Konkret sags relation til principbeslutning om regnvandslaug

Økonomi

Beslutningspunktet har ingen økonomisk konsekvens for kommunens budget.

Historik

• Udvalget for Klima, Natur & Miljø besluttede på udvalgsmødet den 2. september 2026, at sende sagen tilbage til forvaltningen med henblik på en yderligere belysning af sagsfremstillingen.

• Den 3. juni 2026 vedtog Udvalget for Klima, Natur & Miljø, at der som udgangs-punkt ikke længere kan etableres nye fælles private regnvandsanlæg og regnvandslaug. Samtidig blev det besluttet, at igangværende plansager for boligområder, hvor der allerede var tilkendegivet, at der kunne arbejdes med fælles private regnvandsanlæg og regnvandslaug, ikke skulle omfattes af den nye praksis. Beslutningen skal evalueres efter 2 år.

Sagsfremstilling

Sagen omhandler princippet for organisering af regnvandshåndtering i et større erhvervsområde ved Gesagervej øst for Øster Snede. Området er under lokalplanlægning.
Udvikler har et ønske om at udlægge området til fælles privat regnvandshåndtering med et dertilhørende regnvandslaug. Udvikler har opstartet udarbejdelse af et vandhåndteringsnotat. I den forbindelse er der et behov for at få afklaret, om kommunen ønsker at tillade, at der oprettes et regnvandslaug for erhvervsområdet eller om kommunen ønsker, at det er Hedensted Spildevand, der skal håndtere regnvandet fra området. Afklaringen er vigtig i forhold til vandhåndteringsnotatet og de løsninger der arbejdes med heri.
Udvikler er blevet gjort opmærksom på principbeslutningen fra 3. juni 2026, men ønsker at få afprøvet beslutningen for den konkrete plansag.
Udvikler og forvaltning har forskellige opfattelser af, om projektet er omfattet af undtagelsen i principbeslutningen (bilag 1). Derfor forelægges sagen for udvalget med henblik på en afklaring.
Tvisten i sagen
Udvikler ønsker, at områdets regnvand håndteres gennem et privat regnvandslaug. Derudover ønsker de, at der kan afledes vand svarende til en befæstigelsesgrad på 80%.
Forvaltningen vurderer, at denne praksis vil være et nybrud i Hedensted Kommune. Der har ikke tidligere været arbejdet med private regnvandslaug i erhvervsområder. Af samme grund har den tidligere principbeslutning (bilag 1) ikke omhandlet erhvervsområder. Som beskrevet i bilag 1 er det forvaltningens vurdering, at overfladevand af miljømæssige og driftsmæssige årsager bedst håndteres af kommunens spildevandsselskab.
Forvaltningen vurderer, at det som ønsket af udvikler vil være hensigtsmæssigt at arbejde efter en afledning svarende til 80 % befæstigelse af en ejendom, da det er det serviceniveau, en virksomhed typisk vil have brug for.
Beskrivelse af sagens gang
Planlægningen for det nye erhvervsområde er i forhandlingsfasen, hvor planen tilpasses gennem redegørelser inden kommuneplantillæg og lokalplan kan skrives. En af de redegørelser er vandhåndteringsnotatet. Vandhåndteringsnotatet er med til at undersøge hvilke muligheder der findes for håndtering af regnvand og klimavand i området samt sikre at det nødvendige areal reserveres i lokalplanen. På baggrund af resultaterne i vandhåndteringsnotatet fastsættes kloakeringsprincippet for området ved et tillæg til spildevandsplanen eller eventuelt ved administrativ tilretning.
Normal praksis er som følgende:

• Hvis det er muligt at nedsive regnvandet på de enkelte matrikler, bliver området spildevandskloakeret, hvor Hedensted Spildevand kun håndterer spildevandet.

• Hvis det ikke er muligt at nedsive på de enkelte matrikler, og der er behov for at lave et fælles anlæg til enten nedsivning eller udledning af regnvand til et vandløb, vil området blive separatkloakeret, hvor Hedensted Spildevand håndterer både spildevand og regnvand.

Siden planlægningen for erhvervsområdet blev igangsat og gik i forhandlingsfasen, har udvikler arbejdet med et vandhåndteringsnotat, der skal redegøre for håndteringen af hverdagsregn og klimavand. Udvikler startede med et udkast til vandhåndteringsnotatet, hvor regnvandet fra den nordlige del blev håndteret af Hedensted Spildevand og for den sydlige del, blev der fremlagt to løsningsmuligheder: En hvor regnvandet blev forsinket og udledt til recipient, og en hvor regnvandet blev håndteret ved nedsivning.
I oktober 2025 bliver forvaltningen bekendt med at udvikler vil arbejde med at undersøge mulighederne for at håndtere regnvandet selv i hele planområdet. Som led heri er der undersøgt grundvandsforhold, jordbundsforhold, nedsivningskapacitet samt håndtering af klimavand. Derudover har udvikler haft rådgiver til at regne på hvor store volumener og arealer der er nødvendige for at kunne håndtere regnvandet fra området i et fælles anlæg.
I den første version af vandhåndteringsnotatet, hvor der er blevet arbejdet med at regnvand skal håndteres ved nedsivning, mangler der nogle helt grundlæggende undersøgelser, for at det endeligt kan vurderes om løsningen er teknisk gangbar. Forvaltningens bemærkninger til denne version er primært af teknisk karakter og det bemærkes, at det ikke kan vurderes om der kan opnås tilladelse til det fælles bassin der er beskrevet i notatet. Udvikler har endnu ikke undersøgt om det er muligt at nedsive regnvand på de enkelte erhvervsmatrikler.
Herefter modtager forvaltningen anden version af vandhåndteringsnotatet til gennemgang. På mødet med udvikler i starten af december 2025, bliver udvikler gjort opmærksom på, at forvaltningen ikke har kendskab til fortilfælde med fælles private anlæg i erhvervsområder, og at det skal afklares politisk hvorvidt det er noget der skal arbejdes videre med i Hedensted Kommune.
I sagen fra 3. juni 2026 beskrives det, at plansager for boligområder, hvor det allerede er tilkendegivet, at de kan arbejde med fælles private anlæg og regnvandslaug ikke skal have denne tilkendegivelse tilbagerullet. Det beskrives også, at der ikke tidligere af arbejdet med fælles private anlæg til regnvandshåndtering for erhvervsområder og det ikke anbefales at arbejde videre med dette. Undtagelsen for principbeslutningen i juni til fælles private regnvandsanlæg er alene for boligområder.
Udvikler vurderer, at projektet er omfattet af undtagelsen, da planprocessen var igangsat inden principbeslutningen blev truffet, og der allerede var arbejdet med en fælles løsning for regnvandshåndtering.
Partsindlæg
Udvikler har fremsendt et partsindlæg med deres betragtninger på sagen. Se bilag 2. Forvaltningen fremlægger sine bemærkninger til partsindlægget i bilag 3.
Beslutningsmuligheder
Forvaltningen ser følgende 2 beslutningsmuligheder:

• Der må dannes fælles privat anlæg i erhvervsområdet med tilhørende regnvandslaug på udviklers initiativ. Området optages i spildevandsplanen som planlagt spildevandskloakeret. Når der foreligger godkendte vedtægter til regnvandslauget optages disse i spildevandsplanen.

• Der må ikke dannes fælles privat regnvandslaug i erhvervsområdet. Denne beslutning åbner for følgende handlemuligheder:
• Området optages i spildevandsplanen som planlagt separatkloakeret, og Hedensted Spildevand håndterer både regn- og spildevand fra erhvervsområdet.

• Udvikler genbesøger undersøgelserne i forhold til at kunne nedsive regnvand på de enkelte erhvervsmatrikler. Hvis det ikke er muligt at nedsive, planlægges området til separatkloakering, hvor Hedensted Spildevand håndterer både regn- og spildevand. Herunder undersøges muligheden for at øge den tilladte befæstelsesgrad i området.

På baggrund af sagsfremstillingen og bemærkningerne i bilag 3 anbefaler forvaltningen beslutningsmulighed nr. 2.
Hedensted Spildevand
Besluttes det, at det er Hedensted Spildevand, der skal håndtere regnvand fra området, vil Hedensted Spildevand opkræve tilslutningsbidrag for regnvandskloakeringen samt have udgifter til etablering af regnvandsanlæg og fremtidig drift af regnvandssystemet.

Lovgrundlag

• BEK nr. 1446 af november 2025, §4, stk. 1, nr. 2.

• BEK nr. 310 af 25. april 1994, §4, stk. 3.

Indstilling

• At der ikke må etableres fælles privat regnvandslaug i erhvervsområdet ved Gesagervej.

Beslutning

Et flertal i udvalget besluttede, at der må etableres fælles privat regnvandslaug i erhvervsområdet ved Gesagervej.
Mads-Peder Søby og Finn Kejfe Abrahamsen stemte imod beslutningen.

Bilag

• Bilag 5 Vandhåndtering Gesagervej oversigt
• Bilag 4 Vandhåndteringsplan - Gesagervej
• Bilag 3 Forvaltningens bemærkninger til partsindlæg
• Bilag 2 Partsindlæg
• Bilag 1 Dagsordenpunkt 72 den 3. juni 2026