Etablering af hæve-sænkepullerter i midtbyen - supplerende sagsfremstilling

Indstilling

Indstilling til møde i Trafik og Mobilitetsudvalget den 7. oktober 2026
Direktionen indstiller til Trafik og Mobilitetsudvalget, at godkende status for arbejdet med
hæve-sænkepullerter samt oplæg til tekniske specifikationer for det kommende udbud.

Direktionen indstiller til Trafik og Mobilitetsudvalget, at godkende status for arbejdet med
hæve-sænkepullerter samt oplæg til tekniske specifikationer for det kommende udbud.
BESLUTNINGSFORLØB
Beslutning i Trafik og Mobilitetsudvalget den 3. juni 2026, punkt 6
Formanden stillede forslag om at udsætte sagen med henblik på forvaltningens vurdering
af indkommet bemærkninger til sagen.
3 stemte for: C, I og V
2 stemte imod: F og Ø
Forslaget blev vedtaget.
F og Ø ønskede at sagen fremmes jf. indstillingen.
Stedfortrædere: Janne Lunding Olsen (F) og Dan Riise (V)
Fraværende:
Øzgen Yücel (V) og Monika Skadborg (F)

Sagsfremstilling

Supplerende sagsfremstilling efter møde i Trafik og Mobilitetsudvalget den 3. juni 2026
På udvalgsmøde den 3. juni 2026 blev mail fra Hillerød Ejendomsejerforening ved formand
Frederik Scheibel fremsendt til Trafik og Mobilitetsudvalget, fremlagt og drøftet. På den
baggrund blev det besluttet at udskyde sagen, med henblik på forvaltningens vurdering af
indkommet bemærkninger til sagen.
Den fremsendte henvendelse med forvaltningens vurderinger er vedlagt sagen som bilag.
Forvaltningen gør opmærksom på, at den tidsplan, som er anført i sagen, ikke længere kan
overholdes.
Forvaltningen har tillige fået en udtalelse fra Byforum, som udtaler:
"Hvad har Hillerød Byforum bedt om?
At få gjort en indsats mod ulovlig færdsel til gene for gågademiljøet, dvs. en indsats for at
overholde gågaderegulativet.
Vi har bakket op om hæve-sænkepullerter som en del af løsningen.
Vi har indberetninger fra mange medlemmer igennem årene om brud på reglerne, også
selvom ikke alle medlemmer ser det som et problem.
Byforum fremsendte i 2024 en indstilling og den 8. august 2024 en supplerende indstilling til
Hillerød Kommune vedr. hæve-sænkepullerter. I indstillingen fremgår det, at ”formålet med at
etablere hæve-sænkepullerter i bymidten er at forhindre ulovlig og uønsket biltrafik, skabe et
sikkert og hyggeligt gågademiljø, sikre reglerne i Regulativ for gågaderne og Torvet
håndhæves, samt bidrage til terrorsikring.” Ligeledes er der i indstillingen referencer fra en lang
række byer, som Byforum har indhentet erfaringer fra samt et opmærksomhedspunkt om, at
det bør sikres, at der etableres pullerter ved alle indgangsveje til gågadesystemet - i alt 5
pullerter. For at underbygge behovet for hæve-sænkepullerter og sikre en data-drevet
beslutning, er der i regi af Byforum gennemført en kvantitativ analyse af trafikken i
Helsingørsgade og Slotsgade, som er indeholdt i indstillingen.
Der blev afsat budget i Hillerød Kommune til hæve-sænkepullerter på budget 2025 – 2028, og
der er nedsat en følgegruppe til projektet med medlemmer fra Byforum.
Spørgsmålet om hæve-sænkepullerter har været drøftet på flere bestyrelsesmøder i ByForum

samt på følgegruppemøderne, som er afholdt den 18. juni 2024, den 8. august 2024 samt den
2. juni 2025. Herudover blev der den 5. marts 2026 afholdt en referencetur til Helsingør for
følgegruppen. Projektet om hæve-sænkepullerter har været drøftet bredt med flere forskellige
tilkendegivelser på møderne. Den aftalte indsamling af viden og data, der p.t. udestår for at
projektet kan komme videre, er kortlægning af trafikflowet for indgange til gågaderne, hvor
pullerterne tænkes etableret, som gennemføres af forvaltningen, Hillerød Kommune. Hillerød
Byforum er tilfreds med de nuværende regler, men savner håndhævelse over for især ulovlig
kørsel og parkering."
Forvaltningen anbefaler, jævnfør vurdering af den fremsendte mail samt ovenstående udtalelse
fra Byforum, at projektet gennemføres som hidtil planlagt.

Sagen om etablering af hæve-sænkepullerter i bymidten har sidst været behandlet i byrådet
den 27. november 2024 (pkt. 26). Her blev det besluttet at meddele anlægsbevilling på
1.875.000 kr. til forundersøgelser og projektering samt etablering af hæve-sænkepullerter i
midtbyen, idet beløbet finansieres af rådighedsbeløb afsat på budget 2025-2029.
Det blev ligeledes besluttet, at sagen skal forelægges til politisk godkendelse, når der forelå et
projektforslag med tilhørende økonomi.
Forvaltningen finder det imidlertid hensigtsmæssigt, at Trafik og Mobilitetsudvalget tager stilling
og den tekniske løsning, inden der indhentes tilbud hos leverandør, således at den planlagte
løsning er godkendt af udvalget, inden den sendes i udbud.
Status
Forvaltningen har afsluttet de indledende undersøgelser, som er oplistet herunder. Der er
nedsat en følgegruppe af Byforum med repræsentanter fra Trafik og Mobilitetsudvalget, som
følger projektet. De indledende undersøgelser skal danne afsæt for et leverandørudbud om
levering og etablering af hæve-sænkepullerter i midtbyen.
1. Følgegruppen har været på referencetur til Helsingør Kommune, hvor pullertsystemet i
Helsingørs gågader er blevet besigtiget sammen med repræsentanter fra Teknisk
Forvaltning med mulighed for at spørge ind til både tekniske specifikationer, styretekniske
spørgsmål samt driftsmæssige spørgsmål.
2. Der er udarbejdet et teknisk notat af COWI, som redegør for, hvor og hvor mange
pullerter, der er behov for, for at man kan lukke midtbyen af, samt hvilke tekniske
bindinger, der er forbundet hermed (vedlagt som bilag).
3. Der har herudover været afholdt en række præsentationsmøder med potentielle
leverandører, hvor firmaerne skulle redegøre for, hvorledes de kunne løfte den stillede
opgave. En repræsentant fra Byforum/følgegruppen deltog sammen med forvaltningen og
rådgiver i de afholdte leverandørmøder.
På den baggrund har forvaltningen nu et samlet overblik over produkter, deres tekniske
specifikationer, styresystemer, drift etc. Og der er udarbejdet et oplæg til et
totalentreprenørudbud som forventes udsendt til juni. Byforum blev orienteret om status i
forbindelse med deres bestyrelsesmøde den 21. maj.

Forventet tidsplan for den videre proces
Juni 2026

Færdiggørelse af udbudsmateriale

Juni-juli 2026

Udsendelse af tilbudsmateriale

August-september 2026

Kontrahering og igangsætning af
anlægsarbejderne

November-december 2026

Afslutning

Tekniske specifikationer for hæve-sænke pullerter
Opsætning af hæve-sænkepullerter har tre hovedformål:
1. Sikre at gågaderegulativet bestemmelser for kørsel i gågaderne overholdes
2. Skabe tryghed og beskyttelse i bymidten i forbindelse med afholdelse af arrangementer
3. Fredeliggøre bymidten og skabe bedre rammer for de handlende
Der planlægges opsat pullerter på fem lokaliteter jævnfør kortbilag A.
Som udgangspunkt opsættes en dynamisk pullert ved hver lokalitet, som suppleres af to eller
flere stationære pullerter og som sammen med allerede eksisterende byrumsinventar sikrer, at
bymidten lukkes forsvarligt af for ulovlig kørsel.
Som udgangspunkt udbydes pullerterne med følgende kravsspecifikationer:
Pullerterne er 50-60 cm over terræn med en diameter på ca. 27 cm.
Lukketiden på pullerterne vil være maksimal 8 sek.
De dynamiske pullerter kan indstilles, så de følger retningslinjerne i gågaderegulativet.
For nuværende vil det betyde at de er nede i tidsrummet kl. 00-12:00. Dette kan til enhver
tid ændres og justeres efter behov.
Pullert ud for Slotsgade nr. 43 (gågadens begyndelse) vil være permanent oppe for at
forhindre indkørsel mod ensretning.
Det vil være muligt at programmere alle pullerter, så man kan få adgang i afgrænset
perioder (timer eller dage) for f.eks. håndværkere, flyttebiler etc. ved at kunne tildele en
specifik tidsbegrænset licens, ligesom det vil være muligt at få adgang for borgere, der
benytter flextransport og sygetransport, hjemmehjælper etc. Pullerter kan efterfølgende
programmeres efter specifikke behov.
Pullerter skal som udgangspunkt være styret via en app i kombination med en brik. Det
skal tillige være muligt at tildele enkelte borgere adgang via nummerpladeaflæsning.
Der etableres tydelig trafikstyring og skiltning, der viser rød- (gul-) grønsignal og
advarselsskiltning om at man kører ind i en zone med pullerter.
Der etableres induktionszoner, som sikrer at pullerter ikke kører op, mens der holder en
bil.

Der skal etableres nøgleboks til beredskab i tilknytning til styreskab (standardløsning for
beredskab).
Der tilkøbes fast serviceaftale 3-4 gange pr. år som sikrer høj driftsstabilitet og levetid.
Ved nedbrud / påkørsel skal ny pullert kunne opsættes inden for maksimal 10 arbejdsdage.
Tryghedsskabende effekt
Af tekniske årsager er det ikke umiddelbart muligt at etablere en egentlig certificeret
terrorsikring, da det vil kræve pullerter med ekstra dyb fundering, hvilket de mange ledninger i
jorden ikke tillader. Desuden vil en certificeret terrorløsning kræve en omfattende ommøblering
af eksisterende byrumsinventar, som skal ombyttes med terrorsikrede pullerter. Det er
imidlertid muligt at etablere pullerter, der har en betydelig og dokumenteret bremsende effekt
på biler, der påkører pullerterne. En certificeret terrorpullert anslås at koste 3-4 gange de
budgetterede pullerter. Den foreslåede løsning er derfor ikke en egentlig certificeret
terrorsikring.
Den daglige drift
Alle de indbudte firmaer tilbyder et velafprøvet og veldokumenteret drift- og styresystem som
tilgås, programmeres og monotoneres via PC. Erfaringer fra Helsingør Kommune viser, at når
systemet først er oppe at køre, og alle licenser er tildelt, kræver den løbende drift af tildeling af
licenser to til fire timers arbejde pr. måned. Hertil kommer tid til drift og vedligehold ved
udskiftning af pullerter, service etc. Der er afsat 130.000 kr. om året til vedligehold samt
administration af licenser.

Retsgrundlag
Lov om offentlige veje.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Udvalget stemte om at flytte hæve-/sænkepullert ved Kannikegade til Slotsgade/Torvet
og tilføje en hæve/sænkepullert ved Helsingørsgade/Torvet.
1 stemte for: I
4 stemte imod: C, F, V og Ø
Forslaget blev ikke vedtaget.

Udvalget stemte om direktionens indstilling.
4 stemte for: C, F, V og Ø
1 stemte imod: I
Indstillingen blev godkendt.