Udvidet pleje af boldbaner

Indstilling

Administrationen indstiller til Fritid og Kultur, at:

• Beslutte om der skal afsættes 150.000 kr. fra Idræts- og Spejderfacilitetspuljen til udvidet banepleje i 2026

• Anbefale over for Plan og Teknik, at den skitserede øgede banepleje indgår i kommende udbud af opgaverne om grøn vedligeholdelse og vintertjeneste

Sagsfremstilling

I 2022 blev der udarbejdet en faglig vurdering af tilstanden på fire udvalgte fodboldbaner i Frederikssund Kommune – to baner i Frederikssund, én i Jægerspris og én i Slangerup. Rapporten pegede på en række udfordringer med banernes kvalitet og anbefalede en målrettet styrkelse af plejen for at forbedre spilleforholdene og sikre en mere bæredygtig drift af anlæggene.
På baggrund af rapportens anbefalinger blev der via Idræts- og Spejderfacilitetspuljen afsat midler til en udvidet banepleje i perioden 2023-2025:

• 250.000 kr. til forbedret banepleje i 2023

• 100.000 kr. årligt til fortsat banepleje i 2024 og 2025

• 23.000 kr. til evaluering af indsatsen og udarbejdelse af opfølgende rapport

I foråret 2025 gennemførte samme rådgiver, som udarbejdede rapporten i 2022, en ny vurdering af banernes tilstand (Bilag 1). Resultaterne blev præsenteret for Unge, fritid og idræt 3. juni 2025 (pkt. 57) samt for kommunens fodboldklubber 15. maj 2025.
Rapportens hovedkonklusion var, at den målrettede indsats har haft en markant positiv effekt på banernes kvalitet:
”Ved mit besøg den 6. maj bliver det hurtigt tydeligt, at I har arbejdet godt med problematikkerne, som vi så i september 2022. Jeg så store forandringer og mange forbedringer ved mit besøg. I dag står I et bedre sted end I gjorde i 2022 med hensyn til banernes kvalitet. Nu gælder det om at vedligeholde den gode kvalitet. Det er et vedvarende arbejde."
De deltagende fodboldklubber tilsluttede sig rapportens vurdering og bekræftede, at den udvidede pleje har forbedret banernes kvalitet. Samtidig blev det fremhævet, at banernes slidniveau også påvirkes af omfanget og intensiteten af den daglige brug.
Der er imidlertid ikke afsat midler til at videreføre det forhøjede plejeniveau efter 2025. I forbindelse med behandlingen af sagen 3. juni 2025 (pkt. 57) protokollerede Unge, fritid og idræt følgende: "Taget til efterretning, idet Unge, fritid og idræt anbefaler kommende fagudvalg i januar 2026 at fastholde plejeniveauet på boldbaner."
Fodboldbanernes tilstand i 2026
Frederikssund Idrætsklub har i foråret 2026 henvendt sig til Administrationen vedrørende en forringelse af banernes tilstand på Kalvøen. Øget medlemstal i fodboldklubben har medført øget brug af banerne, hvilket betyder mere slid og reduceret græsvækst på flere af banerne. Dette kombineret med en vinter med længere perioder med frost samt et usædvanligt tørt forår, har vist at der fortsat er behov for fokus på pleje af banerne.
Administrationens besigtigelse viser blandt andet et fortsat behov for:

• Ekstra luftning af baner

• Mere topdressing på banerne og gerne på flere baner

• Mere gødning

Derudover har flere baner på Kalvøen lunker som kan udjævnes ved ekstra fokus på pleje. Over en længere periode kan der tilføjes ekstra jord og herigennem genoprettes banerne til mindst mulig gene for brugerne.
De konstaterede forhold er sammenlignelige med de udfordringer, der blev identificeret i 2022, og som efterfølgende blev forbedret gennem den udvidede banepleje. Administrationen vurderer derfor, at en fortsættelse af det forhøjede plejeniveau vil kunne fastholde de opnåede forbedringer og modvirke en gradvis forringelse af banernes kvalitet.
Den gennemførte indsats i perioden 2023-25 har dokumenteret, at en relativt begrænset investering i pleje og vedligeholdelse kan forbedre spillekvaliteten, reducere slid og understøtte de lokale fodboldklubbers aktiviteter. En videreførelse af indsatsen vurderes derfor at være en omkostningseffektiv måde at beskytte kommunens eksisterende anlægsinvesteringer og sikre attraktive idrætsfaciliteter.
Administrationen indstiller på den baggrund, at der afsættes 150.000 kr. til fortsat banepleje i 2026 og 2027 fra Idræts- og Spejderfacilitetspuljen. Med denne sag skal der træffes beslutning om afsættelse af midler for 2026.
Det indstilles ligeledes, at Fritid og Kultur overfor Plan og Teknik anbefaler, at den skitserede øgede banepleje indgår i kommende udbud af opgaverne om grøn vedligeholdelse og vintertjeneste. Det nye udbud får effekt fra 1. maj 2028.

Inddragelse

Frederikssund Idrætsråd er høringspart på ansøgningen. De skriver i deres høringssvar: "Vi har tidligere klart markeret, at ansvaret og dermed også evt. meromkostninger forbundet med drift i vores optik ligger hos den forvaltning der har det normale driftsansvar" (...) "Vi har dog tidligere vist forståelse for de aktuelle behov, hvilket vi også gør denne gang så hvis det ikke kan løses på anden måde må man jo tage fra puljen, da det jo ikke skal gå ud over idrætsklubberne".
Frederikssund Idrætsråd afslutter med at henstille til, at der rejses en politisk sag for at få rettet op på forholdet om vedligehold. Se bilag for fuldt høringssvar.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. I budget 2026 er der afsat bruttoanlægsudgifter for 4.014.555 kr. til Idræts- og spejderfacilitetspuljen. I nærværende sag søges der udmøntet puljemidler på 150.000 kr. i 2026.

Beslutning

Indstillingspunkt 1: Godkendt, idet udvalget oversender den fremtidige udgift til banepleje til budgetforhandlingerne.
Indstillingspunkt 2: Godkendt.
Fraværende:
John Schmidt Andersen (V)

Bilag

• Bilag 1_Opfølgning på tilstandsvurderinger boldbaner Frederikssund 06.05.2025.pdf
• Høringssvar - Banepleje - juni 2026.docx