Status på udrulning af fjernvarme

Indstilling

Direktionen indstiller til Natur, Miljø og Klimaudvalget at tage orienteringen om status på
udrulning af fjernvarme til efterretning.

Sagsfremstilling

Sagen forelægges Natur, Miljø og Klimaudvalget til orientering om status på Hillerød
Forsynings udrulning af fjernvarme i oplandsbyerne.

Baggrund

I Hillerød Kommunes Strategiske Energi og varmeplan, der er tilgængelig på Hillerød
Kommunes hjemmeside, er det forudsat, at der etableres fjernvarme i en række oplandsbyer. I
december 2023 godkendte Natur, Miljø og Klimaudvalget projektforslag for fjernvarme i seks
oplandsbyer, Gadevang, Ny Hammersholt, Salpetermosen, Nørre Herlev/Brødeskov, Ny
Harløse og Sønder Strødam.
Godkendelserne var betinget af, at mindst 60 pct af de potentielle kunder tilsluttede sig
fjernvarmen ved projektstart. Projektforslag for fjernvarme kan kun godkendes, hvis fjernvarme
er den mest samfundsøkonomiske opvarmningsform sammenlignet med individuelle
varmepumper. Kompetencen til godkendelse af projektforslag er efterfølgende overdraget til
forvaltningen, jævnfør gældende delegationsplan.
Status fra Hillerød Forsyning
Fjernvarmeudrulning blev påbegyndt i Ny Hammersholt. Der har overordnet været en

begrænset tilslutning til fjernvarme i de øvrige områder og forudsætningerne bag de
økonomiske beregninger har ændret sig markant siden 2023. Hvis et godkendt
forsyningsområde med fjernvarme skal overgå til individuelle varmepumper, skal det enten ikke
være realistisk at opnå den betingede starttilslutning eller en ny samfundsøkonomisk beregning
skal vise, at fjernvarme ikke længere er den mest samfundsøkonomiske opvarmningsform,
jævnfør Energistyrelsen vejledende skrivelse (bilag 1).
Hillerød Forsynings bestyrelse har den 5. oktober 2026 truffet beslutning om, at
fjernvarmeprojekterne skal bortfalde for de resterende fem oplandsbyer: Gadevang,
Salpetermosen, Nørre Herlev/Brødeskov, Ny Harløse og Sønder Strødam. Hillerød Forsyning
har i den anledning fremsendt opdaterede samfundsøkonomiske beregninger for Gadevang,
Salpetermosen, og Sønder Strødam (bilag 2), hvor Hillerød Forsyning ikke har åbnet for
tilmelding til fjernvarme. De opdaterede beregninger viser, at ingen af de tre projektområder
længere har en positiv samfundsøkonomi ved konvertering til fjernvarme. Det skyldes primært,
at investeringsomkostningerne ved anlæg af fjernvarmeledninger er mere end fordoblet siden
estimatet i 2023.
I Ny Harløse og Nørre Herlev/Brødeskov har der været åbent for tilmelding til fjernvarme. Her
er der ikke opnået en starttilslutning på 60 pct. Samtidig er de økonomiske udfordringer
tilsvarende dem, der gør sig gældende i de øvrige projekter.
I Ny Hammersholt er udrulningen sket i zoner, hvor man har opnået 60 pct. tilslutning.
Baggrunden for, at man kunne udrulle fjernvarme i dele af Ny Hammersholt skyldes, at der i
forvejen er etableret fjernvarmeledninger til boligforeninger i området, hvilket reducerede
omkostningerne ved projektet.
Hillerød Forsynings bestyrelse har besluttet, at udrulle fjernvarme i endnu en zone omkring
Bæverdalen og Engstien. Herefter afsluttes fjernvarmeudrulningen i Ny Hammersholt.
Forsyningsområdet i Ny Hammersholt tilpasses, så zoner, hvor der ikke udrulles fjernvarme
udgår af forsyningsområdet.
Forvaltningens vurdering
Det er forvaltningens vurdering, at de vedlagte samfundsøkonomiske beregninger fra Hillerød
Forsyning er retvisende. Det er forudsat i den gældende klimaplan, at oplandsbyerne skal
forsynes med fjernvarme senest i 2028. Hvis ejendommene skifter fra gas/olie til varmepumper
på grøn strøm, vil det give en klimagevinst. Den kommende klimaplan kan indeholde indsatser
som understøtter konvertering til klimavenlig opvarmning.
Hvis et område er udlagt til fjernvarme, kan grundejeren ikke opnå tilskud til varmepumper.
Tilskuddet udgør i 2026 op til 27.000 kr. Fjernvarmeområder fremgår af plandata.dk. Når et
område skal ændre status fra forsyningsområde for fjernvarme til individuel forsyning, sørger
forvaltningen for at opdatere plandata.dk. Disse oplysninger lægges til grund for afgørelser om
tildeling af tilskud til varmepumper via. varmepumpepuljen som administreres af
Energistyrelsen.
Hvis udvalget tager denne orientering til efterretning, vil forvaltningen umiddelbart herefter
opdatere plandata.dk, så det igen bliver muligt for grundejerne at søge tilskud til etablering af
varmepumper.

Retsgrundlag
Varmeforsyningsloven (LBK nr. 465 af 07/05/2026)
Projektbekendtgørelsen (BEK nr. 1091 af 08/09/2025)

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Udvalget tog orienteringen til efterretning. Udvalget påskønner, at det er lykkedes at
skabe fremdrift i projektet i Ny Hammersholt, og fremhæver den lokale opbakning som
den vigtigste forudsætning for den videre udrulning af fjernvarme.
Udvalget pegede desuden på behovet for fortsat at understøtte grundejernes grønne valg
gennem tydelig information om de gevinster, der kan opnås for både den enkelte
husstand og klimaet. I den forbindelse blev der peget på værdien af lokale informationsog dialogaktiviteter, eksempelvis arrangementer i boligområder (for enden af vejen arrangementer), hvor grundejere kan hente inspiration i andres erfaringer og konkrete
løsninger.
Udvalget understregede samtidig vigtigheden af at synliggøre de bredere positive effekter
af den grønne omstilling for borgere og lokalsamfund.
Udvalget ønskede, at den kommende klimaplan skal indeholde konkrete handlinger, der
understøtter klimavenlig opvarmning og den lokale grønne omstilling.