Beslutning om godkendelse af tillægsbevilling til Hovedstadens Beredskabs budget 2026

Indstilling

Forvaltningen indstiller,
at Magistraten godkender en tillægsbevilling i 2026 på 3,876 mio. kr. til Hovedstadens Beredskab til robustgørelse af beredskabet, samt øvelseskoncepter, øget uddannelse, øvelser og træning af ejerkommunernes krisefunktioner, og at finansieringen af tillægsbevillingen sker med afsæt i Frederiksberg Kommunes kompensation fra staten til ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser.
Anledning
Med afsæt i det skærpede risiko- og trusselsbillede lancerede regeringen den 20. februar 2026 et totalberedskab for Danmark, der blandt andet pegede på et behov for en øget robustgørelse af de kommunale redningsberedskaber. I den forbindelse blev der afsat midler til en akutpakke, som på kort sigt skal styrke evnen til at modstå trusler og begrænse samt afhjælpe sårbarheder. Ift. ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser blev der afsat 220 mio. kr. til fx indkøb af materiel og kapaciteter til de kommunale redningsberedskaber og øvrige beredskabsindsatser i kommunerne.
Hovedstadens Beredskabs bestyrelse har derfor på sit møde den 28. april 2026 godkendt en tillægsbevilling svarende til andelen af de 220 mio. kr., der i 2026 overføres til ejerkommunerne

fra staten til ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser. Bestyrelsen anbefalede i den forbindelse en godkendelse heraf overfor ejerkommunernes kommunalbestyrelser. Bevillingen for alle ejerkommunerne er samlet 30,2 mio. kr. og skal finansiere en øget robustgørelse af Hovedstadens Beredskab og styrkelse af fælles øvelseskoncepter, herunder øget uddannelse, øvelser og træning af ejerkommunernes krisefunktioner.
Initiativerne tager afsæt i at styrke Hovedstaden Beredskab evne til at modstå konsekvenserne af det ændrede trusselsbillede særligt i relation til cyberbaserede hændelser, forsyningssvigt og den samlede kompleksitet i hændelser ift. at kunne levere kerneydelser. Dette med særligt fokus på alarmmodtagelse, disponering, indsatsledelse og operativ kommunikation – som i dag er tæt forbundet med driftssikre digitale systemer, stabile forsyninger og robuste arbejdsgange. Samtidig kan forstyrrelser i vand-, el- og teleinfrastruktur hurtigt påvirke både beredskabets egen drift og borgerne. Derudover skal en række initiativer styrke ejerkommunernes krisefunktioner med særligt fokus på fælles øvelseskoncepter samt øget uddannelse, øvelser og træning. De konkrete initiativer er uddybet i bilag 1.
Regeringen afsatte efterfølgende yderligere samlet 50 mio. kr. til ekstraordinær styrkelse af kommunernes beredskab på ældreområdet. Disse midler indgår ikke i tillægsbevillingen til Hovedstadens Beredskab.
Finansiering
Som led i aftalen mellem regeringen og Kommunernes Landsforening om ekstraordinære midler til beredskabsområdet er der jf. aktstykke nr. 196: ’Aktstykke om bloktilskud for 2027’ udmøntet midler i 2026 til kommunerne til finansiering af ekstraordinære beredskabsindsatser. Da midlerne udmøntes i 2026, forudsættes det, at de overføres fra ejerkommunerne til Hovedstadens Beredskabs økonomiske ramme gennem tillægsbevillinger i 2026. Herved sikres, at midlerne kan anvendes samlet og målrettet til finansiering af de foreslåede initiativer i 2026 og eventuelt efterfølgende år.
Idet der er tale om statsligt finansierede midler målrettet et specifikt, fælleskommunalt opgaveområde, godkendte Hovedstadens Beredskabs bestyrelse på sit møde den 28. april, at de midler, der overføres til ejerkommunerne fra staten (ekskl. de ekstraordinære midler forbeholdt beredskabsindsatser på ældreområdet), lægges til grund for finansieringen af tillægsbevillingen til Hovedstadens Beredskab. Da tillægsbevillingen er en afvigelse fra udgiftsfordeling efter budgetfordelingsnøglen jf. vedtægterne, kræver det kommunalbestyrelsens godkendelse. Hovedstadens Beredskabs bestyrelse anbefalede i den forbindelse en godkendelse heraf overfor ejerkommunernes kommunalbestyrelser.
For Frederiksberg Kommune udgør midlerne til de ekstraordinære beredskabsindsats 3,876 mio. kr., som ved godkendelse vil blive overført til Hovedstadens Beredskab. De økonomiske konsekvenser for alle ejerkommunerne fremgår af bilag 2.
Derudover har Frederiksberg Kommune modtaget 880.000 kr. fra staten til ekstraordinær styrkelse af beredskabet på ældreområdet. Disse midler overføres ikke til Hovedstadens Beredskab.
Anbefaling

Det indstilles, at kommunalbestyrelsen godkender en tillægsbevilling i 2026 på 3,876 mio. kr. til Hovedstadens Beredskab til robustgørelse af beredskabet og styrkelse af fælles øvelseskoncepter, øget uddannelse, øvelser og træning af ejerkommunernes krisefunktioner, og at finansieringen heraf sker med afsæt i Frederiksberg Kommunes tilskud fra staten til ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Udgiften på 3,876 mio. kr., finansieres på servicerammen ved de ekstraordinære midler til beredskabsområdet jf. aktstykke nr. 196: ’Aktstykke om bloktilskud for 2027’ som blev udmøntet til kommunerne til finansiering af ekstraordinære beredskabsindsatser. Beløbet udgør den fulde ekstraordinære bevilling som Frederiksberg Kommune har modtaget ekskl. midlerne forbeholdt til ekstraordinære indsatser på ældreområdet.
Borgmesterpåtegning
Intet at bemærke.
Behandling
Magistraten, kommunalbestyrelsen

Beslutning

Magistraten indstiller,
at kommunalbestyrelsen godkender en tillægsbevilling i 2026 på 3,876 mio. kr. til Hovedstadens Beredskab til robustgørelse af beredskabet, samt øvelseskoncepter, øget uddannelse, øvelser og træning af ejerkommunernes krisefunktioner, og at finansieringen af tillægsbevillingen sker med afsæt i Frederiksberg Kommunes kompensation fra staten til ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser.