Komponents analyse af det specialiserede voksenområde

Baggrund

Efter flere år med relativ stabilitet i udgifterne på det specialiserede voksenområde er udgifterne
steget markant både nationalt og i Gentofte Kommune. På den baggrund har Gentofte
Kommune bedt Komponent gennemføre en analyse af området med fokus på at identificere de
væsentligste udgiftsdrivere og afdække muligheder for faglig og økonomisk udvikling.
Komponent afleverede analysen i juni 2026. Analysen har særligt fokus på myndighedsområdet,
hvor afgørelser, visitation og opfølgning er centrale drivere for både borgernes forløb og
kommunens udgifter.
Analysen konkluderer samlet set, at Gentofte Kommune leverer en tilgængelig og fagligt
velfunderet indsats med grundige udredninger og højt serviceniveau. Samtidig peger
Komponent på en række forhold, hvor området kan styrkes yderligere.
Komponent peger i analysen på otte overordnede anbefalingstemaer:
 Den vedholdende og forventningsprægede pårørendeadfærd med fokus på politisk og
ledelsesmæssig retning samt understøttelse af medarbejdernes arbejdsmiljø.
 Myndighedspraksis, herunder skærpelse af indsatsmål, personrettede tilsyn, udredning
og opfølgning.
 §85-området, herunder udvikling af styringsmodel og udbygning af egne støttetilbud som
alternativ til mere indgribende indsatser.
 Voksentilblivelse, hvor Komponent anbefaler, at ungeområdet på tværs af
børneområdet, jobcentret og voksenområdet gøres til et fælles strategisk
udviklingstema.
 Forsorgshjem og krisecentre, hvor Komponent anbefaler at fastholde den eksisterende
intensive indsats.
 Ældreliv, herunder det forhold, at borgerne bliver ældre og dermed mere plejekrævende
men fortsat bosiddende i et botilbud, da det er deres bolig.
 Hjerneskadeområdet, hvor Komponent anbefaler et strategisk eftersyn af
opgavefordeling og organisering.
 Økonomisk og faglig styring, herunder ledelsesinformation, dataunderstøttelse og
opfølgning på takstudviklingen på botilbudsområdet.
Forvaltningens vurdering er, at anbefalingen om D. Voksentilblivelse ikke udgør et nyt strategisk
indsatsområde for kommunen. Vi arbejder allerede med flere af de forhold, som Komponent
peger

på, herunder udvikling af informationsmateriale, styrkelse af overgange mellem områder og
mere
sammenhængende borgerforløb. Vi foreslår derfor ikke, at anbefalingen løftes frem som et
selvstændigt politisk udviklingsspor.
Tilsvarende vurderes anbefalingerne under E. Forsorgshjem og krisecentre i vidt omfang
allerede at være implementeret, mens F. Ældreliv er et udtryk for en aldrende befolkning og det
forhold, at borgere ikke i Gentofte flyttes til en plejebolig ved pensionsalderen, mens G.
Hjerneskadeområdet har været igennem en kortlægnings- og samtænkningsproces, og ikke af
forvaltningen vurderes at kunne optimeres yderligere.
På baggrund af analysen anbefaler forvaltningen, at det videre og allerede igangsatte arbejde
koncentreres om fire udviklingsspor:
1. Værdig og retfærdig myndighedspraksis
Forvaltningen vil udvikle et koncept for værdig og retfærdig sagsbehandling på social- og
handicapområdet.
Formålet er at sikre, at borgere med samme behov behandles ens, og at afgørelser
træffes på baggrund af lovgivning, faglige vurderinger og dokumenterede støttebehov
uafhængigt af pårørendes ressourcer, gennemslagskraft eller vedholdenhed.
Initiativet skal styrke:
 Ensartet sagsbehandling og afgørelsespraksis
 Tydelig forventningsafstemning med borgere og pårørende
 Faglig og ledelsesmæssig sparring i komplekse sager
 Medarbejdernes arbejdsmiljø og faglige handlerum
Målet er at understøtte både borgernes retssikkerhed, en retfærdig
ressourceanvendelse og en attraktiv arbejdsplads for de medarbejdere, der træffer
myndighedsafgørelser.
2. Nyt styringskoncept for Social og Handicap
Der udvikles et nyt styringskoncept, som samler økonomi, aktivitet, faglig kvalitet og
progression i borgerforløb i et fælles ledelses- og styringsgrundlag.
Formålet er at skabe tidligere indsigt i udgiftsudviklingen, styrke den faglige ledelse og
sikre tættere sammenhæng mellem faglige resultater og økonomisk styring.
3. Ny model for opfølgning i løbende sager
Der etableres en ny model for personrettede tilsyn og opfølgning med fokus på
progression, aktuelle støttebehov og sammenhæng mellem indsats og effekt.
Formålet er at sikre, at støtten løbende tilpasses borgerens aktuelle situation, og at
indsatser udvikles, reduceres eller omlægges, når behovene ændrer sig.
4. Forsøg med udvidet § 85-støtte som alternativ til midlertidige botilbud
Forvaltningen ønsker at gennemføre et forsøg, hvor borgere med omfattende
støttebehov i højere grad tilbydes intensiv støtte i egen bolig som alternativ til ophold i
midlertidige botilbud efter servicelovens § 107.
Formålet er at understøtte borgernes selvstændighed, skabe mere fleksible og
rehabiliterende forløb samt reducere behovet for mere indgribende tilbud.
Forsøget forventes gennemført som en social effektinvestering.
Forvaltningen vurderer samlet, at Komponents analyse giver et stærkt grundlag for det videre
arbejde med at udvikle området. Analysen peger særligt på behovet for en mere ensartet

myndighedspraksis, tydeligere faglige rammer, styrket opfølgning og en mere systematisk
styring af området.
De fire foreslåede udviklingsspor vurderes samlet at have størst potentiale for at styrke
kvaliteten for borgerne, understøtte medarbejdernes faglighed og sikre en mere bæredygtig
økonomisk udvikling på det specialiserede voksenområde.

Indstilling

Forvaltningen indstiller
Til Erhvervs-, Social- og Beskæftigelsesudvalget:
1. At Komponents analyse tages til efterretning
2. At de fire beskrevne udviklingsspor godkendes som grundlag for det videre arbejde med
udvikling af social- og handicapområdet

Tidligere beslutninger:

Bilag

• 1. Summary Analyse specialiseret voksenområde Gentofte kommune 25 juni 2026