Vindmøller nordøst for Vrå og vest for Grøn Gas Vrå (område 31) – Forslag til høring

Sagsfremstilling

Planlægningen for vindmølleparken nordøst for Vrå og vest for GrønGas Vrå (område 31) er
igangsat i forbindelse med ansøgningsrunden for vindmøller og solceller i 2022-2023. Byrådet
besluttede den 28. februar 2024 efter afholdelse af fordebat at arbejde videre med projektet.
Projektområdet fremgår af bilag 1 – Oversigtskort. Status for ansøgningsrundens øvrige
projekter og nøgletal for energiområdet i Hjørring Kommune fremgår af bilag 2 – Faktaark.
Der er ansøgt om et vindmølleprojekt med tre vindmøller med en total højde på 150 m i et
projektområde på ca. 15 ha. Projektområdets indretning fremgår af kortet i bilag 3 –
Opsummeringsskema. I forbindelse med projektet nedtages 2 mindre møller, som står tæt på
projektområdet.
Projektet forudsætter nedlæggelse af tre beboelsesejendomme, der ligger inden for 4 x
totalhøjden af møllerne, og der er indgået aftaler med ejerne herom.
Vindmøllerne forventes at producere ca. 48 mio. kWh strøm om året, hvilket svarer til elbruget i
ca. 12.000 husstande på et år.
Lokal forankring
Ansøgerne bag projektet har arbejdet med en lokal forankring af projektet bl.a. ved at udbyde
anparter i projektet.
Nabobeboelser inden for 8 x vindmøllernes totalhøjde (1.200 meter) tilbydes op til 50
anparter à 1.000 kWh forventet produktion fra vindmøllerne til kostpris.
Nabobeboelser mellem 1.201 og 2.100 meter tilbydes op til 25 anparter à 1.000 kWh
forventet produktion fra vindmøllerne til kostpris.
Nabobeboelser mellem 2.101 og 3.000 meter tilbydes op til 10 anparter à 1.000 kWh
forventet produktion fra vindmøllerne til kostpris.
Denne mulighed vil give de fleste beboere i Vrå, Poulstrup og Harken mulighed for
medejerskab.
Projektansøgerne har tidligt i ansøgningsforløbet søgt og fået opbakning til projektet fra en

række lokale virksomheder, som har udvist interesse for at undersøge mulighederne for at
købe strøm fra vindmøllerne.
Som en del af naboinddragelsen foreslog projektudvikleren at etablere en vandresti mellem
Vråvej og Bombækvej langs med Vrejlev Bæk. Idéen er fremlagt ved offentligt møde i januar
2025, og projektudvikler ser velvilligt på eventuelle konkrete ønsker om at etablere en sti med
offentlig adgang langs med bæk og vindmøller. Projektudvikler har adkomst til de pågældende
arealer.
Kort beskrivelse af ansøgers arbejde for lokal forankring fremgår af bilag 3 –
Opsummeringsskema.
Miljøvurdering
Projektansøger har udarbejdet en miljøvurdering af planerne og projektet. Formålet med
miljøvurdering er at undersøge, om realiseringen af planerne og projektet kan medføre
væsentlige påvirkninger på omgivelserne. Det drejer sig om påvirkninger fra anlægsfase,
driftsfase og nedtagningsfase. Hjørring Kommune har som planlæggende myndighed
afgrænset de emner, som skal indgå i miljøvurderingen.
De væsentligste påvirkninger
Miljøvurderingen viser, at projektet samlet set ikke medfører væsentlige negative påvirkninger,
og at det samtidig har en væsentlig positiv klimaeffekt, som understøtter nationale og lokale
mål for den grønne omstilling.
Der vurderes følgende moderate påvirkninger:
Ressourceforbrug: Anlægsfasen er ressourceintensiv, men påvirkningen er
tidsbegrænset.
Trafik: Der vil være øget tung trafik i anlægs- og nedtagningsfasen. Påvirkningen
vurderes som moderat, særligt i samspil med øvrig erhvervstrafik i området.
Landskab: Vindmøllerne vil fremstå som et markant teknisk anlæg, men påvirkningen
vurderes som moderat til begrænset, og området vurderes egnet til formålet. Projektet
forudsætter nødvendig dispensation fra åbeskyttelseslinjen.
Dyreliv (flagermus): Der er risiko for påvirkning, men med planlagte afværgetiltag (f.eks.
driftstop) vurderes påvirkningen som ubetydelig.
Øvrige forhold: Der vurderes ikke at være væsentlige påvirkninger af natur, kulturarv,
grundvand, menneskers sundhed eller øvrige miljøforhold.
Ikke-teknisk resumé af miljøvurderingsrapportens indhold fremgår af bilag 4 – Ikke teknisk
resumé. Hele miljøvurderingsrapporten fremgår af bilag 5 – Miljøvurderingsrapport.
Miljøvurderingsrapportens bilag fremgår af bilag 5A-5C.
Administrationens vurdering af projektet på baggrund af miljøvurderingen fremgår af bilag 3 –
Opsummeringsskema.

Beskrivelse af planforslag
Realisering af vindmølleprojektet kræver udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplan.
Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 udpeger området til vindmøller og indeholder de
overordnede rammebestemmelser for området. Kommuneplantillægget fremgår af bilag 6 –
Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 for vindmøller nordøst for Vrå.
Lokalplanforslag nr. 900-L31 er mere detaljeret end kommuneplantillægget. Det fastlægger
bl.a. bestemmelser om vindmøllernes placering, højde og opstilling samt krav om nedtagning
senest et år efter, at energiproduktionen er ophørt. Lokalforslaget fremgår af bilag 7 – Forslag
til lokalplan nr. 900-L31 for vindmøller nordøst for Vrå.
Administrationens vurdering og anbefaling
Administrationen har gennemgået projektet igen med udgangspunkt i miljøvurderingen, og har
på den baggrund udarbejdet et opsummeringsskema, se bilag 3 – Opsummeringsskema.
Følgende forhold taler for, at der arbejdes videre med projektet:
Projektet er i overensstemmelse med kommunens strategi og retningslinjer for
vindmøller, solceller og solfangere.
Projektet er uproblematisk ift. natur, landskab og kulturarv.
Der er en god synergi, da der samles tekniske anlæg, og de eksisterende vindmøller
tages ned.
Projektet er i tråd med kommunens varme- og energiplaner, herunder bl.a. Hjørring
Kommunes målsætning om at være selvforsynet med grøn el og biogas. Her vil de tre
vindmøller bidrage til at dække et stigende lokalt strømforbrug.
Projektet vil bidrage til at skabe en positiv udvikling for lokalområdet, både i form af grøn
profilering af virksomheder og lokale arbejdspladser, og som direkte leverandør af grøn
energi. Området ved Vrå har et særligt potentiale som energicenter med synergier
mellem forskellige typer af virksomheder og energianlæg.
Projektudvikler tilbyder fortsat nabobeboelser inden for 3.000 meter medejerskab i form til
af anparter til kostpris.
Der er ikke umiddelbart forhold af teknisk karakter, som taler imod projektet.
På den baggrund anbefaler administrationen, at projektet sendes i høring.
Offentlig høring og borgermøde
Administrationen anbefaler, at høringsperioden er 8 uger fra 23. september 2026 til 20.
november 2026. Høringen annonces på kommunens hjemmeside og i ugeavisen, og alle ejere
og beboere indenfor 1.500 m (10 gange møllehøjden) omkring vindmølleparken vil modtage et
høringsbrev.
Administrationen anbefaler også, at der holdes et borgermøde i høringsperioden, hvor

administrationen informerer om planprocessen, planforslagenes indhold, miljøvurderingens
konklusioner og indsendelse af høringssvar.
Jf. reglerne om værditab på beboelsesejendomme skal ansøger i samarbejde med
Energistyrelsen afholde et offentligt møde i løbet af høringsperioden. På mødet skal ansøger, i
samarbejde med Energistyrelsen informere om projektet, konsekvenser for naboerne og om
muligheden for, at naboer kan anmelde krav om erstatning for værditab på deres ejendom.
Administrationen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at afholde borgermøde i samarbejde med
ansøger, da der i vidt omfang er tale om samme information, samme oplægsholdere og
samme kreds af naboer.
Administrationen anbefaler, at det fælles borgermøde afholdes i Idrætscenter Vendsyssel i Vrå
torsdag den 5. november kl. 19.00-21.00. Administrationen anbefaler også, at der tages stilling
til, om der skal være politisk deltagelse i borgermødet.
Efter høringen tager Byrådet stilling til, om kommuneplantillæg og lokalplan kan endeligt
vedtages, og dermed om projektet kan endeligt godkendes. Alle høringssvar bliver forelagt
Byrådet, når de træffer den endelige afgørelse.

Lovgrundlag
Planlovens §§ 13, 15, 23c og 24 om udarbejdelse af lokalplaner og kommuneplantillæg,
rammerne for en lokalplans indhold samt offentlig fremlæggelse af planforslag.
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-14 og 15-25 om
miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorganisationer,
offentliggørelse samt vedtagelse og tilladelse af henholdsvis planer og projekter.
Styrelsesloven § 14 og Forvaltningsloven § 3 om habilitet, se bilag 9 – Habilitet.

Økonomi

Opstillere af VE-anlæg skal på nettilslutningstidspunktet indbetale et engangsbeløb pr.
opstillet MW til Grøn Pulje i den kommune, hvor anlægget er opstillet. Beløbet til Grøn
Pulje fra vindmøller nordøst for Vrå vil være ca. 4,2 mio. kr.
Hjørring Kommune skal fordele pengene i en Grøn Pulje og kan give tilsagn til hhv.
projekter nær naboer til vedvarende energianlæg, projekter vedrørende grønne tiltag i
kommunen, projekter fra naboer til vedvarende energianlæg og projekter vedrørende
tiltag i kommunen.
Administrationsgrundlag for Grøn Pulje blev vedtaget af Byrådet i februar 2024. Før en
evt. ansøgningsrunde starter, skal den igangsættes af Byrådet.

Personale

Ingen bemærkninger.

Sundhed
Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete
projekter.
Hjørring Kommune skal udarbejde en miljøvurdering af plangrundlaget, og ansøger skal
udarbejde en miljøkonsekvensvurdering af projektet. Hjørring Kommune har som myndighed
afgrænset de emner, som skal indgå i miljøvurderingen.
De to miljøvurderinger er samlet i én miljøvurderingsrapport, som er udarbejdet af Hjørring
Kommune og ansøger i fællesskab, som fremgår af bilag 5 – Miljøvurderingsrapport for
Vindmøller nordøst for Vrå. Et ikke-teknisk resumé af miljøvurderingsrapporten fremgår af bilag
4 – Ikke-teknisk resumé.
På baggrund af miljøvurderingen har kommunen udarbejdet et udkast til § 25-tilladelse efter
miljøvurderingsloven, som fastsætter en række vilkår, som projektet ved realisering skal
overholde, hvilket fremgår af bilag 8 – Udkast til § 25-tilladelse til vindmøller nordøst for Vrå.
Der vil ved den endelige vedtagelse af planforslagene blive udarbejdet en sammenfattende
redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, og hvordan
miljøvurderingsrapporten og høringssvar er taget i betragtning.

Indstilling

DIREKTIONEN INDSTILLER:
at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 10 for Vindmøller
nordøst for Vrå og vest for Grøn Gas Vrå til Byrådet med anbefaling af
offentliggørelse i otte uger,
at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplanforslag nr. 900-L31 for Vindmøller
nordøst for Vrå og vest for Grøn Gas Vrå med anbefaling af offentliggørelse i otte
uger,
at Teknik- og Miljøudvalget fremsender miljøvurderingsrapport og udkast til
tilladelse efter miljøvurderingslovens § 25 til Byrådet med anbefaling af
offentliggørelse i otte uger,
at der i offentlighedsperioden holdes borgermøde i samarbejde med ansøger og
Energistyrelsen i Idrætscenter Vendsyssel i Vrå torsdag den 5. november 2026 kl.
at der tages stilling til, om der skal være politisk deltagelse i borgermødet.

Historik
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget 2026-2029, den 1. september 2026, punkt 5:
Teknik- og Miljøudvalget besluttede at fremsende planforslag, miljøvurderingsrapport og udkast
til tilladelse efter miljøvurderingslovens §25 til Byrådet med anbefaling af offentliggørelse i otte
uger.
Teknik- og Miljøudvalget besluttede, at der afholdes borgermøde den 5. november 2026 i
Idrætscenter Vendsyssel i Vrå.
Teknik- og Miljøudvalget deltager i et ikke fastlagt omfang i borgermødet.

Beslutning fra Økonomiudvalget 2026-2029, den 9. september 2026, punkt 7:
Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget følges.
Frode Larsen (O) stemte imod.

Gry Bruun Nielsen og Holger Kjærgaard deltog ikke i mødet.

Beslutning

Der blev stemt om Økonomiudvalgets indstilling:

For: 28
Imod: 2
Undlod: 0
For:
Søren Smalbro (V) / Lone Olsen (V) / Betina D. Jensen (V) / Claus Mørkbak Højrup (V) /
Lars Høgh (V) / Christian Engen (V) / Michael Engbjerg (V) / Andreas Huus Andersen (Æ)
/ Annette Dyrbye Jensen (Æ) / Jørgen Bing (F) / Chelina Bagger (A) / Julie Vinther (A) /
Pernille Buhelt (A) / Line Kraghede Jensen (A) / Tim Jensen (A) / Martin Prentow (A) /
Henrik Taagaard (A) / Sven Bertelsen (A) / Mai-Britt Beith (A) / Gry Bruun Nielsen (B) /
Runa Friis Hansen (Ø) / Martin Kirkholm Braun (C) / Mia Povlsen (C) / Daniel
Vestergaard (C) / Mette Jensen (C) / Mathias Holger Nielsen (C) / Søren Homann (C) /
Per Møller (C) /
Imod:
Frode Larsen (DF) / Erik Høgh-Sørensen (VL)

Indstillingen blev således godkendt.
Ellen Raunsmed deltog ikke i mødet.

Bilag

• Bilag 1 - Oversigtskort
• Bilag 2 - Faktaark
• Bilag 3 - Opsummeringsskema
• Bilag 4 - Ikke-teknisk resumé af miljøvurderingsrapport for vindmøller nordøst for Vrå
• Bilag 5 - Miljøvurderingsrapport for vindmøller nordøst for Vrå
• Bilag 5A - Afgrænsningsudtalelse
• Bilag 5B - Visualiseringsrapport
• Bilag 5C - Øvrigt baggrundsmateriale
• Bilag 6 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 for vindmøller nordøst for Vrå
• Bilag 7 - Forslag til lokalplan nr. 900-L31 for vindmøller nordøst for Vrå
• Bilag 8 - Udkast til tilladelse efter miljøvurderingslovens § 25
• Bilag 9 - Habilitet
• Bilag 10 - Præsentation TMU 1. september 2026