevilget efter konkret og individuel vurdering, hvor der tages faglige og
økonomiske hensyn.
Administrationen vurderer, at denne model vil give byrådet mulighed for at vedtage konkrete,
detaljerede serviceniveauer for alle ydelser. Borgerne får det mest omfattende overblik over
kommunens ydelser. Det detaljerede overblik kan dog også skabe forventninger om bestemte
ydelser, selv om alle afgørelser fortsat beror på en konkret og individuel vurdering.

Borgernes retssikkerhed er den samme i alle modeller
Uanset i hvilken grad kommunen udarbejder kvalitetsstandarder, vil borgernes retssikkerhed
være uændret. Kommunen er fortsat forpligtet til at træffe afgørelser i overensstemmelse med
gældende lovgivning og på baggrund af en konkret og individuel vurdering af den enkelte
borgers behov samt ud fra faglige og økonomiske hensyn.
Administrationen anbefaler
Administrationen anbefaler model 2, da denne model giver størst mulighed for at lave lokale
principper for, hvordan sagsbehandlingen skal udmøntes fagligt såvel som økonomisk sagligt.
Den giver mest mulighed for politisk styring, da den ikke definerer den enkelte paragraf i
Serviceloven og Barnets lov, men i stedet arbejder med overordnede rammer for
sagsbehandlingen. Hertil kommer at borgerne kan opleve en højere grad af gennemsigtighed i
sagsbehandlingen, da principperne vil blive offentliggjort.
Byrådet skal behandle de kvalitetsstandarder, der udarbejdes
De kvalitetsstandarder, som udvalget beslutter skal udarbejdes (herunder de lovpligtige), vil
blive revideret og behandlet af Byrådet inden offentliggørelse. Revisionen kan omfatte:
Justeringer i serviceniveauet i forhold til de gældende standarder
Sproglig opdatering
Konsekvensrettelser som følge af ny lovgivning

Kommunens sagsbehandlingsfrister vil fortsat blive behandlet af Byrådet og offentliggjort årligt.

Konsekvenser for budgettet
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, og vil i sig selv heller ikke påvirke områdets
økonomi. Politisk fastsatte principper for sagsbehandling kan dog medvirke til en tættere
kobling mellem faglighed og økonomi i sagsbehandlingen og dermed give potentiale for at
nedbringe udgifter på det specialiserede socialområde.

Borgerdialog
Der gennemføres ikke høring forud for beslutningen om, hvorvidt kvalitetsstandarderne skal
udarbejdes.

Behandling i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget 6. oktober 2026

Anne Mollerup Lanz (V) stillede følgende ændringsforslag:
Venstre foreslår, at beslutningen om den fremtidige model for kvalitetsstandarder
udsættes, indtil den nye direktør for Beskæftigelse, Social, Sundhed og Omsorg er tiltrådt
og har haft mulighed for at vurdere modellerne og komme med sine anbefalinger.
Ændringsforslaget blev enstemmigt anbefalet.
Edith Thingstrup (I) var fraværende.

Beslutning

Sagen blev taget af dagsordenen.