Anvisningskriterier for optagelse i og overflytning til vuggestue

Sagsfremstilling

HS/RB - BFU
På Børne- og Familieudvalgets møde den 28. maj 2026 blev orienteringen om reglerne for
opskrivning på venteliste og optagelse i kommunale dagtilbud taget til efterretning. Udvalget
anmodede samtidig Forvaltningen om at undersøge fordele og ulemper ved "Integreret
vuggestueafsnit og vuggestue: 6 mdr. til 2 år" i forhold til at ændre denne fra 2 år til 3 år.
Efter gældende anvisningskriterier kan børn som udgangspunkt optages i eller overflyttes til
vuggestue indtil det fyldte 2. år. Herudover er der dispensationsmuligheder fra 2-årsgrænsen i
særlige situationer. Børn med særlige pædagogiske eller sociale behov kan efter en konkret og
individuel vurdering prioriteres på baggrund af dokumentation fra relevante fagpersoner.
Der kan desuden dispenseres ved overflytning fra dagpleje til vuggestue som følge af
ekstraordinære vilkår i dagplejen, hvis barnet har oplevet mange skift. Endelig er der mulighed
for efter det fyldte 2. år at flytte fra én vuggestue til en anden i forbindelse med flytning til et nyt
skoledistrikt, hvis der er en ledig plads efter månedens anvisning.
En generel udvidelse af aldersgrænsen ud over det fyldte 2. år vil give familier længere tid til at
vælge eller skifte til vuggestue. Samtidig kan flere overflytninger efter 2-årsalderen medføre
større gennemstrømning og ændret alderssammensætning i dagplejen samt risiko for øget
efterspørgsel efter vuggestuepladser. I integrerede institutioner kan en ændring desuden
påvirke sammenhængen mellem vuggestue- og børnehavepladser i forhold til institutionens
samlede kapacitet.
Forvaltningen har belyst to ændringsforslag:
Forslag A – adgang indtil 3 år: Aldersgruppen hvor barnet er mellem 6 måneder til 2 år
ændres til 6 måneder til 3 år. Forslaget giver den største udvidelse af familiernes
valgmuligheder, men omfatter samtidig den længste periode for mulige overflytninger.
Forslag B – adgang indtil 2½ år: Aldersgruppen hvor barnet er mellem 6 måneder til 2 år
ændres til 6 måneder til 2½ år. Forslaget udvider familiernes valgmuligheder med seks
måneder, men begrænser muligheden for overflytning tæt på overgangen til børnehave.
Ved begge forslag skal anvisningen ske efter kommunens almindelige anvisningskriterier,
herunder reglerne om venteliste og anciennitet.
En ændring kan have økonomiske konsekvenser, hvis børn flytter fra dagpleje til vuggestue, og
de frigjorte dagplejepladser ikke kan genbesættes eller anvendes til gæstepasning. Den
konkrete økonomiske konsekvens afhænger af familiernes valg og muligheder for udnyttelse af
kapaciteten. Forskellen mellem nettodriftsudgiften på dagpleje og vuggestue i 2026 er ca.
36.500 kr. pr. barn pr. år.
I vedhæftet bilag beskrives de to forslag og konsekvenser nærmere.
Pædagogisk konsulent fra Sekretariatet i Børn og Unge, Sine Vestergaard, deltager i mødet.

Indstilling

Det indstilles, at:
sagen drøftes.

Beslutning

Sagen drøftet.
Udvalget beder Forvaltningen om at undersøge muligheder, inkl. reviderede
anvisningskriterier, ud fra forslag A med henblik på behandling på et senere møde.
Jens Kristian Hedegaard (V) deltog ikke i behandling af sagen.