Introduktion til specialiserede voksenområde

Baggrund

Det specialiserede voksenområde favner indsatser inden for handicap, socialpsykiatri og
udsatte voksne. Herunder ligger også indsatser inden for hjemløshed, misbrug, vold i hjemmet
med mere.
Gentofte Kommune driver otte kommunale tilbud og har driftsoverenskomst med fire selvejende.
Der er dag- og botilbud, herberg, produktionsværksted, klub- og bofællesskaber.
Bo-, dag- og støttetilbud kræver visitation fra myndighedsafdelingen, mens herberg og
krisecentre er selvvisiterende tilbud. På rusmiddelområdet, psykiatriområdet og
herbergsområdet ses ofte lavtærskeltilbud, kendetegnet ved anonymitet og nem adgang.
Socialområdet i Gentofte Kommune er kendetegnet ved at have forholdsvis mange egne tilbud,
men også med en høj specialiseringsgrad. Det bevirker, at kommunen både er en stor
køberkommune og en stor sælgerkommune.
Den primære lovgivning på området er Serviceloven, som blandt andet hjemler
socialpædagogisk støtte, bo- og dagtilbud, misbrugsbehandling, forsorgshjem/krisecentre og
magtanvendelser. Lovens formål på det specialiserede voksenområde er at forebygge sociale
problemer, tilbyde støtte og ydelser til borgere med særlige behov og sikre hjælp, der fremmer
værdighed og øget livskvalitet.
Området styres, ud over af lovgivningen, også af kvalitetsstandarder og ydelsesbeskrivelser,
der på hhv. nationalt og lokalt niveau regulerer kvalitet og service i de enkelte tilbud.
Ankestyrelsen er derudover en væsentlig aktør som øverste klageinstans med ansvar for at
sikre retssikkerhed og ensartet lovfortolkning.
Det specialiserede voksenområde dækker bredt, men også for den enkelte borger er det et
kendetegn, at der er høj grad af kompleksitet. Mange borgere har flere diagnoser eller
udfordringer på en gang, hvilket til tider vanskeliggør opgaven med at finde rette indsats.
Typiske eksempler er borgere med psykisk sygdom og misbrug, flere samtidige psykiske
sygdomme eller hjemløshed kombineret med både sygdom og misbrug.
Kompleksiteten medfører mange snitflader i indsatserne, enten i kommunalt regi eller på tværs
af kommune, region og private tilbud. Behovet for specialisering i indsatsen kan derudover
medføre geografisk spredning i borgerens forskellige indsatsbehov.
De senere år har der både i Gentofte og på landsplan været stigende udgifter på det
specialiserede voksenområde. Det er baggrunden for Komponents analyse, som præsenteres
efter dette dagsordenspunkt. De stigende udgifter og heraf Komponents analyse giver
anledning til at se på Gentofte Kommunes handlemuligheder, hvor der nationalt bl.a. er en
landsdækkende takstmodel på botilbudsområdet, og at kommunerne fra starten af næste år

skal have etableret afklaringspladser til psykiatriske patienter, der ved udskrivningstidspunktet
fra psykiatrien har brug for umiddelbar afklaring.
Lokalt i Gentofte Kommune er der sat fokus på sammenhængende borgerforløb, øget brug af
velfærdsteknologi, pårørende-samarbejde og involvering af civilsamfundet.
Alt sammen tiltag, der skal forbedre kvaliteten i indsatserne og samtidig bremse
udgiftsudviklingen.

Indstilling

Forvaltningen indstiller
Til Erhvervs-, Social- og Beskæftigelsesudvalget:
1. At introduktionen tages efterretning.

Tidligere beslutninger:

Bilag

• 1. Faktaark Kort om det specialiserede voksenområde (6974701 - EMN-2026-03977)