Afgivelse af udtalelse til Ankestyrelsen vedr. mulig tilsynssag

Sagsfremstilling

Hjørring Kommune modtog d. 28. maj 2026 en henvendelse fra Det Kommunale Tilsyn v.
Ankestyrelsen (bilag 1).
Ankestyrelsen anmoder om en udtalelse fra Byrådet på baggrund af en henvendelse fra
byrådsmedlem Erik Høgh-Sørensen (bilag 2).
Ankestyrelsen har særligt anmodet Byrådet om at redegøre for vurderingen af, at der ikke
lovligt kan træffes beslutning om at overstige klasseloftet på 26 elever på Bagterp
Undervisningssted.
Forløb:
I forbindelse med Byrådsmødet d. 29. april 2026 var der fremsendt et initiativretsforslag fra Erik
Høgh-Sørensen om at dispensere fra klasseloftet på Bagterp Undervisningssted, hvormed tre
børn fra børnehaven Emilie, kunne optages på undervisningsstedet. Forslaget blev optaget på
udkastet til dagsordenen som punkt 28.
Administrationen bemærkede til punktet, at der efter administrationens vurdering ikke lovligt
kunne dispenseres fra klasseloftet på Bagterp Undervisningssted. Det var derfor
administrationens vurdering, at indskrivning af yderligere tre børn ville udløse en ekstra klasse.
I forlængelse heraf gjorde administrationen opmærksom på, at Byrådet d. 25. marts 2026
under punkt 25, behandlede forholdet om oprettelse af en ekstra klasse.
Da der efter administrationens vurdering ikke lovligt kunne dispenseres fra klasseloftet, og da
forholdet om oprettelse af en ekstra klasse allerede havde været behandlet af Byrådet (og der
ikke forelå nye oplysninger, eller ændrede forhold), var det administrationens vurdering, at
sagen kunne afvises fra dagsordenen.
I forbindelse med godkendelse af dagsordenen, stemte Byrådet om, hvorvidt sagen skulle
afvises fra dagsordenen. 17 stemte for og 13 stemte imod. Flertallet i Byrådet besluttede
således at afvise punktet fra dagsordenen.
Redegørelsen til Ankestyrelsen:
Ankestyrelsen har særligt anmodet Byrådet om at redegøre for vurderingen af, at der ikke
lovligt kan træffes beslutning om at overskride klasseloftet på Bagterp Undervisningssted. På

den baggrund er der udarbejdet en udtalelse, hvori administrationen redegør for forløbet samt
uddyber den vurdering, der fremgår under "administrationens bemærkninger" i forbindelse med
punkt 28 på det udsendte udkast til dagsorden til byrådsmødet den 29. april 2026, idet denne
vurdering danner grundlag for flertallets stemmeafgivning i forbindelse med beslutningen om at
afvise punktet fra dagsordenen. Administrationens vurdering af, at der ikke lovligt kan
dispenseres fra klasseloftet, skyldes at situationen på Bagterp Undervisningssted ikke vurderes
at udgøre et ”særligt tilfælde” i folkeskolelovens forstand, hvilket er uddybet nærmere i
udtalelsen.
Udkast til udtalelsen fremsendes således til Byrådets behandling.
Mulighed for at afgive en alternativ udtalelse:
Mindretallet, som på byrådsmødet d. 29. april 2026 ikke var enige i administrationens
vurdering, har mulighed for at fremsende en begrundelse for deres standpunkt til
Ankestyrelsen. Begrundelsen kan ikke indføres i protokollen, men kan fremsendes til
administrationen, som sørger for at denne videreformidles til Ankestyrelsen sammen med de
øvrige dokumenter.

Lovgrundlag
Kommunestyrelsesloven § 11
Folkeskoleloven § 17

Økonomi

Ingen bemærkninger

Personale
Ingen bemærkninger

Sundhed
Ingen bemærkninger

Indstilling

DIREKTIONEN INDSTILLER:
at Byrådet fremsender udtalelsen, som den fremgår af bilag 3, til Ankestyrelsen

Historik
Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 12. august 2026, punkt 5:
Et flertal i Økonomiudvalget bestående af Søren Smalbro (V), Per Møller (C), Mette Jensen
(C), Lone Olsen (V), Ellen Raunsmed (F), Gry Bruun Nielsen (B) og Andreas Huus Andersen
(Æ) anbefaler, at indstillingen følges.
Et mindretal bestående af Tim Jensen (A) Mai-Britt Beith (A), Frode Larsen (O) og Holger
Kjærgaard (Ø) stemte imod, idet de ønsker at afgive en alternativ udtalelse til Ankestyrelsen.

Beslutning

Lone Olsen (V) stillede følgende ændringsforslag:
Afsnittet:
”Børnene blev herefter indplaceret på distriktsskolens undervisningssteder ud fra
følgende kriterier:
Søskende til elever på undervisningsstedet går forud for andre.
Nærmere boende går forud for fjernere boende.”
Ændres til:
”Børnene blev herefter indplaceret på distriktsskolens undervisningssteder ud fra
følgende kriterier, som er fastsat af skolebestyrelsen på Hjørring Sydøstskole d. 26.
februar 2026:
Søskende til elever på undervisningsstedet går forud for andre.
Elever skal ikke køre forbi et undervisningssted for at komme i skole.
Nærmere boende går forud fra fjernere boende.”

Følgende afsnit udgår:
”Ved indplaceringen blev alle børn med søskende optaget i en klasse på Bagterp
Undervisningssted. Det var således de børn, med bopæl længst fra undervisningsstedet,
der i stedet fik tilbudt en plads på distriktsskolens andet undervisningssted – Muldbjerg
Undervisningssted.”

Der blev stemt om ændringsforslaget:
For: 18
Imod: 12
Undlod: 0
For:
Søren Smalbro (V) / Lone Olsen (V) / Betina D. Jensen (V) / Claus Mørkbak Højrup (V) /
Lars Høgh (V) / Christian Engen (V) / Michael Engbjerg (V) / Andreas Huus Andersen (Æ)
/ Annette Dyrbye Jensen (Æ) / Ellen Raunsmed (F) / Jørgen Bing (F) / Martin Kirkholm
Braun (C) / Mia Povlsen (C) / Daniel Vestergaard (C) / Mette Jensen (C) / Mathias Holger
Nielsen (C) / Søren Homann (C) / Per Møller (C) /
Imod:
Frode Larsen (DF) / Chelina Bagger (A) / Julie Vinther (A) / Pernille Buhelt (A) / Line
Kraghede Jensen (A) / Tim Jensen (A) / Henrik Taagaard (A) / Sven Bertelsen (A) / MaiBritt Beith (A) / Gry Bruun Nielsen (B) / Holger Kjærgaard (Ø) / Erik Høgh-Sørensen (VL) /

Ændringsforslaget blev således vedtaget, og udtalelsen (bilag 3) blev dermed godkendt
med de foreslåede tilføjelser/præciseringer.

De tilstedeværende byrådsmedlemmer fra Socialdemokratiet, Radikale Venstre,
Enhedslisten og Dansk Folkeparti ønsker en alternativ udtalelse fremsendt til
Ankestyrelsen.
Erik Høgh-Sørensen (L) ønsker en alternativ udtalelse fremsendt til Ankestyrelsen.

Martin Prentow deltog ikke i mødet.

Bilag

• 1. Henvendelse fra Ankestyrelsen til Hjørring Kommune
• 2. Henvendelse fra Erik Høgh-Sørensen til Ankestyrelsen
• 3. Udkast til udtalelse til Ankestyrelsen fra Hjørring Byråd
• 4. Referat fra mødet i Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget d. 9. marts 2026, punkt 13
• 5. Bilag til punkt 13, mødet i Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget d. 9. marts 2026
• 6. Referat fra byrådsmødet d. 25. marts 2026, punkt 25
• 7. Referat fra byrådsmødet d. 29. april 2026, punkt 28
• 8. Referat fra byrådsmødet d. 29. april 2026, punkt 1