Orienteringssag: Statistik over magtanvendelser 2025

Indstilling

Direktionen indstiller til Socialudvalget:
1. at tage orientering om opgørelse over magtanvendelser og indgreb i selvbestemmelsesretten for 2025 til efterretning.

Sagsfremstilling

Magtanvendelsesbestemmelserne i servicelovens afsnit VII, kapitel 24, 24 a og 24 b regulerer, under hvilke omstændigheder det er tilladt at anvende magt over for voksne med nedsat psykisk funktionsevne, der modtager hjælp efter serviceloven. Formålet er at beskytte den enkeltes ret til selvbestemmelse og samtidig sikre en forsvarlig hjælp og omsorg. (Se bilag 1: Juridisk grundlag på magtanvendelsesområdet).
Nedenfor følger en overordnet gennemgang af indberetningerne af magtanvendelser fra 2025, som inkluderer en sammenligning med tidligere års indberetninger, hvor 2022 fungerer som baseline. Tallene omfatter udelukkende socialområdet i CTSI. Dette skyldes organisationsændringen i sommeren 2022, hvor myndighedsfunktionen på ældreområdet blev placeret i Center for Sundhed og Omsorg, som fører særskilt statistik på området.
I 2025 blev der registreret i alt 30 indberetninger af magtanvendelser og indgreb i selvbestemmelsesretten fordelt på 17 borgere. Heraf blev 11 tilfælde registreret i tilbud under CTSI, mens 19 tilfælde blev registreret af andre leverandører, som omfatter kommunale, regionale og private tilbud i og uden for Guldborgsund Kommune.
Til sammenligning var der i 2024 i alt 43 indberetninger fordelt på 30 borgere. I 2023 var der 48 indberetninger fordelt på 32 borgere, mens der i 2022 blev registreret 57 indberetninger fordelt på 27 borgere. Der ses således et fald i det samlede antal registrerede magtanvendelser i 2025.

Der har i 2025 været flest indberetninger på følgende 3 typer magtanvendelser:
• Akutte fastholdelser (§ 124 d) I 2025 blev der registreret i alt 22 tilfælde af akutte fastholdelser fordelt på 12 borgere. Heraf blev 17 tilfælde indberettet af andre leverandører. Til sammenligning blev der i 2024 registreret 22 tilfælde fordelt på 12 borgere, i 2023 24 tilfælde fordelt på 11 borgere og i 2022 29 tilfælde fordelt på 10 borgere. Akutte fastholdelser er fortsat den hyppigst forekommende type magtanvendelse.
• Tilladelse til anvendelse af tryghedsskabende velfærdsteknologi (§ 128 b) I 2025 blev der registreret 4 tilfælde af tilladelse til anvendelse af tryghedsskabende velfærdsteknologi fordelt på 2 borgere. I 2024 og 2023 blev der registreret 5 tilfælde, mens der i 2022 blev registreret 4 tilfælde. Niveauet vurderes samlet set som stabilt over perioden.
• Afværgehjælp (§ 124 c)
I 2025 blev der registreret 2 tilfælde af afværgehjælp fordelt på 2 borgere. Til sammenligning blev der registreret 1 tilfælde i 2024, 6 tilfælde i 2023 og 17 tilfælde i 2022. Der ses således fortsat et væsentligt lavere niveau end i 2022 og 2023.
En mere detaljeret opgørelse over alle typer magtanvendelser samt hvorfra de er indberettet i årene 2022-2025 fremgår af bilag 2: Opgørelse over magtanvendelser 2022-2025.
Udviklingen i 2025 skal ses i lyset af ændret lovgivning
Det lavere antal registrerede magtanvendelser i 2025 kan blandt andet ses i sammenhæng med de ændringer af magtanvendelsesreglerne, som trådte i kraft pr. 1. juli 2024 og 1. januar 2025. Ændringerne medførte, at der ikke længere skal søges om forhåndsgodkendelse til anvendelse af blandt andet

epilepsialarmer og lignende anfaldsalarmer. Dette har medvirket til et lavere antal registrerede afgørelser efter bestemmelserne om tryghedsskabende velfærdsteknologi.
Pr. 1. januar 2025 trådte der samtidig nye bestemmelser i kraft, som blandt andet giver mulighed for anvendelse af situationsbestemt kamerakig, låsning og sikring af skabe og skuffer samt adgang til en beboers bolig i et botilbud under nærmere fastsatte betingelser. Disse afgørelser skal forelægges det Socialfaglige Nævn, som på baggrund af en indstilling fra kommunalbestyrelsen træffer afgørelse i sagerne. Statistikken er derfor opdateret med de nye bestemmelser.
Behandlingen af magtanvendelsesindberetninger varetages af et tværgående team med forankring i Børn, UNge, Familie & Voksen Myndighed i Center for Trivsel & Social Indsats. Teamets tværfaglige sammensætning sikrer høj faglig kvalitet, ensartet sagsbehandling og videndeling på tværs af centrene. På teamets møder drøftes de indkomne indberetninger, og der gives feedback til bo- og dagtilbuddene med henblik på forebyggelse og læring fremadrettet. Udførere på socialområdet modtager desuden løbende information og vejledning om regler og praksis på området.

Sammenhæng til politiske strategier

Sagen har sammenhæng til to pejlemærker i den politiske vision for Guldborgsund Kommune 2026-2029:
• Pejlemærke 2: Et sundt og trygt hverdagsliv for alle borgere • Pejlemærke 3: Gode rammer for at bo og udfolde sig

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Fraværende: Janne Hansen (L) - Fravær med afbud, Susanne Hacke deltog
Taget til efterretning.
UDVALGTE

Bilag

• : Offentlig Bilag 2 - Opgørelse over magtanvendelser 2025 Offentlig Bilag 1 - Juridisk grundlag på magtanvendelsesområdet