Orientering om udarbejdelse af Energistrategi

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Miljø- og Trafikudvalget
tager orientering om udarbejdelse af Energistrategi til efterretning.
Overskrift
Orientering om udarbejdelse af Energistrategi
Anledning
Med vedtagelsen af Klimahandlingsplan 2025 besluttede kommunalbestyrelsen, at der skal udarbejdes en Energistrategi for fremtidens bæredygtige energiforsyning (1.1.1) som en central indsats under sporet Energiforsyning og indsatsområdet Bæredygtig forsyning (1.1). Strategien følger samtidig op på kommunalbestyrelsens beslutning den 19. maj 2025 om at udarbejde en samlet energistrategi for Frederiksberg. Energistrategi Frederiksberg erstatter "Strategisk Energiplan", som blev besluttet i kommunalbestyrelsen den 9. december 2013.
Energistrategien skal belyse muligheder og forudsætninger for at opfylde kommunalbestyrelsens mål om en CO2-neutral energiforsyning med mindst mulig anvendelse af biomasse. Samtidig vil den belyse forskellige udviklingsscenarier for den lokale el- og fjernvarmeforsyning.
Forsyningssikkerhed bliver et centralt tema i takt med et stigende elforbrug og udfasning af centrale kraftvarmeværker i hovedstadsområdet. Fremtidens varmeforsyning vil i højere grad baseres på elkedler, store varmepumper og varmelagre, hvilket øger behovet for ny

produktionskapacitet og udbygning af elnettet. Strategien vil derfor fokusere på både lokal, regional og national energiproduktion.
En analyse udarbejdet i regi af Energi på Tværs (et strategisk samarbejdsforum mellem kommuner, regionen og forsyningsselskaber om den grønne omstilling i hovedstadsområdet) har identificeret mulige placeringer for fremtidens produktionsanlæg til fjernvarme i hovedstadsområdet (analysen fremgår af bilag 1). Analysen inddrager kapacitet i elnettet, og hvilke arealer der er tilgængelige til nye produktionsanlæg som store varmepumpe, geotermi og varmelagre. Der er dog endnu ikke truffet beslutning om placering, finansiering eller organisering. Disse forhold vil være centrale temaer i energistrategien.
Frederiksberg er Danmarks tættest bebyggede kommune og har begrænsede muligheder for selv at producere den nødvendige energi. Frederiksberg er således afhængig af varme produceret i andre kommuner og vil også være det fremover. Frederiksberg Kommune har derfor en særlig interesse i, at hovedstadskommunerne er enige om den strategiske retning for fremtidens fjernvarme samt placering af nye varmepumper, varmelagre og anden energiinfrastruktur. Beslutninger herom har stor betydning for Frederiksbergs muligheder for at reducere biomasseforbruget og for temperaturen i fjernvarmenettet på Frederiksberg fremover. Samarbejde og fælles planlægning vil derfor være et gennemgående element i energistrategien.
Også elforsyningen vil ændre sig markant med en stigende andel af strøm fra vind og sol og mindre el fra kraftvarmeværker i hovedstadsområdet. Det vil gøre hovedstadsområdet mere afhængigt af el produceret uden for regionen og øge behovet for udbygning af elnettet, energilagring og fleksibelt energiforbrug. Strategien skal derfor belyse samspillet mellem el- og varmesektoren samt lokale bidrag til energisystemerne og mulighederne for at anvende energien mere effektivt.
Byens bygninger er en vigtig brik i fremtidens energisystem, både som forbrugere af varme og el og som producenter af el gennem solceller på taget. Samtidig er samspillet mellem bygninger og energisystemerne i stigende grad vigtig for en effektiv udnyttelse af fremtidens energiproduktion, hvor en stor del af energien skal produceres på varierende energikilder som sol og vind. I fremtidens energisystem bliver der et øget fokus på både, hvor meget energi, der anvendes, og hvornår energien anvendes. Strategien vil derfor også undersøge mulighederne for lokal energiproduktion koblet med forbrug og energilagring samt energieffektiv køling af for eksempel indkøbscentre og hoteller, herunder samspil mellem køling og fjernvarme.
Forvaltningen planlægger, at energistrategien skal indeholde følgende temaer:
Rammer for hovedstadens energiforsyning, herunder organisering, finansiering og lovmæssige rammer
Mål og behov for energiforsyningen, herunder robust og bæredygtig køling, fjernvarmeog elforsyning samt energilagring og fleksibel brug af energi
Veje til fremtidens energiforsyning, herunder placering af fremtidig varmeproduktion
Decentral energiforsyning - muligheder og begrænsninger, herunder byudvikling, rammer for energiinfrastruktur og bygningernes rolle

Samarbejde på tværs om realisering af fremtidens energisystemer, herunder rolle for forsyningsselskaber og kommunen i fremtidens energisystem
Energistrategien er ikke høringspligtig men bliver udarbejdet i dialog med CTR, Frederiksberg Forsyning, Radius og ejerkommunerne bag CTR med input fra Energi på Tværs. Derudover inddrages relevante fagområder i forvaltningen.
Hvis det undervejs vurderes, at strategien skal indeholde mål eller indsatser med betydning for bygningsejere, vil der også blive gennemført dialog med netværket Energispring Frederiksberg.
Dialog med relevante aktører gennemføres i efteråret 2026 og foråret 2027 sammen med sideløbende analyser og kortlægning af lokale konsekvenser af forskellige udviklingsscenarier for hovedstadens energiforsyning. Herefter udarbejdes et udkast til Energistrategi Frederiksberg, som planlægges forelagt for Miljø- og Trafikudvalget i slutningen af andet kvartal 2027.
Anbefaling
Forvaltningen anbefaler at, Miljø- og Trafikudvalget tager orienteringen om udarbejdelsen af energistrategien til efterretning.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Borgmesterpåtegning
Nej
Behandling
Miljø- og Trafikudvalget

Beslutning

Miljø- og Trafikudvalget
tog orientering om udarbejdelse af Energistrategi til efterretning.