Alsvej 83, nybyg - projekt til prissætning

Baggrund

På baggrund af projektforslaget, fremlagt på Børne- og Skoleudvalget den 20.08.2026 samt orientering
behandlet den 08.10.2026 har rådgiver arbejdet videre med at udvikle et udførelsesprojekt, hvor
økonomien fastlægges og låses.
Med dette dagsordenspunkt fremlægges udførelsesprojektet med tilhørende kvalitet, tid og økonomi,
som skal godkendes politisk.

Forslag
Administrationen indstiller, at?Børne- og Skoleudvalget?anbefaler overfor Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen, at
1) godkende projekt til prissætning for Børnegården Alsvej 72,7 mio. kr.
og
2a) godkende en tillægsbevilling på 4,1 mio. kr. finansieret af kommunekassen.
Tillægsbevillingen søges samtidig frigivet.
eller
2b) godkende en tillægsbevilling på 3,6 mio. kr., da budget til inventar reduceres med 0,5 mio. kr.
De 3,6 mio. kr. finansieres af kommunekassen. Tillægsbevillingen søges samtidig frigivet.
og
3) godkende frigivelse af 1,7 mio. kr. Samlet bevilling for anlægsprojektet blev frigivet i 2022. De
efterfølgende pris og løn-fremskrivninger er imidlertid ikke blevet frigivet, hvorfor der nu søges om
frigivelse af disse midler.

Sagsfremstilling

Projekt til prissætning er næste fase i processen med at udvikle den nye daginstitution på Alsvej 83.
Hvor projektforslaget låser designet, låses økonomien i forbindelse med godkendelse af projekt til
prissætning. På baggrund af projekt til prissætning kan der indgås kontrakt for udførelse.
Bygningerne på Alsvej 83 er barakbygninger fra slut 1970’erne og har oprindeligt været tænkt som en
midlertidig løsning. I sag behandlet af Kommunalbestyrelsen 30.08.2021 er ejendommens stand
beskrevet som generelt dårlig, bl.a. pga. beskadigede kloakledninger, forkert udført kælderdæk,
sammenfaldet dræn, nedslidte og utidssvarende toiletkerner i bygning 2, skjulte rørføringer, der afgiver
kondens samt at hverken de lette træfacadepartier eller gasfyret er energimæssigt rentable.
Børn og medarbejdere fraflyttede bygningerne på Alsvej 83 i november 2025. Siden da har bygningerne
stået tomme uden opvarmning. Det er ikke en mulighed at genetablere en daginstitution i de

eksisterende bygninger.
Der er medio september 2026 givet nedrivningstilladelse.
Projektet
Projektet ny Børnegården Alsvej indeholder helt overordnet: nedrivning af de eksisterende bygninger,
etablering af en ny, moderne bygning, der er tidssvarende både i forhold til pædagogiske og
bygningsmæssig, herunder energimæssige, standarter. Projektet indeholder også etablering af nye
udearealer.
Til grund for arbejdet ligger en længerevarende brugerinddragelse, hvor både ledelse, medarbejdere
samt forældre har deltaget. Brugerinddragelsen blev kick-startet med udviklingen af et pædagogisk
værdi- og principprogram, som blev forelagt Kommunalbestyrelsen 30.09.2024. Medarbejdere og
forældre bliver løbende informeret via nyhedsbreve. Undervejs i projektet har der også været
borgerinddragelse, da der løbende har været afholdt nabomøder.
Jf. projektbeskrivelsen fremlagt for Børne- og Skoleudvalget 20.08.2026 er der i den nye daginstitution
plads til 88 børn fordelt på 2 børnehavegrupper, 2 vuggestuegrupper og en Svalegruppe (børn med
særlige udfordringer og behov). Bygningen bygges efter kvalitetsniveau A, hvilket giver et bruttoareal på
Byggeriet skal svanemærkes.
Meromkostninger
Der er asbest i tagpladerne og der er fundet løst asbeststøv i tagrummet. Som følge af nye regler pr.
december 2025 skal saneringen af dette foregå efter mere omfattende retningslinjer. Det medfører en
øget udgift til håndtering og sanering.
Herudover har den strategiske partner lavet en budgetfejl i det budget, der prissættes ud fra.
Rådgivningen er indregnet med et lavere beløb, end det der er indgået aftale omkring. Disse
udfordringer beløber sig til en samlet meromkostning på ca. 6,0 mio. kr. Administrationen har siden
gennemgået alle budgetter minutiøst. Den strategiske partner har indhentet yderligere tilbud fra flere
saneringsfirmaer og stilladsfirmaer. Disse tiltag har bragt merudgiften ned på 4,6 mio. kr. Det vurderes
ikke hensigtsmæssigt at sænke puljen til uforudseelige udgifter, da det kan medføre en større
fordyrelse i projektet på et senere tidspunkt samt en mulig negativ konsekvens for tidsplanen.
I forsøget på at reducere merudgiften yderligere har den strategiske partner peget på en række
besparelsesforslag i byggeriet. Fx ovenlys, inventar, kvaliteten på akustikbeklædning på vægge mv.
Brugerne er blevet forelagt disse besparelser. Tilbagemeldingerne herfra er, at besparelserne vil være
en væsentlig kvalitetsforringelse af det nye byggeri.
Børne- og Skoleudvalget blev orienteret om disse forhold på det ekstraordinære udvalgsmøde
Administrationen har forhandlet med den strategiske partner om et kontant bidrag til løsning af
udfordringen med meromkostningerne. Den strategiske partner har meldt tilbage, at de kan give et
afslag på 0,5 mio. kr. Det er administrationens vurdering, at denne løsning er den bedst opnåelige, idet
(advokat)omkostningerne ved at forfølge partnernes fejl hurtigt vil sluge et evt. merprovenu.
Med udgangspunkt i ovenstående er projektets merudgift på 4,1 mio. kr., indstilling 2a.
Det er også en mulighed at reducere budgettet til inventar fra 1,5 mio. kr. til 1 mio. kr. og dermed
reducere den samlede merudgift til 3,6 mio. kr., indstilling 2b.

Administrationen søger med dette punkt om en tillægsbevilling på enten 4,1 mio. kr. eller 3,6 mio. kr.
finansieret af kommunekassen.
Administrationen vil i hele projektperioden søge at minimere træk på projektets pulje til uforudseelige
udgifter. Eventuelt restbeløb herfra kan tilbagebetales til kommunekassen.
Samlet økonomi
Nedenfor redegøres for den samlede bevilling, der indeholder både genhusning, nedrivning og nybyg.
Genhusning og nedrivningsarbejderne beløber sig til 15 mio. kr.
Nybyg-projektet beløber sig til 72,7 mio. kr.
Projektets hidtidige bevillinger fremgår af nedenstående tabel:
Bevillingsoversigt

Bevilling

Budgetaftale 2022-2025

Tillægsbevilling (2022) *

Tillægsbevilling (2024) **

Korrektion af anlægsbevillingen

Tillægsbevilling (2027) ***

Løbende pris-fremskrivning

Samlet bevilling

* KB 31. oktober 2022 (igangsætning og genhusning)
** KB 29. april 2024 (genhusning af Alsvej på Slotsmarken)
*** KB 27. januar 2025 (økonomi, kvalitetsniveau og igangsættelse)
Samlet bevillingssum for anlægsprojektet blev frigivet i forbindelse med vedtagelsen af budgetaftalen
2022-2025, og de efterfølgende sager i 2022, 2024 og 2025. De efterfølgende pris og lønfremskrivninger er imidlertid ikke blevet frigivet, hvorfor der nu søges om frigivelse af disse midler
svarende til 1,7 mio. kr.
Med tillægsbevillingen, der søges i nærværende sag, vil den samlede anlægsbevilling for indstilling 2a
blive 87,7 mio. kr. og for indstilling 2b blive 87,2 mio. kr.

Overordnet tidsplan:

Nedrivning, forventet opstart november-december 2026.
Byggeperiode: marts 2027- april 2028

På mødet vil der være en mundtlig præsentation af projekt og prissætning.

Præsentationen vedlægges sagen til videre behandling.

Økonomi/personale
Bevillingsskema ved indstilling 2a
Tillægsbevilling

Indeværende Overslagsår Overslagsår Overslagsår Overslagsår
år

Drift
Politikområde:

Anlæg
Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

I alt

Anlægsbevilling:
(igangsætningstilladelse)
Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

I alt

Bevillingsskema ved indstilling 2b
Tillægsbevilling

Drift
Politikområde:

Anlæg

Indeværende Overslagsår Overslagsår Overslagsår Overslagsår
år

Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

I alt

Anlægsbevilling:
(igangsætningstilladelse)
Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

Politikområde: 83
Daginstitution Alsvej

I alt

Sagens tidligere behandling
”Børnegården Alsvej – fremtidsmuligheder”??

?Budgetforhandlinger 2022-2025 ”Baggrundsnotat til budgetforhandlingerne 2022-2025”??
”Børnegården Alsvej: Igangsætning og genhusning samt tillægsbevilling og frigivelse af
rådighedsbeløb”??
”Kapacitetsudvidelse i dagtilbud” vedr. kapacitetsudvidelse i forbindelse med genhusning”??
”Børnegården Alsvej – genhusning på Slotsmarken”??
”Børnegården Alsvej – Pædagogisk princip- og værdiprogram for nybyg”??
”Børnegården Alsvej – Økonomi, kvalitetsniveau og igangsætning af projekt”??
”Alsvej 83 tidsplan”??
”Orientering: Ny institution Alsvej byggeprogram??

”Beslutning om fortsættelse af byggeprogram vedr. nybyggeri af daginstitution på Alsvej”???
”Ny institutions Alsvej – dispositionsforslag”??
“Børnegården Alsvej nybyg – orientering marts 2026”?
” Ny daginstitution Alsvej 83 - Projektforslag til orientering”
Alsvej 83, nybyg – orientering”

Beslutning

Indstilling 1 anbefales.
Indstilling 2a anbefales.
Indstilling 3 anbefales.