Drøftelsessag: Pædagogisk tilsyn i dagtilbud

Indstilling

Direktionen indstiller til Børne- & Skoleudvalget:
1. at drøfte det pædagogiske tilsyn på dagtilbudsområdet, jf. Dagtilbudsloven § 3a, stk. 5.

Sagsfremstilling

Baggrund
Der fremgår følgende af Dagtilbudsloven § 3a, stk. 5:
• Kommunalbestyrelsen skal sikre, at udviklingen på dagtilbudsområdet drøftes politisk mindst hvert andet år med udgangspunkt i, hvordan kommunens rammer for dagtilbud og eventuelle prioriterede indsatser for området efter stk. 2 bidrager til, at dagtilbuddene kan opfylde de krav, der følger af lovens afsnit II.
Med indeværende sag får udvalget forelagt en status på de pædagogiske tilsyn i dagtilbud siden seneste politiske drøftelse, der fandt sted på det daværende Børn og Skoleudvalgs ordinære møde den 24. juni 2024, jf. sag 54/2024.
Guldborgsund Kommunes pædagogiske tilsynskoncept for dagtilbud blev godkendt i Byrådet den 21. april 2022. Konceptet er udarbejdet på baggrund af de skærpede krav til det kommunale pædagogiske tilsyn i dagtilbud på baggrund af lov om minimumsnormeringer.
Opkvalificeringspuljen har de seneste år været anvendt til at opkvalificere og understøtte den faglige kvalitet på dagtilbudsområdet gennem fagspecifikke kurser og fælles oplæg med afsæt i det pædagogiske grundlag. Videnscenteret (Solsikken) har på forskellig vis afholdt relevante oplæg, både lokalt og på tværs af dagtilbud.
Pædagogisk tilsyn i dagtilbud siden 2024
Med afsæt i det besluttede pædagogiske tilsynskoncept er der gennemført anmeldte og uanmeldte pædagogiske tilsyn planmæssigt i alle kommunale og private dagtilbud samt dagplejen i 2024/2025. Tilsynsrapporterne er offentliggjort på dagtilbuddenes hjemmesider.
Der er gennemført tilsyn hos den enkelte dagplejer og et fælles pædagogisk tilsyn i dagplejens legestuer,samt pædagogisk tilsyn i alle private pasningsordninger.
Kadencen i tilsynene er således, at der i det enkelte dagtilbud er anmeldt pædagogisk tilsyn det ene år, og i det modsatte år er der uanmeldt pædagogisk tilsyn.
De pædagogiske tilsyn i dagtilbuddene tager afsæt i det pædagogiske grundlag fra den styrkede pædagogiske læreplan. I den seneste runde af anmeldte pædagogiske tilsyn (2024/2025) har der i den faglige dialog været særligt fokus på børneperspektivet, og hvordan det enkelte dagtilbud arbejder med dette.
Der er udarbejdet opfølgningsplaner i de dagtilbud, som har fået opfølgningspunkter i forbindelse med det pædagogiske tilsyn. Der er iværksat en indsats med understøttelse af de pædagogiske konsulenter og praksispædagoger for at arbejde med kvaliteten i de pågældende dagtilbud.
Der er udarbejdet handleplan for dagtilbud, som er på skærpet tilsyn. Der er iværksat en indsats med praksispædagoger, som understøttelse af den pædagogiske praksis og kvalitet. Desuden er der tilknyttet pædagogisk konsulent for at styrke den faglige ledelse.

I 2024 sluttede indsatsen med praksiskonsulenterne fra Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. På baggrund af den indsats har tre dagtilbud forbedret deres pædagogisk kvalitet så væsentligt, at de arbejder videre i et udviklingsspor. Den kvalitetsudvikling, de er lykkedes med, kommer fortsat til syne i henholdsvis deres anmeldte og uanmeldte pædagogiske tilsyn.
På bagrund af temaer, som er identificeret på tværs af de pædagogiske tilsyn, er der blevet tilrettelagt fælles indsatser og tiltag for dagtilbudsområdet, som skal understøtte styrkelsen af den pædagogiske kvalitet:
• Der har været tilrettelagt fagspecifikke kurser for de pædagogiske medarbejdere i dagtilbuddene med afsæt i temaer fra det pædagogiske grundlag for faglige fyrtårne (2024) og pædagogiske assistenter (2025 og i 2026). Et fagligt fyrtårn er en medarbejder, der har været på uddannelse i den styrkede pædagogiske læreplan, og dermed har opnået kompetencer i at vejlede kollegaer for at understøtte ledelsen i generelle læringsmiljøer.
• Fælles fyraftensmøder omkring børn i udsatte positioner (2025) • I udgangen af januar 2026 sluttede det sidste hold af sprogvejledere, det fælles forløb som har
været de sidste tre år på baggrund af Sprogtaskforcens arbejde og pejlemærker for sprogindsatsen. • Videnscenteret (Solsikken) har afholdt forskellige temamøder og oplæg lokalt om pædagogik, med
særligt fokus på at understøtte børn i udsatte positioner. • I slutningen af 2025 ansøgte Guldborgsund Kommune om at blive en del af udviklingsprojekt ”Alle
Børns Dagtilbud” omkring leg, jf. sag 68/2026. • I 2026 er der særligt fokus på leg i alle dagtilbud, og derfor har der i foråret været afholdt fælles
fyraftensmøder med legen som tema. Der er 25 pædagogiske medarbejdere i de dagtilbud (som ikke er med i Alle Børns Dagtilbud), der har fået mulighed for et fagspecifikt kursus omkring leg. Der planlægges desuden med en "stor-legedag" i juni 2027.
Vedlagt som bilag er en oversigt med links til de seneste tilsynsrapporter for de kommunale og private dagtilbud i Guldborgsund Kommune.
Administrationen bidrager med facilitering af drøftelsen med udgangspunkt i følgende tre overskrifter:
• Status på kvaliteten i kommunens dagtilbud • Tilsynets betydning for kvalitet og udvikling • Strategiske fokusområder for den videre udvikling af dagtilbudsområdet
Ved drøftelsen deltager dagtilbudsledere fra det pædagogiske tilsynsudvalg, der er med til at styrke uvildigheden i de pædagogiske tilsyn og kvalificere tilsynsrapporterne, dagtilbudsleder som har været en del af STUK forløbet, pædagogisk konsulent (tilsynsførende) og leder af dagtilbudsområdet.

Sammenhæng til politiske strategier

Sagen har sammenhæng til følgende pejlemærkei den politiske vision 2026-2029 for Guldborgsund Kommune:
• Pejlemærke 1: Børn, unge og uddannelse

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Fraværende: Heidi Utermøhl (A)
Drøftet.
UDVALGTE

Bilag

• : Offentlig Tilsynsrapporter for kommunale og private dagtilbud i Guldborgsund Kommune 21-030968-12