11. Beslutning - om udmøntning af parkeringspuljen 2026

Indstilling

Direktøren indstiller til By- og Planudvalget og Klima-, Miljø-, og Teknikudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
1. at orienteringen om de gennemførte parkeringsanalyser tages til efterretning.
2. at godkende, at der igangsættes projektering af forslag 1 ved Avedøre Station, som omfatter ophør af storvognsparkeringen og en omorganisering af terminal- og parkeringsområdet med henblik på at øge parkeringskapaciteten, forbedre trafikafviklingen samt styrke trafiksikkerheden og trygheden for gående og cyklister. I denne forbindelse godkendes det samtidig, at der frigives 0,6 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.
3. at godkende, at der igangsættes projektering af en udvidelse af parkeringskapaciteten ved Avedøre Idrætscenter med henblik på at afhjælpe parkeringsudfordringerne, særligt i forbindelse med større arrangementer. I denne forbindelse godkendes det samtidig at der frigives 0,4 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.

4. at godkende, at der igangsættes projektering af forslag 2 ved Tumlehuset og Vildmarken, som omfatter etablering af en ny parkeringsplads med henblik på at øge parkeringskapaciteten med ca. 19 parkeringspladser. I denne forbindelse godkendes det samtidig, at der frigives 0,4 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.
5. at godkende, at der igangsættes projektering af en udvidelse af det eksisterende parkeringsareal ved Toft Sørensens Vænge mellem Vigerslev Allé og Hvidovregade med henblik på at øge parkeringskapaciteten. I denne forbindelse godkendes det samtidig at der frigives 0,4 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.
6. at godkende, at der igangsættes projektering af en udvidelse af parkeringsarealet ved Avedøre Tværvej med henblik på at øge parkeringskapaciteten og afhjælpe parkeringsudfordringerne i forbindelse med aktiviteter på boldbanen - I denne forbindelse godkendes det samtidig, at der frigives 0,2 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.

Sagsfremstilling

Center for Trafik og Ejendomme har udarbejdet dette dagsordenspunkt.

Center for Trafik og Ejendomme har udarbejdet dette dagsordenspunkt.
Som led i udmøntningen af parkeringspuljen er der i perioden 2025-2026 gennemført en række analyser med henblik på at belyse mulighederne for at forbedre parkeringskapaciteten og fremkommeligheden i kommunen.
Formålet med parkeringspuljen er dels at udvide og optimere de fysiske parkeringsfaciliteter, dels at understøtte en mere effektiv anvendelse af de eksisterende parkeringsarealer gennem eksempelvis parkeringszoner, tidsbegrænset parkering og licensordninger.
Der forventes fremlagt en særskilt sag om forslag til en forsøgsordning med parkeringslicenser i Avedørelejren i andet halvår 2026, hvor effekterne af en parkeringslicensordning kan afprøves og evalueres.
Gennemførte analyser på parkeringsområdet i perioden 2025-2026
Der er gennemført parkeringstællinger ved Avedøre Station og Åmarken Station. Analysen viser, at parkeringspladserne primært anvendes af lokale borgere, og at omfanget af pendlerparkering fra nabokommuner er begrænset. Analysen fremgår af det vedlagte bilag ’’Analyse af parkering ved Avedøre og Åmarken stationer’’.
Der er udarbejdet to forslag til ombygning af terminal- og parkeringsområdet ved Avedøre Station med fokus på øget kapacitet, forbedret trafiksikkerhed og en mere overskuelig disponering af området. Forslagene omfatter blandt andet en tydeligere adskillelse af busser, biler, cyklister og fodgængere samt en vurdering af den fremtidige placering af storvognsparkeringen. Forslagene fremgår af det vedlagte bilag ’’Avedøre Station forslag til ny terminal og parkeringsplads’’.
Der er gennemført en analyse af parkeringsforholdene ved daginstitutionerne Tumlehuset og Vildmarken. Analysen viser kapacitetsudfordringer i spidsbelastningsperioder med fuldt belagte parkeringsarealer, ventende biler og ulovlig parkering. Der er på den baggrund udarbejdet to forslag til forbedring af parkeringsforholdene. Analysen fremgår af det vedlagte bilag ’’Parkering ved institutionerne Tumlehuset og Vildmarken’’.
Der er udarbejdet en erfaringsopsamling vedrørende parkeringsrestriktioner og beboerlicensordninger i seks storkøbenhavnske kommuner. Analysen peger blandt andet på, at parkeringsregulering bør baseres på dokumenterede udfordringer og med

fordel, kan indføres gradvist gennem forsøgsordninger. Erfaringsopsamlingen fremgår af det vedlagte bilag ’’Parkeringsrestriktioner erfaringer fra seks kommuner’’.
Der er gennemført en indledende screening af potentielle lokaliteter til stationsnære parkeringshuse. Screeningen peger på, at omdannelse af eksisterende terrænparkering til parkeringshuse kan være en mulighed på sigt, men at behovet for yderligere parkeringskapacitet i så fald bør afklares nærmere, da de gennemførte tællinger viser, at de stationernes parkeringsarealer kun sjældent er fuldt belagte. Screeningen fremgår af det vedlagte bilag ’’Screening for p-huse i stationsnære områder’’.
Hvidovre Kommune har desuden modtaget et oplæg fra Afdelingsbestyrelsen Avedøre Syd med forslag til forbedrede parkeringsforhold ved Trædrejeporten, Avedøre Tværvej og Avedøre Idrætscenter. Oplægget er vedlagt som bilag ”Forslag til løsning af parkeringsforhold ved boldbanerne ved Avedøre Tværvej” samt ”Forslag til løsning af problematiske parkeringsforhold i Trædrejeporten m.m.”
Forslag til udmøntning af parkeringspuljen i 2026
Avedøre Station Avedøre Station fremstår i dag uoverskueligt disponeret med parkering mellem busperroner, langs adgangsveje og ved Byvej. Den nuværende indretning medfører flere krydsende trafikstrømme mellem busser, biler, cyklister og gående, hvilket kan skabe utrygge situationer og reducerer overskueligheden i området. Samtidig opleves parkeringskapaciteten som utilstrækkelig i perioder med høj belægning, og parkerede lastbiler kan påvirke oplevelsen af tryghed ved stationen, særligt i aftentimerne.
Der er udarbejdet to forslag, som fremgår af det vedlagte bilag ’’Avedøre Station forslag til ny terminal og parkeringsplads’’. Begge forslag indebærer en reorganisering af terminal- og parkeringsområdet med henblik på at skabe bedre trafikale forhold, øge parkeringskapaciteten og forbedre forholdene for gående og cyklister.
Forslag 1: Ombygning med ophør af storvognsparkeringen. Forslag 2: Ombygning med opretholdelse af storvognsparkeringen.
Begge forslag er nærmere beskrevet i det vedlagte bilag ’’Avedøre Station forslag til ny terminal og parkeringsplads’’ med tilhørende anlægsoverslag. Der anbefales at arbejde videre med forslag 1, da flytning af storvognsparkeringen frigør areal til flere parkeringspladser og samtidig bidrager til at skabe et mere overskueligt og trygt stationsområde. Løsningen vurderes samlet set at give den bedste balance mellem parkeringskapacitet, trafiksikkerhed og oplevet tryghed for områdets brugere. Store køretøjer

må henvises til parkering andre steder, hvor dette er muligt.
Den forventede udgift til projektering og tekniske undersøgelser udgør 0,6 mio. kr. Arbejdet kan igangsættes i 2026.
Avedøre Idrætscenter Avedøre Idrætscenter ligger midt i Avedøre Stationsby og danner ramme om et væld af sports, idræts- og foreningsaktiviteter. I forbindelse med aktiviteter ved Avedøre Idrætscenter opleves der i perioder et højt pres på parkeringskapaciteten, særligt ved større arrangementer og samtidige aktiviteter. Dette medfører, at de eksisterende parkeringsarealer i perioder er fuldt belagte, og at der parkeres på omkringliggende arealer
Afdelingsbestyrelsen i Avedøre Syd har udarbejdet et oplæg med tre forslag til en udvidelse af parkeringsarealet. Forslagene illustrerer i forskellig grad, hvor meget af de grønne arealer mod Naverporten og Hovedstien der bevares. Projektområdet fremgår af det vedlagte bilag ’’Projektområde Avedøre Idrætscenter’'.
Det foreslås at igangsætte projektering af mulighederne for at udvide parkeringskapaciteten ved Avedøre Idrætscenter. Resultatet af projekteringen skal danne grundlag for en efterfølgende politisk behandling, hvor der tages stilling til en eventuel realisering af projektet samt den tilhørende anlægsøkonomi.
Den forventede udgift til projektering af udvidelsen af det eksisterende parkeringsareal udgør 0,4 mio. kr. Arbejdet kan igangsættes i 2026.
Tumlehuset og Vildmarken Analysen af parkeringsforholdene ved daginstitutionerne viser, at den eksisterende kapacitet er utilstrækkelig i afleverings- og afhentningsperioderne. Der er derfor udarbejdet to forslag til at øge parkeringskapaciteten. Forslagene fremgår af det vedlagte bilag ’’Parkering ved institutionerne Tumlehuset og Vildmarken’’.
Forslag 1: Optimering af eksisterende parkeringsareal. Det eksisterende parkeringsareal omdisponeres, så kapaciteten øges fra 36 til 48 parkeringspladser inden for det nuværende areal.
Forslag 2: Etablering af nyt parkeringsareal.
Der anbefales arbejde videre med forslag 2, da løsningen giver mulighed for at øge parkeringskapaciteten med 18-19 parkeringspladser uden at opbryde den eksisterende belægning på parkeringsarealet. Inden der kan tages stilling til en eventuel realisering af

projektet, er der behov for projektering og nærmere tekniske undersøgelser, herunder afvanding og øvrige anlægstekniske forhold.
Den forventede udgift til projektering og tekniske undersøgelser udgør 0,4 mio. kr. Arbejdet kan igangsættes i 2026.
Toft Sørensens Vænge Parkeringspladsen ved Toft Sørensens Vænge oplever i perioder et højt belægningstryk, hvilket medfører begrænsede parkeringsmuligheder i området.
Det foreslås at igangsætte projektering af mulighederne for at udvide parkeringskapaciteten. Resultatet af projekteringen skal danne grundlag for en efterfølgende politisk behandling, hvor der tages stilling til en eventuel realisering af projektet samt den tilhørende anlægsøkonomi
Hvidovre Kommune ejer det grønne areal mellem Toft Sørensens Vænge og Hvidovregade, og der kan være potentiale for at udvide det eksisterende parkeringsareal mod øst. Projektområdet fremgår af det vedlagte bilag ’’ Projektområde Toft Sørensens Vænge’’.
Den forventede udgift til projektering og tekniske undersøgelser udgør 0,4 mio. kr. Arbejdet kan igangsættes i 2026.
Avedøre Tværvej I forbindelse med aktiviteter på boldbanerne ved Avedøre Tværvej opleves der i perioder et betydeligt pres på parkeringskapaciteten. Dette medfører uhensigtsmæssig parkering i området og giver udfordringer for fremkommeligheden. For at forhindre parkering på den smalle vejstrækning, som samtidig fungerer som brand- og redningsvej, er der opsat sten langs Avedøre Tværvej. Derudover er der etableret parkerings- og standsningsforbud på strækningen.
Afdelingsbestyrelsen i Avedøre Syd udarbejdet et oplæg med forslag til etablering af nye parkeringspladser langs Avedøre Tværvej samt ved boldbanerne i det nordøstlige hjørne af området. Oplægget fremgår af det vedlagte bilag ’’Forslag til løsning af parkeringsforhold ved Boldbanerne ved Avedøre Tværvej’’.
Det foreslås at igangsætte projektering af mulighederne for at udvide parkeringskapaciteten. Resultatet af projekteringen skal danne grundlag for en efterfølgende politisk behandling, hvor der tages stilling til en eventuel realisering af projektet samt den tilhørende anlægsøkonomi. Projektområdet fremgår af det vedlagte bilag ’’Projektområde Avedøre Tværvej’’.
Den forventede udgift til projektering og tekniske undersøgelser udgør 0,2 mio. kr. Arbejdet kan igangsættes i 2026.

Politiske beslutninger og aftaler I budgetaftalen for 2025-2028 blev der afsat i alt 15 mio. kr. til forbedring og udvidelse af parkeringsforholdene i kommunen. Midlerne fordelte sig oprindeligt med 4 mio. kr. i 2025, 7 mio. kr. i 2026 samt 2 mio. kr./år i henholdsvis 2027 og 2028.
Kommunalbestyrelsen besluttede i juni 2025 at prioritere en række analyser og udviklingsprojekter som led i udmøntningen af Parkeringspuljen.

Økonomiske konsekvenser
Med afslutning af anlægsprojekt 2535/”Parkeringspulje” inkl. underprj. 2535/01 ”Høvedstensvej” er restbeløb videreført i nyt projektforløb 2543/Parkeringspulje 2026 og frem.
Underprojekt 2535/02 ”P-Tiltag i lokalområde med interessentinddragelse” fortsætter uforandret i eget spor (frigivet anlægssum på 2,5 mio. kr.)
Med den aktuelle sag om frigivelser, fordeler anlægssummen sig som følger:

Mio. kr. (26 PL)

I alt

2543/Parkeringspulje 2026 og 0 frem

Der er i nærværende sag fremført anmodning om frigivelser af dele af det afsatte rådighedsbeløb i 2026:

Projektering på delprojekter: Avedøre Station Avedøre Idrætscenter Tumlehuset og Vildmarken Toft Sørensens Vænge Avedøre Tværvej Frigivelse i alt

Retsgrundlag
I henhold til Kommunestyrelseslovens § 40, stk. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 69 af 23. januar 2024, er bevillingsmyndigheden hos kommunalbestyrelsen. Foranstaltninger, der vil medføre indtægter eller udgifter, som ikke er bevilget i forbindelse med vedtagelsen af årsbudgettet, må ikke iværksættes, før kommunalbestyrelsen har meddelt den fornødne bevilling.

Høring Det er ikke høringspligt i denne sag.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser Der er ingen Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser i denne sag.

Beslutning

Ad 1. Anbefales taget til efterretning
Ad 2. Det anbefales at igangsætte projektering af ophør af storvognsparkeringen ved Avedøre Station. I den forbindelse anbefales det, at der frigives 0,1 mio. kr. af allerede afsat rådighedsbeløb i 2026 under anlægsprojekt 2543/”Parkeringspulje 2026 og frem”.
Ad 3. Anbefales godkendt.
Ad 4. Anbefales godkendt at frigive op til 0,4 mio. mhp. at øge sikkerheden, men ikke udvide kapaciteten af parkeringspladser.
Ad 5. Anbefales ikke godkendt.
Ad 6. Anbefales godkendt.