Igangsættelse af arbejdet med en ny velfærdsalliance med DBU

Sagsfremstilling

Den nuværende velfærdsalliance mellem Frederikshavn Kommune og DBU udløber, og
der skal derfor tages stilling til indgåelse af en ny aftaleperiode. Det foreslås, at den
kommende aftale løber i en 4-årig periode fra 2027 til 2030.
Formålet med velfærdsalliancen er at anvende fodboldens fællesskaber og foreningsliv
som løftestang til at understøtte kommunale velfærdsmål inden for bl.a. sundhed, trivsel,
fællesskab, inklusion og frivillighed.
Velfærdsalliancen er et strategisk samarbejde mellem Frederikshavn Kommune, DBU og
de lokale fodboldklubber, hvor parterne i fællesskab udvikler og gennemfører indsatser,
der skaber værdi for både borgere og foreningsliv.
Indsatserne kan målrettes kommunens politiske prioriteringer inden for bl.a. børn og
unge, sundhed, beskæftigelse, social inklusion og udvikling af civilsamfundet.
Den nye velfærdsalliance foreslås opbygget omkring en række strategiske fokusområder,
der understøtter kommunens ambitioner i Sammen om Fremtidens Fællesskaber.
Der foreslås særligt fokus på:

Styrkelse af børn og unges trivsel gennem deltagelse i positive fællesskaber og
foreningsaktiviteter.

Aktivering af ressourcer og fællesskaber i civilsamfundet.

Indsatser mod ensomhed og fremme af sociale fællesskaber.

Understøttelse og udvikling af frivillighed i de lokale foreninger.

Samarbejde om aktiviteter, der skaber synlighed, stolthed og lokal
sammenhængskraft i kommunen.

Erfaringerne fra den nuværende velfærdsalliance viser, at et målrettet samarbejde
mellem Frederikshavn Kommune, DBU og de lokale fodboldklubber skaber konkrete og
målbare resultater for både borgere og foreningsliv. Siden aftalens opstart er der arbejdet
systematisk med børnefodbold, pige- og kvindefodbold, klubudvikling, frivillighed,
uddannelse og sundhedsfremmende fællesskaber. Indsatserne har blandt andet omfattet
Pigeraketten, Bold og Bevægelse, En Del Af Holdet, DBU Børneklub,
klubudviklingsforløb, IT- og KlubOffice-kurser samt lokale træneruddannelser.

Medlemsudviklingen peger samtidig på en markant positiv udvikling i de lokale
fodboldklubber. Det samlede medlemstal i Frederikshavn Kommune steg fra 2.953
medlemmer i 2023 til 3.245 medlemmer i 2024, svarende til en stigning på 292
medlemmer og 9,9 %. I samme periode steg antallet af børnespillere fra 1.143 til 1.233
medlemmer, mens antallet af piger i alderen 0-18 år steg fra 503 til 548 medlemmer,
svarende til en stigning på 8,9 %. Særligt ungdomsområdet viser en tydelig fremgang
med en stigning fra 746 til 873 medlemmer – svarende til 17,0 %.
Værdien af velfærdsalliancen ligger derfor ikke alene i flere aktiviteter, men i at fodbolden
omsættes til et kommunalt redskab, der kan understøtte trivsel, sundhed, fællesskab og
aktivt medborgerskab. Samtidig får klubberne adgang til DBU Jyllands rådgivning,
kompetencer og konsulentressourcer, som bidrager til mere bæredygtige foreninger,
stærkere frivillighedsmiljøer og bedre lokale rammer for idræt og fællesskab.
Som led i forberedelsen af den nye velfærdsalliance vil de lokale fodboldklubber og
Idrætssamvirket i Frederikshavn blive inddraget med henblik på at identificere ønsker,
behov og udviklingsmuligheder for den kommende aftaleperiode.
DBU forpligter sig til at afvikle minimum én elitekamp i aftaleperioden. Frederikshavn
Kommune råder over 2-3 DBU-godkendte anlæg, og tidligere elitekampe har bidraget til
øget synlighed for kommunen samt styrket fællesskabet omkring fodbolden.
Den nuværende velfærdsalliance har en årlig kommunal medfinansiering på 63.938 kr. i
aftaleperioden 2024-2027. Det vurderes, at en ny aftale kan gennemføres inden for
samme økonomiske ramme og dermed sikre fortsat adgang til DBU's kompetencer,
udviklingsindsatser og fællesskabsskabende aktiviteter til gavn for både borgere og
foreningsliv.

Udvalget skal beslutte, om puljen til udendørsarealer og -anlæg skal udmøntes i 2026.
Puljen til udendørsarealer og -anlæg blev oprettet af det daværende Kultur- og
Fritidsudvalg i maj 2024. Puljen kan søges af de frivillige folkeoplysende foreninger og
har til formål at støtte udendørsfaciliteter, der anvendes til aktiviteter på fritidsområdet, og
som ikke er omfattet af det ordinære lokaletilskud.
Der er afsat 300.000 kr. årligt til puljen.
Ved den første udmøntning i 2024 blev der modtaget 12 ansøgninger til puljen, hvoraf 8
blev imødekommet. Hele puljen på 300.000 kr. blev udmøntet.
Ved den efterfølgende udmøntning i 2025 blev der modtaget 18 ansøgninger til puljen.
Heraf fik 6 ansøgninger administrativt afslag, da de ikke opfyldte puljens kriterier. Af de
resterende 12 ansøgninger modtog de to motorsportsklubber med tilknytning til
Ørnedalsbanen tilskud. Der blev udmøntet 195.000 kr. af puljens samlede ramme på
Der kan ydes tilskud til udendørsfaciliteter og -anlæg, herunder lejrpladser. Der ydes ikke
tilskud til rekvisitter, værktøj og redskaber, vedligeholdelse af grund og tilkørselsvej,
leasing eller leje af maskiner eller andet materiel, vedligeholdelse af egne eller lejede
maskiner samt frivillig arbejdskraft.
Administrationen anbefaler, at puljen ikke udmøntes i 2026. I stedet anbefales det, at der
udbetales et tilskud til de to klubber med tilknytning til Ørnedalsbanen til brug i 2027.
Administrationen anbefaler desuden, at puljen nedlægges fra 2027.

Udvalget skal træffe beslutning om udmøntning af De Frie Midler ved 3. uddeling.
Formålet med puljen er at støtte projekter, der bidrager til udviklingen af kultur- og
fritidslivet. Puljen støtter projekter inden for oplevelses- eller vidensøkonomi, vækst og
talentudvikling, kunstnerisk udvikling, inklusion, synlighed og innovation, børnekultur samt
folkelige kulturelle aktiviteter. Der ydes ikke tilskud til allerede afholdte aktiviteter eller til
produktion af egne værker.
Der er modtaget i alt 7 ansøgninger. Heraf har 5 ansøgninger modtaget administrativt
afslag, idet de ikke opfylder puljens kriterier eller krav til budget. Derudover har én
ansøger tilkendegivet, at projekt og ansøgning flyttes til 2027. Udvalget skal derfor tage
stilling til én konkret ansøgning.
Der er i 2026 afsat i alt 258.553 kr. til fordeling. I første runde og anden runde blev der
samlet uddelt 180.000 kr. I tredje runde ansøges der om 50.000 kr. Restbudget til
uddeling er 78.553 kr.
Projekttitel &

Kort beskrivelse

ansøger

Ansøgt

Indstilling

Center for Kultur- og Borgerservice indstiller, at
1. arbejdet med at indgå en ny velfærdsalliance med DBU for en 4-årig periode
2027-2030 igangsættes
2. velfærdsalliancen finansieres indenfor udvalgets ramme.

Beslutninger:
Godkendt.

Center for Kultur og Borgerservice indstiller, at
1. puljen ikke udmøntes i 2026
2. der udbetales et tilskud på i alt 195.000 kr. i 2026 til Ørnedalsbanen, fordelt
mellem de to klubber, til afholdelse af udgifter i 2027
3. puljen nedlægges i 2027.

Beslutninger:
Godkendt.

beløb

Adm.
bemærkning

Frederikshavn
Ishockey klubs

Søger om
medfinansiering til

Administrationen
vurderer, at det er

trænerakademi

etablering af FIK
Trænerakademi,

et relevant
projekt, som

som et flerårigt

sigter mod at

udviklingsprojekt,
der skal styrke

styrke
fødekæden;

kvaliteten af
trænerarbejdet og

kvaliteten og
bæredygtigheden

skabe endnu bedre
udviklingsmiljøer for

i det frivillige
børne- og

klubbens 200 børn

ungemiljø i

og unge.

klubben.

Administrationen anbefaler herudover, at De Frie Midler fremadrettet får løbende
ansøgningsfrist i stedet for fire årlige ansøgningsrunder. Det giver ansøgerne mulighed
for at søge, når behovet opstår, og ansøgningerne kan behandles løbende.

Center for Kultur og Borgerservice indstiller, at FIK Trænerakademi modtager 50.000 kr.

Beslutning

Godkendt.

Bilag

• 4 (Åben) Beslutning om udmøntning af pulje til udendørsarealer og anlæg 2026 samt nedlæggelse af puljen
• Sags ID: EMN-2026-01903
• Ansvarligt center: Center for Kultur og Borgerservice
• Beslutningskompetence
• KIFL
• 5 (Åben) Beslutning om udmøntning af De Frie Midler 3. uddeling
• Sags ID: EMN-2026-01665
• Ansvarligt center: Center for Kultur og Borgerservice
• Beslutningskompetence
• KIFL
• 1. Ansøgning og budget - Frederikshavn Ishockey Klub - Trænerakademi (DokumentID: 8918362 - EMN-202601665)