Forslag om tillæg til pædagogisk tilsynsmodel på dagtilbudsområdet

Indstilling

FORVALTNINGEN INDSTILLER,
at forslag om tillæg til tilsynsmodellen godkendes, så der ved en KIDS-score i KIDS-
kvalitetskategorien "utilstrækkelig" på et enkelt parameter iværksættes en fokuseret indsats med de beskrevne tiltag.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen vedtog den 18. marts 2026 en ny model for pædagogiske tilsyn på dagtilbudsområdet. Formålet med tilsynsmodellen er dels at styrke uvildigheden samt at kvalificere og understøtte det lokale udviklingsarbejde.

Tilsynsmodellen fastlægger, at kvaliteten vurderes på baggrund af blandt andet observationer foretaget af uvildige og eksterne KIDS-certificerede konsulenter, der registrerer det pædagogiske personales observerede handlinger i KIDS-redskabet. På baggrund af disse registreringer vurderes den pædagogiske kvalitet indenfor parametrene fysiske omgivelser, relationer og leg og aktivitet. I tilsynsmodellen udløser en KIDS-kvalitetskategori en indsats som følger.

KIDS-kvalitetskategori Fremragende God Tilstrækkelig Utilstrækkelig Ringe

Indsats Vedligeholdelse af indsats
Tilpasning af indsats Ændring af indsats Igangsættelse af ny indsats

Med henblik på at sikre en hensigtsmæssig og målrettet opfølgning, der adresserer konkrete og lokale udviklingsbehov, der er konstateret i tilsynsvurderingen og samtidig understøtte et udviklingsorienteret og læringsfokuseret tilsyn foreslås det, at tilsynsmodellen suppleres med følgende differentiering:
Ved en KIDS-vurdering i kategorien utilstrækkelig på et enkelt parameter iværksættes en fokuseret indsats. Ved en KIDS-vurdering i kategorien utilstrækkelig på flere parametre iværksættes en ændring af indsats, hvilket indebærer, at institutionen er under skærpet tilsyn.

Såfremt forslaget godkendes, vil en fokuseret indsats blandt andet indebære følgende elementer:

Institutionen udarbejder en udviklingsplan med målrettet fokus på arbejdet med det parameter, der giver anledning til igangsættelse af en fokuseret indsats. Dagtilbudslederen er ansvarlig herfor og involverer efter behov funktionschefen, personalet og forældrebestyrelsesrepræsentanter. Udviklingsplanen skal være færdig en måned efter tilsynsvurderingen har været fremlagt for dagtilbudslederen. Funktionschefen vurderer behovet for ressourceallokering til institutionen, og udarbejder med kompetencekonsulenter (der understøtter den faglige udvikling på dagtilbudsområdet, deltager i det opfølgende udviklingsarbejde på baggrund af tilsynene og refererer til funktionschefen) og dagtilbudslederen en plan for konkret understøttelse og løbende opfølgning. Kompetencekonsulenter observerer den pædagogiske praksis med de besluttede fokusområder i udviklingsplanen. Observationerne indgår som systematisk element i den løbende faglige sparring med personalet og dagtilbudslederen. På baggrund af ovenstående observationer afholdes der løbende feedback møder mellem dagtilbudslederen, funktionschefen og kompetencekonsulenterne med henblik på at sikre progression. Der planlægges et ordinært anmeldt pædagogisk tilsyn med ekstern, uvildig KIDS-observatør senest et år efter igangsættelse af den fokuserede indsats. Såfremt arbejdet med det parameter, der gav anledning til den fokuserede indsats igen vurderes som værende utilstrækkelig igangsættes en ændring af indsats og i denne forbindelse skærpet tilsyn.
Det vurderes, at differentieringen vil styrke sammenhængen mellem kvaliteten af praksis og den iværksatte indsats, styrke det lokale ejerskab til udviklingsarbejde lokalt og understøtte en mere målrettet tilsynsopfølgning.
Såfremt forslaget godkendes, indarbejdes den fokuserede indsats i den samlede tilsynsmodel.
De første tilsynsresultater fremlægges i Børne-, Familie- og Forebyggelsesudvalget i 4. kvartal 2026, mens de resterende tilsynsresultater fremlægges i 1. kvartal af 2027.
Lovgrundlag
Dagtilbudsloven § 5, 5a og 5b.

Økonomi

Intet at bemærke.
Beslutningskompetence
Børne-, Familie- og Forebyggelsesudvalget

Beslutning

Tiltrådt med en bemærkning om, at et ordinært anmeldt pædagogisk tilsyn med ekstern, uvildig KIDS-observatør igangsættes snarest muligt og senest et år efter igangsættelse af den fokuserede indsats.