Orientering om evaluering af ordning med udlejningscykler og elløbehjul 2025

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Miljø- og Trafikudvalget
tager orientering om evaluering af ordning med udlejningscykler og elløbehjul 2025 til efterretning.
Overskrift
Orientering om evaluering af ordning med udlejningscykler og elløbehjul 2025
Anledning
I 2021 blev der vedtaget lovgivning på området og efterfølgende indgik Frederiksberg Kommune aftale med operatører om at opstille løbehjul og udlejningscykler på Frederiksberg. Ordningen er herefter årligt evalueret og forelagt Miljø- og Trafikudvalget. Evalueringen indeholder spørgsmål om brugen af ordningen, oplevelsen for borgerne i byen målt i borgerhenvendelser og klager samt samarbejdet med operatørerne. Med denne sag forelægges udvalget en status for 2025/26.
Operatører af udlejningscykler
Der er i dag 5 operatører, der udlejer cykler på Frederiksberg:
Bolt, Dott, Donkey Republic,

Lime, Voi (siden juli 2026) Operatør af løbehjul Der er i dag kun en operatør, der udlejer løbehjul: Lime Brugen af udlejningscykler Tal fra operatørerne viser, at udlejningscykler vokser som transportform på Frederiksberg. I 2025 startede 307.300 ture med udlejningscykel på Frederiksberg (en stigning på 59 procent sammenlignet med 2024), mens 316.400 ture blev afsluttet et sted på Frederiksberg (en stigning på 65 procent). Det ser ud til, at antallet af turer fortsætter med at stige. I de første seks måneder af 2026 startede 150.767 ture på Frederiksberg (en stigning på 28 procent i forhold samme periode året før) og 152.839 afsluttede ture på Frederiksberg (en stigning på 23 procent).
Der er som udgangspunkt flest udlejningscykler i gaderne fra april til oktober, typisk med en top i løbet af sensommeren. Men cyklerne bliver brugt hele året. Antallet af udlejningscykler Som lovgivningen er udformet nu (vejlovens § 81 a, jf. lovbekendtgørelse nr. 435 af 24. april

2024), kan Frederiksberg Kommune hverken sætte et fast loft over antallet af udlejningscykler eller operatører.
Antallet af udlejningscykler fremgår derfor ikke af operatørernes kontrakter med Frederiksberg Kommune. Operatørerne er via aftalerne med kommunen forpligtet til at indsende brugsdata hvert kvartal. På baggrund af disse oplysninger havde operatørerne i juni i gennemsnit 1.317 cykler om dagen på Frederiksberg. Antallet er, efter at Voi kom til som operatør i juli 2026, steget til 1.542 cykler i juli. Det er forvaltningens indtryk, at det samlede antal udlejningscykler er steget yderligere i august 2026.
Antallet af cykler giver udfordringer i gadebilledet, ligesom de optager megen plads i cykelstativerne, der gør det vanskeligt for borgere at parkere egne cykler. Derfor rettede borgmester Michael Vindfeldt i juli henvendelse til transportminister Signe Munk med en forespørgsel om at få revideret lovgivningen, så forvaltningen får bedre muligheder for at regulere driften af udlejningscykler, herunder antallet. Københavns Kommune har rettet en lignende henvendelse til ministeren. Forvaltningen har ikke fået svar fra transportministeren og er ikke bekendt med, om Københavns Kommune har fået svar.
Parkering af udlejningscykler
Udlejningscyklerne skal parkeres i kommunale cykelstativer, men der er ofte mangel på ledige pladser. Især i områder, hvor dækningsgraden af cykelstativer er lav i forhold til mængden af cykeltrafik, oplever forvaltningen mange fejlplacerede cykler. Når pladsen omkring stativerne samtidig er trang, opstår der let situationer, hvor udlejningscyklerne spærrer for fodgængere, bænke, udkørsler, glascontainere, adgangen til private cykler, mulighed for at parkere sin egen cykel og så videre. Det gælder eksempelvis sidevejene langs hele Gammel Kongevej og på Munkensvej.
Forvaltningen fører tilsyn med parkeringen af udlejningscykler og løbehjul. Antallet af indberetninger til operatørerne var begrænset i årets første måneder, men det er siden begyndt at stige. Fra 3. august til 17. august har forvaltningen således indberettet 757 udlejningscykler, og det er lige så mange som i hele juni.
Til sammenligning var antallet af indberettede cykler 433 stk. i juni 2025.
Brugen af løbehjul
Mens udlejningscyklerne stadig er i fremgang, falder brugen af løbehjul på Frederiksberg.
I årets 2. kvartal (april, maj, juni) startede 9250 ture med løbehjul på Frederiksberg - et fald på 20 procent sammenlignet med samme periode året før. Antallet af afsluttede ture var 9380 - et fald på 27 procent.
Frederiksberg Kommune har fastsat et loft på 600 løbehjul fordelt på fire operatører. Gennem længere tid har Lime været den eneste operatør, og de må ifølge aftalen med kommunen operere med maksimalt 200 løbehjul.
Parkering af løbehjul

Frederiksberg Kommune har et net bestående af 65 løbehjulsbokse, hvor løbehjulene altid skal parkeres efter brug. Forvaltningen har, efter dialog med Lime, valgt at sløjfe syv løbehjulsbokse i år. Alle løbehjulsboksenes placering kan ses på Frederiksbergkortet.
En del af løbehjulsboksene er efterhånden slidte, og især de grønne bøjler har det med at løsne sig i jorden. I øjeblikket er Frederiksberg Gartner- og Vejservice i færd med en istandsættelse af disse. Lime afholder udgifterne.
Ligesom med udlejningscyklerne ender løbehjulene ofte med at holde uhensigtsmæssigt parkeret. Brugerne har svært ved at ramme løbehjulsboksene, men fordi antallet af løbehjul er forholdsvis begrænset i øjeblikket, skaber det sjældent større udfordringer.
Københavns Kommune tillader ikke opstilling af løbehjul i Indre By og dele af brokvartererne, og det har i perioder sat løbehjulsbokse tæt på kommunegrænsen under pres. Der kan stadig være dage med mange løbehjul, men de enorme ophobninger, som der var tidligere, er efterhånden sjældne.
Borgerhenvendelser
I hele 2025 modtog forvaltningen godt 40 borgerhenvendelser angående ordningerne med udlejningscykler og løbehjul, mens antallet af indberetninger gennem appen Rapport fra Stedet var på 15.
Fra januar til 7. august 2026 har forvaltningen talt 37 borgerhenvendelser og otte indberetninger gennem Rapport fra Stedet. Forvaltningen har især oplevet en stigning i borgerhenvendelser i løbet af sommeren, hvor udlejningscyklerne begyndte at fylde markant mere i gadebilledet. Fra starten af juni og til starten af august har forvaltningen således modtaget ca. 25 borgerhenvendelser.
Typisk drejer borgerhenvendelserne sig om, at udlejningscykler holder i vejen og optager meget plads på et specifikt sted, men en del borgere udtrykker samtidig forundring over situationen i hele kommunen. Løbehjulene står efterhånden for ganske få henvendelser. Blot en håndfuld henvendelser har udelukkende drejet sig om løbehjul i år.
Samarbejde med operatørerne
Operatørerne kan i perioder være langsomme til at reagere på forvaltningens henvendelser – om det så gælder indberetninger af fejlplacerede cykler og løbehjul eller andre sager. Samtidig oplever forvaltningen, at flere operatører ikke har en tilfredsstillende kundeservice. Borgere kan have svært ved at komme igennem til operatørerne, hvis de eksempelvis vil have dem til at flytte fejlparkerede udlejningscykler.
Forvaltningen har skærpet sin dialog herom med operatørerne, og det er også et tema, som bliver taget op på de kommende evalueringsmøder med operatørerne.
Hvert år betaler operatørerne et gebyr, som dækker kommunens administrative udgifter på området. I 2026 var det 163.558 kr. for udlejningscykler og 138.982 kr. for løbehjul.

Anbefaling
Forvaltningen vurderer, at brugerne på mange måder har taget godt imod udlejningscyklerne, men at de mange cykler også skaber udfordringer i bybilledet og for parkering af private cykler. Der kunne derfor godt være behov for en opstamning lovgivningsmæssigt, således kommunerne får nogle bedre reguleringsværktøjer i forhold til f.eks. antal cykler. Det anbefales, at udvalget tager orienteringen til efterretning.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Der er ingen bevillingsmæssige konsekvenser af sagen.
Borgmesterpåtegning
Nej
Behandling
Miljø- og Trafikudvalget

Beslutning

Miljø- og Trafikudvalget
tog orientering om evaluering af ordning med udlejningscykler og elløbehjul 2025 til efterretning, idet forvaltningen blev bedt om at undersøge mulighederne for at indsamle cykler på udlejers regning.