Styrket beredskabsplanlægning for vand- og spildevandsforsyning

Indstilling

FORVALTNINGEN INDSTILLER,
1. At der fastsættes en målsætning for HOFOR om genetablering af kollektiv vand- og spildevandsforsyning senest tre døgn efter en kritisk hændelse er indtruffet.
2. At HOFOR prioriterer beskyttelse af egne forsyningsanlæg under en kritisk hændelse med henblik på, at reducere varige skader samt foretage en sikker og hurtigst mulig genetablering af vand- og spildevandsforsyningen.

Sagsfremstilling

HOFOR blev i april 2026 udpeget som kritisk enhed af staten i henhold til CER-loven, og er også en væsentlig enhed efter NIS 2-loven. Dette betyder, at HOFOR skal foretage en risikovurdering med henblik på alle relevante risici, der kan forstyrre leveringen af deres væsentlige tjenester. Derudover skal HOFOR træffe passende og forholdsmæssige tekniske, sikkerhedsmæssige og organisatoriske foranstaltninger for at sikre modstandsdygtighed.
Miljøstyrelsen udsendte i januar 2026 et brev til alle kommuner med anbefaling om, at fastsætte mål for vand- og spildevandsforsyningsselskaber med afsæt i følgende tre anbefalede beredskabshændelser: Cyberhændelse, strømafbrydelse i tre døgn samt fysisk sabotage. Ved at sætte mål for HOFOR, kan HOFOR søge tillæg til vandtaksterne til dækning af udgifter til foranstaltninger.
Fælles beredskabsplanlægning i HOFORs ejerkommuner Ejerkommunerne samarbejder i regi af HOFOR om målsætning for beredskabsniveau for forsyning af vand og spildevand for, at sikre en koordineret indsats på tværs af kommunerne ved beredskabshændelser.
Kommunerne fastsætter målsætningen for beredskabsniveauet, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter passende foranstaltninger til at indfri målsætningen. Målsætningen om genetablering af forsyning senest tre døgn efter en kritisk hændelse, læner sig op ad anbefalingerne om hjemmeberedskab til tre døgn udsendt af Styrelsen for Samfundssikkerhed.
Formålet med at prioritere beskyttelse af HOFORs egne forsyningsanlæg er, at reducere skader på systemet, som vil medføre en forsinket tilbagevenden til almindelig forsyning efter en beredskabshændelse.

Denne sag fastsætter fælleskommunale mål, og den behandles parallelt i HOFORs otte ejerkommuner, så der fastsættes fælles mål i ejerkredsen for HOFOR.
Leder for Natur & Miljø Stine Stetson deltager under punktets behandling.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber, BEK nr 104 af 20/01/2026: Jf. § 11 kan der gives tillæg til dækning af vandselskabers omkostninger til opfyldelse af statsligt eller kommunalt fastsatte mål.

Økonomi

Sagen har ikke økonomiske konsekvenser for Herlev Kommune. Investeringer i beredskab er tillægsberettigede og finansieres derved via vand- og spildevandstaksten. Udgifter omfatter blandt andet indkøb af materiel, IT-systemer og styrkede organisatoriske kompetencer i krise- og beredskabsplanlægning.
Det er endnu ikke besluttet, hvilke foranstaltninger der skal arbejdes på og indkøbes. Den endelige takstøgning kendes derfor ikke endnu.
Beslutningskompetence
Kommunalbestyrelsen

Beslutning

Ikke tilstede: Michele Møller Amundsen (A)
Ad 1.: Tiltrådt. Ad 2.: Tiltrådt.