Status for dataindsamling i Sammen om praksis

Indstilling

Direktionen indstiller, at Udvalget for Skole, Uddannelse og Dagtilbud tager orienteringen
til efterretning.

Sagsfremstilling

I regi af Sammen om praksis iværksættes en række indsatser, som har til formål at sikre, at
flere børn og unge trives og udvikles i det almene område. Datapakken bidrager med
information og rådgivning ved at følge effekten af konkrete indsatser samt generelle
bevægelser imellem det specialiserede og det almene område. Datapakken udarbejdes to
gange årligt og drøftes i styregruppen for Sammen om praksis samt andre relevante
ledelsesfora.
I 2026 er der genereret data indenfor følgende seks temaer:
Sager om børn, herunder antallet af underretninger og myndighedssager.
Iværksættelse af indsatser til børn og unge, herunder data om nye sager og Pædagogiske
Psykologiske Vurderinger (PPV) i Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR), samt familiers
ventetid på individuelle undersøgelser og indsatser.
Skolefravær og tabt arbejdsfortjeneste, herunder andelen af elever med bekymrende fravær
og udviklingen i tildeling af tabt arbejdsfortjeneste.
Økonomi til forebyggende tiltag, herunder tildeling af økonomi til forebyggende
foranstaltninger i dagtilbud og skoler.
Udgifter til specialtilbud og dagbehandling, herunder de samlede udgifter til specialtilbud og
dagbehandling fordelt på henholdsvis lovområde, tilbudstype, interne- og eksterne

specialtilbud, samt opgjort som pris pr. helårsbarn.
Børn og unge visiteret til specialtilbud og dagbehandling, herunder hvilke tilbud der
visiteres til, hvornår børn og unge visiteres, samt udviklingen i behandlings- og
specialundervisningstilbud.
Her følger udvalgte tendenser fra datapakkerne:
Antallet af underretninger har været faldende siden 2023, og i 2025 modtog Børne- og
Ungeafdelingen i alt 1020 underretninger. Der er ikke en entydig forklaring på, hvorfor at
antallet af underretninger falder. (Marts 2026)
Andelen af børn i Halsnæs Kommune, som modtager hjælp og støtte fra socialområdet er
stagneret og ligger på cirka 15 procent af det samlede børnetal. (Marts 2026)
Antallet af åbne myndighedssager falder, men udgifterne falder ikke som følge heraf. At
udgiften ikke falder vurderes at skyldes, at børnenes og/eller familiens problemstillinger i
den enkelte sag er blevet mere komplekse end tidligere. (Marts 2026)
I Halsnæs Kommune er 30 procent af elever i folkeskolen registreret med fravær på mere
end 10 procent og i 189 tilfælde er elever registreret med fravær der overstiger 20
procent. (Fraværsdata for skoleåret 2025/2026)
Udgiften til tabt arbejdsfortjeneste er stagneret fra 2024 til 2025. Antallet af personer som
er bevilliget tabt arbejdsfortjeneste er faldet, men den enkelte bevilling er i gennemsnit
steget med 60 procent siden 2021, hvilket er et udtryk for flere fuldtidskompensationer og
længere forløb. (Marts 2026)
Der er en stigning i dagtilbuds økonomiske råderum til forebyggende tiltag, således at
dagtilbud i 2026 tildeles 8.797 kr. pr. barn og folkeskoler tildeles 13.571 kr. pr. barn til
forebyggende tiltag. (Marts 2026)
De samlede udgifter til specialtilbud og dagbehandling var 155,4 mio. kr. i 2025, hvilket er
en stigning på 2 mio. kr. fra 2024. (Marts 2026)
Prisen pr. helårsbarn i specialtilbud er faldende og ligger i 2025 på gennemsnitligt
403.960 kr. Fald i udgiften skyldes, at færre børn visiteres til eksterne tilbud og at lokale
tilbud, som ofte er mere fleksible og i tættere tilknytning til almenområdet, har en lavere
omkostning. (Marts 2026)
Prognosen for visitationer viser, at 13,5 procent af elever i kommunens folkeskoler og frie
grundskoler har behov for en visitation i 2026. Den største andel af elever med
specialpædagogiske behov har et internt skoletilbud. (August 2026)
Behovet for pladser i behandlings- og specialundervisningstilbud er steget fra 83 i 2022 til
121 i 2026. Det øgede behov er primært imødekommet med pladser i interne
behandlings- og specialundervisningstilbud, som i gennemsnit er cirka 100.000 kr. under
prisen på tilsvarende eksterne pladser. (August 2026)
I 2025 blev 164 børn og unge indstillet til en individuel observation eller undersøgelse i
Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) og 37 procent af dem er ført til beslutning om
at udarbejde en Pædagogisk Psykologisk Vurdering (PPV). (Marts 2026)

Ventetiden på, at en individuel undersøgelse eller indsats blev startet op er reduceret
som følge af omorganisering i Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR). Man forventer
en gennemsnitlig ventetid på 2 til 3 uger fra 2026. Den gennemsnitlige ventetid i 2025 var
14 uger. (August 2026)
Vedlagt i bilag er datapakkerne fra marts 2026 og august 2026 samt opdateret data
vedrørende skolefravær for skoleåret 2025/2026. Parenteserne ovenfor henviser til den
relevante datapakke, hvori data udfoldes. Databehovet i Sammen om praksis vurderes og
udvikles løbende.

Lov- og plangrundlag
Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven) nummer 1038 af 11.
august 2025.
Lov om folkeskolen nummer 1100 af 5. september 2025.
Barnets lov nummer 642 af 1. juli 2026.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.